モロッコ王国は、2022年において、持続可能性の取り組みを損なうことなく、またエネルギー安全保障を高めながら、開発ニーズを満たすことに成功した。
ロシアがウクライナに侵攻する数週間前、モロッコはエネルギー安全保障に関するロードマップを策定していた。そこには、国際液化天然ガス(LNG)市場への持続可能なアクセスの迅速な確保、産業の脱炭素化、そして再生可能エネルギーの間欠性への対応が含まれていた。
適切な規模の経済とインセンティブ、構造化された投資、そして適応と緩和のバランスがあれば、世界は公正で、情報に基づき、手頃な価格で、かつ融資可能なエネルギー転換へと進むことができる。
国家が重要なエネルギー供給を失い、代替手段を模索する際には、近い将来のニーズと長期的な持続可能性の目標とのバランスを取る必要がある。多くの人は、これが2022年のロシア・ウクライナ戦争を受けた欧州のある国について述べたものだと考えるだろう。しかし、これはモロッコ王国にも当てはまる。同国は、持続可能性の取り組みを損なうことなく、またエネルギー安全保障を高めながら、開発ニーズを満たすことに成功した。
2022年は、挑戦者であったモロッコ代表サッカーチームがワールドカップで準決勝に進出し、国民とグローバル・サウスの信頼を回復させた年として記憶されるだろう。また2022年は、消費者と政策立案者が持続可能性よりも短期的な安全保障を優先した年としても記憶されるだろう。しかし、安全保障上の懸念は一時的なものでも些末なものでもなく、エネルギー転換には時間がかかり、次の額の投資が必要となる可能性がある。30年間で250兆ドル。
アフリカでは、約6億人が依然として電力や近代的なエネルギーを利用できない状況にある。このインフラのギャップを埋めるには、年間1,000億ドルの投資が必要である。COVID-19によるロックダウン、戦争、市場の混乱の後、2022年は私たちに明確な確信をもたらした。気候非常事態、自然および生物多様性の保護に関する長年の提唱の後に、信頼性と信用を失うのは今ではないということだ。
2021年10月31日、アフリカと欧州を結ぶ100億立方メートルの天然ガスパイプラインが停止し、モロッコは供給を断たれた。モロッコは、安価で環境負荷の高い燃料でエネルギーシステムの不足分を補うという、後戻りできない道を選ぶこともできたはずである。しかし、2021年11月1日、同国はグラスゴーで開催されたCOP26において、石炭からの脱却に関する決議に世界とともに参加した。同国は、他の国々と同様にCOVID-19による経済的衝撃からまだ立ち直りつつあったが、この新たな課題を機会へと転換させた。
ロシア軍がウクライナに進攻する数週間前、モロッコはエネルギー安全保障に関するロードマップを策定していた。そこには、「石炭を超えて前進する」ための国際液化天然ガス(LNG)市場への持続可能なアクセスの迅速な確保、産業の脱炭素化、そして再生可能エネルギーの間欠性への対応が含まれていた。結局のところ、LNGはパイプラインガスからの脱却と供給源の多様化を図り、回復力の強化に寄与するために生まれたものである。
大陸間パイプラインの流れが逆転した後の国際LNG市場との連携は、国民、投資家、同盟国の信頼を回復するための重要な一歩であり、公正で情報に基づくエネルギー、経済、社会の転換を伴うものであった。ガス事業への資金調達はなおも煩雑であった。この燃料は「行き先のない橋」であり、気候目標を達成するための移行燃料ではなかった。2014年の時点で、ウクライナはロシア産ガスへの依存を減らすため、すでにパイプラインの流れの逆転を開始していた。不確実性が広がる中、モロッコもまた、供給とインフラを切り離した。再生可能エネルギーの導入拡大、効率性の向上、そして世界市場との連携強化を通じて、同国はシステムの安全性、持続可能性、柔軟性を高めた。これらはエネルギー戦略の3本の柱である。
欧州では、商品およびユーティリティ料金が記録的な水準にまで高騰した。各国は供給源の確保や消費の抑制に奔走した。一部の国にとって、2022年は1970年代の石油価格ショックを彷彿とさせるものであり、日本と欧州は競争力の一部を失った。今回は、各国がようやくグローバルなパンデミックから抜け出したばかりであり、インフレの急上昇、金融引き締め政策、そして一世代で最も強いドル高に直面している。欧州だけが苦境に陥っているわけではない。エネルギー貧困、供給の不安定性、環境劣化は、食料危機や水危機とともに、すでに多くの国々で常態化している。
ブレトン・ウッズ体制の創設時と同様に、ブレトン・ウッズ体制の創設時と同様に、困難な世界環境の中で、情報に基づく持続可能な経済とリニューアルされた多国間主義がこれまで以上に重要となっている。これは、今世紀の三重の地球規模の危機、すなわち気候変動、汚染、生物多様性の喪失に取り組むうえで欠かせない。以下に、象徴的な三つの例を挙げる。
気候
炭素価格は2023年2月に欧州排出量取引制度(EU ETS)において初めて1トン当たり100ユーロに達し、世界のCO2取引市場の価値を1兆ユーロ近くまで押し上げた。これは、情報に基づく経済への明確なシグナルであった。
環境
「プラスチック汚染の終結と、持続可能な開発を支える自然に根ざした解決策の推進」を掲げた国連環境総会第6回会合(UNEA-6)のテーマを検討する中で、国連環境総会(UNEA-6)の議題として、地球上の生命の存続を危うくする複数の危機を克服するため、多国間主義を再活性化する呼びかけは、かつてないほど切実である。これは、情報に基づく意思決定によって支えられる必要がある。
未来の燃料
2022年7月に米国で成立したインフレ抑制法における「水素ショット」のインセンティブは、1キログラム当たり1ドルを2031年までに達成することを目指している。これは非常に前向きな経済シグナルである。しかし、一部の国がフラッキング禁止措置を解除し、石炭火力発電を再稼働させ、外部性を恣意的に価格に組み入れたり除外したりする中、政策立案者は、社会に負の収益をもたらす新たなバブル、座礁資産、または破綻を生み出すような投資を促進するために納税者の資金が使われないよう徹底しなければならない。
金融機関や民間セクターが、適切な規模の経済とインセンティブ、適切に構造化された投資、そして適応と緩和の適切なバランスがあれば、公正で、情報に基づき、手頃な価格で、かつ融資可能な転換へと共に進むことができると主張するのであれば、なぜそれを実行しないのでしょうか。信頼を回復し、育むべき時が来ている。
