過去30年以上にわたり、 世界経済フォーラムは、競争力を研究しベンチマーク評価してきた。競争力は、国の繁栄を維持し、国民の福祉を向上させる主要な原動力として広く認められている。
現在フォーラムは、官民連携による成功した競争力向上プログラムの事例を紹介する競争力リポジトリを構築している。世界各地から10の事例を紹介する。
オーストリア：TheKPlus Competence Centre Programmeは、政府と民間企業が共同出資するプログラムであり、科学に基づくイノベーションがオーストリア経済にとって重要性を増していることを認識して、1990年代後半に創設された。その目的は、商業応用の可能性が高い前競争的研究を促進することであった。
年間220万～440万ユーロの助成金が、4年以上にわたり、研究機関と少なくとも5社の産業パートナーで構成されるコンソーシアムに交付される。研究提案は高い科学的・技術的品質を備えていなければならず、科学的・経済的能力を臨界規模に集約できること、また、その研究がオーストリア企業に経済的利益をもたらす可能性を有している必要がある。現在、18のKPlusセンターで285社が研究機関と協力している。
このプログラムは、民間セクターと公共セクターの距離を縮め、知識の創出を加速させることに成功しており、オーストリアが国家の研究開発（R&D）集約度目標3%を達成する一助となっている。その水準は近隣諸国の多くを上回っている。
インド： Infrastructure Leasing & Financial Services Ltd （IL&FS Skills）は、2007年に大手インフラ企業によって営利事業として設立された。農村部出身の若者を16の戦略分野で訓練することにより、全国的な技能ギャップに対処することを目的としている。IL&FS Skillsは、公私パートナーシップモデルを用い、1,000社の提携企業および国が出資する国家技能開発公社（National Skill Development Corporation）と緊密に連携している。インドの28州のうち24州で研究所を運営している。
研究所は、業界で認められたカリキュラムに従い、訓練生が就業可能な状態になるよう確保している。多くの場合、就職はパートナー企業によってあらかじめ保証されている。これまでに、18の「ハブ」技能学校と355の「スポーク」技能センターで10万人の学生が訓練を受け、85%が就職に成功している。
オランダ： Leading Technological Institutes プログラムは、学術界と産業界の連携が不十分であるためにイノベーションが阻害されているという認識に基づき、1997年に政府によって開始された。国は、主に仮想的な研究所の費用の最大50%を助成している。これらの研究所は、公的研究機関と、プログラムを定める産業界のパートナーを結びつけ、研究が民間セクターの長期的ニーズに沿ったものとなるようにしている。
成果として、査読付き学術誌に掲載された論文892件、特許出願33件、スピンオフ6社が生まれた。現在9つの研究所があり、政府はこのプログラムを新たなイノベーション施策であるTopconsortia for Knowledge and Innovation（TKI）のモデルとした。19のTKIが設立中であり、2015年までの総予算は5億ユーロ、民間の最低出資比率は40%となっている。
スウェーデン： Agency for Higher Vocational Education は、職業教育プログラムの不足が雇用主から熟練労働者を奪い、経済成長の大きな障壁となっていることが認識された後、2009年に設立された。
公的機関および民間組織は、職業教育を提供するための承認と資金を得るため、年に1回、同庁に申請する。助成金は、専門資格に対する既存の需要に合致するプログラムを実施する組織に交付される。同庁は毎年約2億7,500万ドルを支出している。2012年には、1,000の HVE プログラムに4万人の学生が在籍した。
民間セクターは、講師、設備・資材の提供、職場研修の促進などを通じて、年間約6,900万ドル相当の価値を拠出している。
最近の調査では、学生の10人中9人が、課程修了の1年後に雇用されているか自営業に就いており、62%がプログラムに関連する業務に就いていることが示された。
チリ： Start-Up Chile は、鉱業などの従来型産業への依存からチリを脱却させ、同国をラテンアメリカのイノベーションと起業の拠点へと転換する戦略の一環として、2010年に設立された。その目標は、世界で最も優秀で有能な起業家を誘致し、国内のスタートアップの数と質を高めることである。
スタートアップへの資金提供に充てられる年間平均予算は1,100万ドルで、Start-Up Chileはプログラムに毎年100の枠を提供している。毎回1,500件を超える世界からの応募を受けている。選ばれたスタートアップには、それぞれ1年間の就労ビザ、4万ドル、そして協働作業の準備が整った800社を超えるスタートアップのコミュニティへのアクセスが与えられる。これまでに、750社を超える企業と1,500人を超える起業家が、この制度のもとでチリを訪れている。
同国の主要な経済開発機関であるCORFOが出資しており、作業スペース、インターネットなどの設備を提供するTelefonicaなどの企業からも支援を受けている。
このプログラムは、組織内部の文化的変化をもたらし、チリの起業家を増やすことに成功している。直近の応募の40%はチリ企業によるものであり、大学と起業家の連携も強まっている。
欧州連合： European Innovation Partnerships （EIPs）は、2010年に開始された欧州委員会の一連の取り組みの一つであり、研究とイノベーションの条件や資金調達を改善し、革新的なアイデアが主要な社会的課題に対応する製品やサービスへと転換され、成長と雇用を生み出すことを確保することを目的としている。
EIPは戦略計画を策定し、イノベーションのプロセスを加速させ、R&Dの成果やプロトタイプなどの画期的成果と、その商業化・活用との間のギャップを埋める。これまでに5つが開始されており、活動的で健康な高齢化、農業の持続可能性と生産性、スマートシティ・コミュニティ、水、原材料に焦点を当てている。
民間パートナーは、ガバナンスと実施に参加する。自社の資源を投じてパートナーシップの活動に貢献し、将来の法規制、標準、調達に影響を与える機会や、より大きな市場へのアクセスを得る利益を享受する。
フィンランド： VIGO（ベンチャー・アクセラレーター・プログラム）は、「フィンランド・パラドックス」への対応として2009年に開始された。すなわち、強力なイノベーション能力と制度的能力があるにもかかわらず、同国では高成長のスタートアップがほとんど生まれていないという事実である。
このプログラムは、革新的だが経験の浅いスタートアップと、経験豊富な起業家を結びつけるものである。起業家は3～4名の専門家からなるアクセラレーターチームを編成し、自己資金を投じた最大10社を指導する。各スタートアップは、アクセラレーターチームのサービスに対する報酬として、政府助成金200万ユーロを利用できる。開始以来、アクセラレーターチームは、対象となる60社のために合計2億ユーロの資金を調達してきた。
モロッコ： EFE-Maroc は、エジプト、ヨルダン、モロッコ、パレスチナ、チュニジア、イエメンにおいて失業中の若者に経済的機会を創出するNGOのネットワーク、Education for Employmentの関連組織である。海外のパートナーと連携し、雇用や起業支援に直結する世界水準の職業・技術訓練を提供している。
逆説的だが、中東・北アフリカの若年失業危機は、熟練労働者に対する満たされない需要と並存している。EFE-Maroc は、この技能のミスマッチに対処するため、4つの主要プログラムに取り組んでいる。具体的には、若いモロッコ人に民間セクターで重要な専門技能を教えること、失業中の大卒者に企業対消費者（B2C）の販売技術を身につけさせること、 Microsoft’s Digital Literacy Curriculum を通じてICTスキルを提供すること、および学生向けの短期的な就業準備研修を実施することである。
EFE-Maroc は200社の企業と提携し、事業拡大に必要な即戦力の若手社員を提供するとともに、25の教育機関と提携して卒業生の雇用可能性を高めている。2013年末までに、6,600人の若者（その半数が女性）がEFE-Marocの就職斡旋プログラムを修了し、ほぼ5,000人の学生が求職スキルの訓練を受け、860人を超える若者が就職した。
フィリピン：Educational Service Contracting Scheme（ESC）は、公立学校における教育の過密と質の低さに対処するため、1977年にパイロットとして開始され、1989年に全国展開された。私立高校の余剰な収容能力と優れた教育水準を活用できるよう学生に補助金を支給することで、この目的を果たしている。
これは、世界で最も大規模な官民教育パートナーシップの一つである。2011～2012学年度には、2,860の認定参加校に63万4,000人のESC学生が在籍した。費用はPHP 31億であったが、 世界銀行による研究 は、このプログラムの費用対効果が非常に高いと結論づけた。新校舎や教員の費用を考慮すると、余剰となった学生を私立学校に受け入れるコストは、公立学校に通わせる場合より58%低い。
米国： Automotive Manufacturing Technical Education Collaborative （AMTEC）は、コミュニティカレッジと大手自動車メーカーが共同で実施するプログラムであり、熟練労働者の深刻な不足に対応するため、自動車業界で働くために必要な高度なスキルを学生に習得させることを目的としている。
中等学校での早期募集によって入学率が上昇する中、AMTECは、2000年代半ばにトヨタがケンタッキー州で始めた単一の職業プログラムから発展し、現在は12の州にまたがる30のカレッジと34の工場を含むまでに成長した。
受講料が必要なこのプログラムでは、学生は週に2日は教室で学び、3日は実地訓練を受ける。実地訓練はフォード、ゼネラルモーターズ、トヨタ、BMWが提供しており、これらの企業はカリキュラムの設計にも関与している。
詳細は Global Competitiveness Report 2014-15をご覧ください。
最新のGlobal Competitiveness Indexで、各国のパフォーマンスをご覧ください：
著者：Beñat Bilbao（アソシエイト・ディレクター、シニアエコノミスト、Global Competitiveness and Risk、世界経済フォーラム）
画像：オーストリア・Ried im Innkreisの航空機産業部品サプライヤーFACCで働く見習いのTanja Wollerstorfer。REUTERS/Heinz-Peter Bader
