世界各国の議会における女性議員の割合は過去20年間で倍増したものの、2014年に進展が「大きく停滞」したことを受け、女性議員を増やす新たな方法を見つける必要があると列国議会同盟(IPU)は述べた。
議会における女性の平均代表率は、女性のエンパワーメントに関する北京行動綱領が採択された1995年の11.3%から、昨年は22.1%に上昇した。
女性議員の平均数が1.5ポイント増加した記録的な2013年の後、2014年の増加はわずか0.3ポイントにとどまり、20年間で最も低い伸び率の一つとなった。
「2013年には、1世代のうちに議会でのジェンダー平等が実現可能だという楽観と確信がありました。それだけに、2014年に目立った進展がなかったことは大きな打撃です」と、IPUのマーティン・チュンゴン事務総長は木曜日の声明で述べた。
「これは、進展が当然に得られるものではないことを改めて示しています」と同氏は付け加えた。「政治におけるジェンダー格差に首尾よく取り組むには、政治的な行動と意思を絶えず保ち続けなければなりません。」
女性議員数の増加の大部分は、120を超える国々で選挙クオータ制が導入されていることによると、IPUは述べた。
例えば2012年、クオータ制なしで実施された選挙では女性が議席の12%を獲得したのに対し、法定クオータ制のある選挙では24%を獲得したと、IPUによればいう。
2014年の伸び悩みは、クオータ制の有効性がピークに達し、それを補完する別の施策が必要になった兆候かもしれないと、同機関は述べた。
昨年、女性議員の総数がごくわずかしか増えなかったのは、アフリカと太平洋地域でその数が減少したことを反映している。
過去20年間で、女性議員数が最も大きく増加したのはルワンダ、アンドラ、ボリビアだった。
大陸別では、女性議員の割合が最も大きく上昇したのは南北アメリカで、次いで欧州、アフリカだった。太平洋地域の変化は最も小さく、アラブ世界を下回った。
世界全体では、男性のみで構成される議会の数は10から5へと半減した。
「2014年は2013年の期待に応えられませんでしたが、過去20年間で、女性が今や政治の場におけるパートナーであることは明らかになりました」とチュンゴン氏は述べた。
「今の課題は、民主主義の実現において女性が対等なパートナーとなるよう確実にすることです」と同氏は付け加えた。
この記事は、 トムソン・ロイター財団 trust.org との協力により掲載されています。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。
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著者:アレックス・ホワイティングは2005年7月にトムソン・ロイター財団の編集チームに加わり、紛争や人道危機、女性の権利、汚職を担当している。
画像:タイの次期首相インラック・シナワトラ氏が、バンコクにあるプアタイ党本部で経済チームと会談。REUTERS/Sukree Sukplang。
