パンデミックは、私たちが行いうるインフラ投資の種類と、その提供方法を再考する、一生に一度の機会をもたらした。
カナダは、英国やオーストラリアなどの国々の仲間入りをして、国家インフラ評価を開始した。
究極的には、構築された資産が社会に対して経済的貢献を最適化するために、より良く、より速く、よりレジリエントに構築することが目的である。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックをめぐる最近の出来事は、政策立案者に前例のない保健および経済上の課題を突きつけた。世界中で政府は、経済を強化し、ウイルスと闘うために大規模な財政対策パッケージで対応した。前例のない規模の財政支出と、厳しい世界経済成長の環境の中で、インフラ支出が、すべての人にとって短期、中期、長期の成果を最大化する戦略的プロジェクトに賢く使われることが、今まで以上に重要になっている。
パンデミックはまた、私たちが行いうるインフラ投資の種類と、その提供方法を再考する、一生に一度の機会ももたらした。新たな視点をもって、私たちは生活の質の成果を高め、急速に顕在化する気候および持続可能性のリスクに対処し、より包摂的な社会を築くことができる。新たなインフラ政策は、この転換を主導し、長期的な経済成長を刺激する一助となりうる。それは、すべての人に恩恵をもたらす成長である。
世界がポストCOVID-19の時代へと向かう中で、得られた教訓を活かし、「グレート・リセット」に備えることが不可欠となる。
統合的な長期計画
パンデミックの進展に伴い、カナダの地方政府は速やかに都市封鎖措置を実施し、重要な建設現場などの不可欠な産業を特定した。同時に、建設会社は、保健および安全に関するプロトコルの実時間での変更、契約上の紛争、長期的なプロジェクトのパイプラインに迅速に対応する必要があった。その課題は近年まれに見る前例のないものであり、すべての関係者が集まって実践的な解決策を見出す必要があった。連邦政府は、プロジェクトのパイプラインが前進し続け、カナダの都市が必要な重要保健インフラの資金を確保できるよう、より広い適格性とより高い費用分担を伴う新たなプログラムで対応した。
インフラ政策の決定が、それぞれ独自の優先事項、財政的現実、ニーズを持つさまざまなレベルの政府の間で共有されることは、しばしば異なる政府の管轄区域が異なる速度と方向で動くことにつながる。さらに、プロジェクトの提供を主に担う民間部門は、長期計画のプロセスにおいてあまりに小さな役割しか果たしていない。ポストCOVID-19の環境は、資本（金融機関と保険会社）、設計者、請負業者、供給業者を含むインフラのステークホルダーとの対話を強化し、共通の課題に取り組み、より高い効率性と前向きな成果の機会を模索する、またとない機会をもたらしている。
COVID-19は、危機に迅速に対応するための、緊密に統合された政策の必要性を政策立案者に教えた。危機発生前に、主要な民間および公共部門のステークホルダー間の対話が深まるほど、目まぐるしく変化する事態に対応できる柔軟な、協調的なインフラ政策を確立する可能性が高まる。
危機の間の人々の行動、交通需要、ブロードバンド接続への依存の高まりの変化は、インフラ計画を再考することの重要性を浮き彫りにした。今日、どこに、何に、どのように投資するかが、将来の世代の生活の質を決定づける。この点において、カナダは、英国やオーストラリアなどの国々の仲間入りをして、「国家インフラ評価」を開始した。
英国では、国家インフラ委員会が特定した長期的な優先事項と提言が、官民双方から好意的に受け止められ、今日では、インフラがどのように計画され提供されるかについての重要な指標となっている。このような取り組みは、データ、証拠、望ましい成果に基づいて、カナダの長期的なインフラの優先事項を明らかにするものである。これは、将来私たちが住みたいと考える国を創り出すための重要な一歩である。
重視する成果
インフラ、とりわけ公共インフラは、単なるレンガとモルタル以上のものである。それは人々に関わるものであり、すべての住民の生活の質を向上させ、長期的な経済成長を高めるものである。道路、橋、幹線道路への投資、公共交通機関の近代化、ブロードバンドの拡大は、個人や地域社会が繁栄するために必要な、経済的および社会的な機会を生み出す。
ポストCOVID-19の環境において、データを再考することは、証拠に基づくインフラの意思決定を行うために重要になる。
Negash Haile、経済分析・モデリング担当マネージャー、Infrastructure Canada
もちろん、人々が可能な限り最善の生活の質を確保し、経済的非効率を最小限に抑えるための作業は、依然として残っている。例えば、カナダ都市交通協会は、カナダの交通システムの経済的便益は年間190億ドルであると推計している一方、交通渋滞や農村地域における交通手段の限られた選択肢により、経済は生産性の損失で150億ドルを失っている。このようなギャップを埋めることは、将来の世代にとって重要となる。
ポストCOVID-19の環境においてデータを再考することは、証拠に基づくインフラの意思決定を行うために重要になる。強化されたデータが、より良い成果、より質の高い投資判断、全体的な透明性の向上を達成する上で不可欠な役割を果たすと私たちは考えている。さらに、質の高いデータは、インフラの不具合を減らし、資産のモニタリングに役立つ。
イノベーションの推進
パンデミックは、インフラの計画、調達、提供に、今まさに必要とされているイノベーションを取り入れる機会をもたらしている。経験上、大規模インフラ調達における従来の最低コストの選択肢は、時としてイノベーションと技術導入へのインセンティブを低下させてきた。
今後は、調達において成果ベースのアプローチに重点を置く必要性が高まっている。すなわち、コストを削減し、請負業者へのインセンティブを与え、リスクを適切に配分する成果である。究極的には、構築された資産が社会に対して経済的貢献を最適化するために、より良く、より速く、よりレジリエントに構築することが目的である。
世界経済フォーラムはインフラに関して何をしているのか？
新たな技術の導入により、企業はデータの取得、分析、プロセスの自動化を支援することで、資源をより効率的に活用できるようになる。新型コロナウイルス感染症と、保健および安全に関する要件の強化という状況において、企業は技術を積極的に適用すべきである。技術の導入は、作業現場の生産性の向上にもつながる。請負業者は、資産のパフォーマンスを最適化し、イノベーションを取り入れるためのインセンティブを与えられる必要がある。将来的には、より高い透明性と競争力を示す調達の価格設定モデルが、前向きな成果をもたらすだろう。
より良い明日のために
新型コロナウイルス感染症のパンデミックが終息した時、この機会を戦略的に捉え、長期的なインフラ投資を再配置する国々は、より強固なコミュニティを築き、生活水準を向上させ、長期的な経済成長に向けて経済を位置づける、独自の立場に立つことになるだろう。
