低排出型のグローバル経済への移行には、新たな「グリーンジョブ」と再教育が必要であり、海事産業も例外ではありません。
世界の海運のグリーン移行は、世界中の数十万人の船員に新たな仕事とスキルを生み出す可能性があります。
需給を一致させ、各国がグリーンジョブの機会を活かすためには、調整された政策立案が鍵となります。
低排出型のグローバル経済への移行は、海運を含む各分野で数千万人規模の新たな「グリーンジョブ」を生み出すでしょう。再生可能エネルギー産業だけでも、2030年までに3,820万人の雇用を創出すると予測されています。
グリーン移行が雇用に及ぼす影響により、複数の分野の労働力は再教育やリスキリングを迫られています。これに、人工知能（AI）やデジタル化などの新技術が加わり、スキルへの投資を求める声が高まっており、2030年以降も将来の労働力が充実したものとなるようにする必要があります。
海運の脱炭素化には新たなスキルが必要
海運のグリーン移行も例外ではありません。現在、海運は世界の温室効果ガス（GHG）排出量の3%を占めており、海運の脱炭素化は、新たな価値チェーン全体にわたるグリーンジョブ創出の機会をもたらすと見込まれています。その中で、予測されるインフラの87%は陸上に設置されるものです。
によると、アフリカ・グリーン水素同盟は、ゼロエミッション海運向けに有望視されている燃料であるグリーン水素の製造により、加盟国では2050年までに200万人から400万人のグリーンジョブが創出される可能性があります。
グリーン海運にはスキル開発が大きく求められています。現在、船舶用燃料油に関する訓練を受けた船員は、水素、アンモニア、バッテリーなどの将来の代替燃料技術へと業界が移行するにつれ、追加の訓練が必要になります。
脱炭素化の目標達成は、急速に進む技術開発やますます高度化するスマートシップ技術と相まって、「より高度なスキルを持つ」船員への全般的な流れを反映しており、ネットゼロ排出の要請に応えるため、デジタル、科学・技術・工学・数学（STEM）、安全、組織運営に関するスキルの強化を求めています。
脱炭素化の速度に連動するリスキリング
世界の海事労働力のリスキリングの速度と規模は、その脱炭素化の速度と必然的に結びついています。パリ協定の精神と枠組みの中で、世界の海運の低炭素化への道筋については、なお決めるべきことが多く残されていますが、残された時間は限られています。
世界各国の政府が、国連の海運部門である国際海事機関（IMO）に再び集まる予定です。ここで各国は、海運の炭素およびその他の気候変動を引き起こす排出を削減するための、より野心的な目標を世界に約束することになると見込まれる、改訂版GHG戦略について議論し、採択する予定です。
業界団体と多くの加盟国は、2030年と2040年の目標を強化したうえで、2050年までに総排出量ゼロを達成し、パリ協定の1.5℃目標に整合させるよう求めており、この要請はエジプトのシャルム・エル・シェイクで開催されたCOP27でも改めて強調されました。
によると、分析は、海事の公正な移行タスクフォースが委託したもので、2030年代半ばまでに80万人の船員が訓練を受けることになり、2050年代末に35万人の船員が訓練を受けることとと比べて、訓練の差が生じることになります。これは、訓練およびスキル開発のスケジュールに大きな違いをもたらします。
IMOに求められる世界的な政策の整合性
熟練労働者の確保と適切な教育は、海運のグリーン変革に不可欠です。しかし、全般的に見ると、多くの国では、スキルと環境政策の整合性が依然として弱く、断片的なままです。
このような政府横断的な連携の不備により、各国政府はグリーンスキルの育成計画を円滑に立案することすら難しく、まして実行に移すことはさらに困難になっています。
気候変動政策の責任は、多くの場合、一国の環境省だけが担っていますが、誰も取り残さない形でグリーン経済への移行を成功させ、公正なものにするためには、労働、教育からエネルギー、貿易に至るまで、複数の政府部門が関与する必要があります。
政府横断的な連携の不備は、スキル開発の効果的な計画を妨げ、グリーン移行のボトルネックとなるおそれがあります。
海運にとって幸いなことに、その世界的な訓練基準であり、STCW条約は、包括的な改定が予定されています。あまり知られていないIMOの委員会である人的要素、訓練及び当直基準小委員会（HTW）では、各国政府の代表団が今週ロンドンに集まり、条約の見直しで何を行うべきか、海運のグリーン移行にどのようなスキルが必要か、そして業界に影響を与えるより広範な動向について議論を始める予定です。
これは海運にとって、スキルと環境政策の間で一貫した政策アプローチを示す実質的な機会であり、各国政府にとっては、自国の労働力が海事産業におけるグリーンジョブの機会を活かせるようにし、国民と産業が取り残されることを防ぐ機会でもあります。
今度の7月に開催される海洋環境保護委員会会合（MEPC 80）で、環境政策立案者がより野心的な脱炭素化の道筋に合意した場合、IMOに参加する各国政府は、2030年代までに十分な数の船員に安全に訓練を提供できるよう訓練インフラを整備するため、代替燃料の訓練基準の策定を早急に進めるべきです。
低炭素海運に必要な国内レベルの取り組み
各国政府はまた、低炭素化された未来に向けて国民とインフラを準備するために活用すべき政策手段を担う、自国の省庁、機関、当局の間の連携を強化することもできます。
ここでは、産業界、労働組合、訓練機関との協働が極めて重要になります。海事の公正な移行タスクフォースが提唱しているように、スキルを効果的に監視・予測する三者構成のスキル評議会の重要性は今後ますます高まると考えられ、需給を一致させる上で不可欠です。世界の船員労働力の約200万人のほとんどはグローバル・サウスから来ており、船員を供給する国々は、移行期間中、特に国内のスキル機関の設立を通じて支援を必要とする場合があります。
船員が世界の船員労働力の14%を占めるフィリピンでは、政府はすでに行動を起こしています。海事の公正な移行タスクフォースとの連携、そして新たに設立された三者構成の「国際海事問題諮問委員会」を通じて、明日の海事における指導的立場として自国の地位を確保しようとしています。同委員会は、フィリピン人船員の世界的な競争力に貢献し、脱炭素化に向けて船員を準備させるものです。これには、グリーン海運の訓練について政府に助言することも含まれます。
世界経済フォーラムは、企業の炭素排出削減を支援するために何をしていますか？
インドネシアも、主要な海運国として主導的な役割を示しており、既に確立されているスキル評議会と協力することで、海事教育に関する知識共有に参加しています。
世界の海運は、脱炭素化に適応するための労働力を支援することに特化した初の専門タスクフォースを設立し、船員の公正な移行を確保する点で、すでに先導的な役割を果たしています。今週、スキル開発と気候変動政策に対して一体的かつ協調的なアプローチを示す政府が、その次の一歩となり得ます。
