国際エネルギー機関(IEA)が最初の版を発行してから40年以上が経ちましたが、世界エネルギー展望(WEO)の根本的な目的は今も変わりません。すなわち、持続可能なエネルギーの未来への理解を深めることです。今後の機会とリスク、さらに異なる行動または不行動がもたらす結果を検証することで、その目的を果たしています。
持続可能なエネルギーの未来に向けて
WEOは、私たちのエネルギー利用、環境、そして幸福を形作る選択を分析するものです。エネルギー分野がどこに行き着くかを予測するものではなく、これまでもそうであったことは一度もありません。
今年は多くの変化がありました。特に次の2点を取り上げたいと思います。第一に、「新政策シナリオ」を「公表政策シナリオ」に改称しました。これにより、政策立案者が発表した計画や目標を、将来それらがどのように変化するかを予測することなく映し出す鏡としての役割を、より明確にしました。
第二に、持続可能な開発シナリオ(世界の気候、大気質、エネルギーアクセスの目標を完全に達成するための戦略的な道筋を示すもの)を2050年まで延長し、より詳細に示しました。これにより、世界が持続可能なエネルギーの未来に向けて進むために何が必要かについて、より鋭い洞察が得られます。
今年の展望で明確に浮かび上がってくるのは、今年の展望です。エネルギーの世界を変革するための単純な解決策は存在しないということです。あらゆる部門の経済において、複数の技術と燃料がそれぞれ役割を果たす必要があります。これを実現するには、政策立案者による強力なリーダーシップが不可欠です。政府こそが行動する最も明確な責任を負い、未来を形作る最大の余地を持っているからです。
また、持続可能なエネルギーの未来を現実のものとするため、世界は世界全体の排出量の削減に全力で集中する必要があることも、私には明らかです。これには、政府、投資家、企業、そして気候変動への取り組みに尽力するその他すべての関係者を包含する大規模な連携が必要です。持続可能な開発シナリオは、私たち全員が直面する大規模な気候変動の課題に対処するための取り組みにおいて、そうした連携の構成員を導くために特別に設計されています。
IEAは、展望に示された知見にすでに基づいて行動しています。例えば、当機関の分析によると、エネルギー効率の改善ペースは鈍化していますが、持続可能なエネルギーの未来に向けた目標を達成するうえで、効率改善が果たし得る可能性は非常に大きいものです。このため、当機関は新たな、より強力な政策措置を通じて進展を迅速に加速させる方法を勧告する、ハイレベルのエネルギー効率に関する緊急行動のためのグローバル委員会を設置しました。(このテーマについて、オンライン調査でご意見をお寄せください。)
持続可能なエネルギーの未来の実現におけるアフリカの重要性
今年の展望は、エネルギーの未来にとってアフリカが極めて重要であること、そしてアフリカの未来にとってエネルギーが重要であることを強調しています。2019年6月、IEAとアフリカ連合委員会は、アディスアベバで初の共同閣僚級サミットを共催しました。このサミットには、ハイレベルの政府代表やその他の関係者が集まり、IEAとの前向きで協調的な協力に向けた議題を推進しました。
また、電力部門の継続的な変革には大きな可能性がある一方で、世界の電力網の安定性と信頼性にも影響を及ぼすことを、私たちは強く認識しています。これに対応するため、ドイツ連邦経済エネルギー省と共同で、新たな取り組みを導入しています。これには、2019年10月にベルリンで開催された再生可能エネルギーのシステム統合に関する初の世界閣僚会議の共同開催や、電力安全保障に関する大規模な新報告書の作成が含まれます。
もう一つの重要な課題は、強力な温室効果ガスであるメタンの世界排出量が、CO2とともに増加していることです。このため、私たちは最近、新しいオンラインのメタン追跡ツールを立ち上げ、この問題を監視し、対策の方法を見出せるようにしました。
これらは、世界エネルギー展望がエネルギー関係者に戦略的な指針を提供し、現実の取り組みや解決策につながっている事例のほんの4つにすぎません。今年の展望の目標は、改めて、エネルギー意思決定者が、より安全で持続可能な未来を追求するために必要なデータと客観的な分析を提供することです。
今日、この使命はこれまで以上に切実なものとなっています。
世界エネルギー展望2019の詳細は、こちらでご覧いただけます。
