アジアの衣料品産業は、女性が職場に参入する主要な足がかりとなっています。
賃金からジェンダーに基づく暴力まで、業界の多くの分野でジェンダー格差が残っています。
賃金に関する法令、社会保障、差別禁止措置はいずれも、この不均衡の是正に役立ちます。
アジアは「世界の衣料品工場」と呼ばれてきました。この大陸には世界最大の衣料品産業の労働者数を擁し、業界の世界全体の労働力の約75%を占めています。
推定4,200万人の女性がアジアの衣料品サプライチェーンで働いており、この産業は女性が正式な労働力に加わるための重要な入り口となっています。これにより、地域の女性は経済的な自立を進めることができましたが、雇用率、社会保障、職場での権利、賃金、ジェンダーに基づく暴力や差別などの分野では、依然として大きなジェンダー格差が見られます。
より公正な政策を実施し、積極的な措置を講じることで、アジアの衣料品産業は、包摂的な経済成長を促しながら、何百万人もの女性労働者を貧困から救い出す可能性を秘めています。
ジェンダーに関する持続可能な開発目標(SDGs)、とりわけ目標5(「ジェンダー平等を達成し、すべての女性と女児のエンパワーメントを図る」)と目標8(「働きがいも経済成長も」)の実現に向け、アジアの衣料品サプライチェーンで平等を達成するための5つの方法を紹介します。
1. 職場におけるジェンダー関連リスクをなくす
雇用主には、ハラスメント、暴力、差別のない職場環境を整える責任があります。苦情救済の仕組みを設けることで、いじめ、性的虐待、ハラスメントなど、職場で女性が直面するジェンダー関連リスクの報告を促せます。正式な苦情解決制度があれば、従業員を守り、安心感を高めながら、苦情を効率的かつ秘密を守って解決できます。
ただし、その仕組みの有効性を確保するには、透明性と公平性を保ち、秘密を守ることが不可欠です。また、従業員が法的権利や既存の保護制度を理解できるよう、ジェンダーへの意識を高める研修や能力構築研修を実施できます。こうした研修は、労働者が好ましくない先入観や偏見を認識して問い直し、多様性を重んじ、あらゆるジェンダーを尊重する職場の雰囲気づくりに役立ちます。

2. 女性に社会保障を義務づける
社会保障の制度や政策は、不平等を緩和し、貧困格差を約45%縮小できます。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、衣料品産業で働く女性に不均衡に大きな影響を及ぼしました。特にリーダー層で女性の代表性が低かったことで、その影響はさらに深刻化しました。女性が指導的立場に占める割合が低いことも、影響を悪化させました。こうした経済的不安定さは、女性の政府サービスや金融サービスへのアクセスが不平等であることによって、さらに深刻化する可能性があります。
労働市場の政策やプログラムは、育児責任の不均衡な負担に関連する失業リスクを緩和する社会保険制度を推進し、男性と平等な立場で女性が衣料品サプライチェーンで働けるよう設計する必要があります。対象となるリスクには、健康、妊娠、障害、労働災害、高齢に関連するものがあります。また、自然災害やパンデミック(新型コロナウイルス感染症など)の後に失業に直面した企業に対し、賃金助成やその他の現金給付を行うことで支援し、女性の職場復帰を促すこともできます。
パキスタンでは、ベナジール所得支援プログラム(BISP)は連邦政府の社会保障制度で、食料不安や栄養不良を減らし、教育や保健サービスを利用できるようにするため、貧困層や脆弱な立場にある人々に、現金または物品・サービスによる定期的な給付を行っています。 (続き)
3. 同一価値労働に対する同一賃金
男女間の賃金格差は、アジアの衣料品サプライチェーンにおける大きな課題です。同産業で男女間の賃金格差が最も大きいのはパキスタン(64.5%)で、次いでインド(34.6%)です。
同一価値労働に対する同一賃金は、企業の評判や魅力を高めます。過小評価されている労働者の賃金を引き上げることは、より大きな利益につながる場合もあります。士気と生産性を高め、組織の人材獲得と定着にも役立ちます。同一価値労働に対する同一賃金を実現するため、企業は女性が少なくとも50%を占める賃金平等委員会を設置すべきです。委員会には、評価対象となる業務について直接的な知識を持ち、その過程に影響を与えうるジェンダー・バイアスを認識し、なくすことができる委員を含める必要があります。
4. 人間を中心に据えた未来の働き方で女性をエンパワーする
企業と政府は、働き方の世界における前例のない変革がもたらす課題に対処する措置を約束すべきです。人工知能(AI)、自動化、ロボット工学の進展は雇用に影響を及ぼす可能性があります。技術の進歩や経済のグリーン化により、特定の業務が不要になり、労働者はスキルを適応させたり、新たな役割に移行したりする必要が生じるかもしれません。
根強いジェンダー不平等があるため、女性は不均衡に大きな影響を受けるおそれがあります。そのため、企業と政府は女性を対象とした生涯にわたるデジタル研修に重点を置き、スキルの習得、再習得、向上
を支援すべきです。
5. 労働安全衛生(OSH)を確保する衣料品労働者は、さまざまな労働災害の危険にさらされています。安全性に問題のある電気設備や老朽化したボイラーによる火災、可燃物や有害化学物質への曝露、機械や工具の可動部に無防備で接触する危険などが含まれます。女性は、ミシンによるけがをする可能性がより高くなっています。安全な労働環境は生産性と経済成長を促すため、衣料品サプライチェーンで労働安全衛生を確保することが重要です。組織は、職場における労働安全衛生管理システムの導入を推進し、支援すべきです。これには、けがや障害を防ぐための個人用保護具(PPE)の提供、定期的な火災・安全点検、インフラの点検が含まれます。
上記の5つのアプローチを組み合わせることで、アジアの衣料品サプライチェーンにおけるジェンダー平等の実現に向けて取り組むことができます。これにより、地域で女性の労働参加が増え、経済的なエンパワーメントが進みます。その取り組みは今日から始めなければなりません。