市民社会と市民的自由への攻撃は、国連の持続可能な開発目標（SDGs）の達成に向けた十分な進捗を脅かしています。
アジェンダ2030は、経済発展、社会進歩、環境の持続可能性に重点を置き、世界が一致して合意するという稀有な機会となりました。
2023年9月のSDGサミットを前に、持続可能な開発には「恐怖からの自由」と「欠乏からの自由」の両方が含まれるようにしなければなりません。
市民社会と市民的自由への攻撃は、国連の持続可能な開発目標（SDGs）における成果を損なうおそれがあります。経済的不平等、ジェンダーの不均衡、汚職、環境劣化への取り組みも弱めています。
国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、今週、最新の持続可能な開発目標（SDGs）進捗報告書を公表します。今年の報告書は、アジェンダ2030の折り返し地点が近づいていることから、特に重要です。アジェンダ2030は、平和で公正、平等かつ持続可能な社会を築くための、おそらく人類史上最大の取り組みです。
報告書の調査結果は、今年9月に国連総会の会期と並行して開催される首脳級の2023年SDGサミットにおける議論の土台を築く助けとなるでしょう。
2023年SDGサミットは非常に重要であり、多くの世界の指導者が出席する見込みです。指導者らは達成された進捗を振り返り、アジェンダ2030の実施を加速させるための戦略を提案します。アジェンダ2030は、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック、気候変動による深刻な悪影響、そしてウクライナでの紛争によるあらゆる地域での食料とエネルギーの価格高騰によって、予期せぬ後退を経験してきました。
アジェンダ2030：国際社会が一致した稀有な機会
多国間主義が揺らぐ中、アジェンダ2030は国際社会が達成した稀有な合意を示しています。2015年、国際社会は持続可能な開発の三本柱である経済発展、社会進歩、環境の持続可能性を、共通の世界的枠組みのもとで統合された一連の目標として確立することに合意しました。
17の持続可能な開発目標とアジェンダ2030の各ターゲットは、包括的な範囲、人権に基づく理念、普遍的な適用性を備えており、それ以前の8つのミレニアム開発目標（MDGs）から大きく前進したものです。
市民社会組織は、SDGsの構想を提案し、各国間の合意形成を進める上で重要な役割を果たしました。市民社会組織は、人々を中心とした以下の重要な約束を勝ち取ることができました。
あらゆるレベルでの、応答性が高く、包摂的で、参加型かつ代表性のある意思決定（SDG 16.7）
国内法および国際協定に従った、情報への公共アクセスと基本的自由の保護（SDG 16.10）
パートナーシップの経験と資源動員戦略に基づく、効果的な市民社会パートナーシップの奨励と促進（SDG 17.17）
これらの約束は、透明性、説明責任、公共の参加にとって極めて重要であり、これらがなければ目標を完全に達成することはできません。
SDGsにおける役割にとどまらず、市民社会組織が多様な形で国の社会生活と持続可能な開発に貢献していることは明らかです。市民社会組織は、脆弱な立場や周縁化された人々のニーズを意思決定の中心に置く包摂的な政策立案を促進し、特に社会から取り残された集団への基本サービスの提供を支え、また、意思決定者が国民の最善の利益のために行動するよう監視する役割を果たしています。そのためには、市民社会組織には環境整備と市民的空間が必要です。
しかし、世界的な調査結果は、2023年3月にCIVICUS Monitorによって公表されたもので、20を超える世界の組織が参加する研究協力により、平和的な集会、結社、表現の基本的な市民的自由を測定しています。これによると、「開かれた」または自由を可能にする市民的空間を持つ国に暮らす世界人口は、わずか3.2%にすぎないことが明らかになりました。
一方、世界人口の28%は、市民的空間が完全に「閉ざされた」27か国に暮らしています。これらの国では、権力者に疑問を投げかけたり、民主的な異議を表明したりするだけで、投獄、強制的な亡命、または死亡につながる可能性があります。
CIVICUS Monitorは、197の国と地域における市民的空間の状況を、「開かれた」「狭められた」「妨害された」「抑圧された」「閉ざされた」の5つの区分で測定しています。世界の内訳は次のとおりです。「開かれた」（38の国と地域）、「狭められた」（42）、「妨害された」（40）、「抑圧された」（50）、「閉ざされた」（27）。
私たちの調査結果は、市民的自由を制限するために用いられている様々な手法を明らかにしています。2022年に確認された主な人権侵害は、人権の保護と推進に向けた活動を妨げるため、活動家、ジャーナリスト、市民社会組織に対して行われる嫌がらせや脅迫、統治の失敗を批判した抗議者に対する恣意的な拘束、そして人々が動員され基本的な市民的自由を行使することを防ぐために設計された制限的な法律です。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックは、すでにアジェンダ2030の進展を大きく阻害しています。「より良い復興（build back better）」を目指す中で、市民社会は、SDGsを達成し、パンデミック後のより良い世界を築くための新たな方法を提案しています。
市民的自由の抑圧は、SDGsへの取り組みを脅かしている
グテーレス事務総長は、2020年「人権のための行動呼びかけ」において、人権の軽視が広く見られること、社会の分断と礼節の喪失を嘆きました。また、アジェンダ2030の実施において、人々への権限付与や市民社会の参加経路の創出を含め、人権の原則が反映されるべきだと強く訴えました。
市民的空間の保護と促進に関する指針メモは、2020年9月に発行され、意味のある市民社会の参加、リスクにさらされている市民社会の保護、包摂的な参加経路と基本的自由の促進を求めています。CIVICUSの調査によると、それ以降も市民的空間の状況はさらに悪化しています。
これを踏まえ、市民社会の提唱者たちは、国連事務総長によるSDG進捗報告書に、国連の各機関や事務所自身による行動呼びかけと指針メモの実施状況についての検討が含まれることを期待しています。
世界経済フォーラムは、より効率的で、強靭で、包摂的かつ公平な金融システムの実現にどのように貢献していますか。
金融・通貨システムセンターは、持続可能性や強靭性から、イノベーションやデジタル化に至るまで、世界の金融システム全体の変革を理解するために、指導者を集めています。
協力と洞察を促進することで、センターはパートナーが金融システムを長期的な経済の安定と共有された繁栄に整合させる支援を行っています。
アジェンダ2030の採択に先立ち、市民社会は、開発が「恐怖からの自由」と「欠乏からの自由」を目指すべきだと訴えました。恐怖からの自由と欠乏からの自由。人々には良好な生活水準が必要ですが、同時に市民的・政治的自由も必要です。特に、利益が公平に行き渡るようにするためにもそれが不可欠です。
国連事務総長は、アジェンダ2030における市民社会と市民的空間の価値を認めるよう、強く訴えています。事務総長は次のように述べています。「市民社会組織は政府と人々をつなぐものです。
「市民社会は人権の重要な声です。市民社会が口を封じられると、対話の重要な場を失い、民主主義の生命線を失うことになります。だからこそ、私はあらゆる機会を捉えて、市民的空間の保護と拡大を訴えています。」
アジェンダ2030の重要な中間地点である今年9月、事務総長がこの訴えに耳を傾けてくれることを願っています。
