ヨーロッパ諸国への移民をめぐる議論の前提は、移民は技能がなく貧しいという認識である。そのため、物語は、移民の到来が教育水準の低い自国民の賃金と雇用の見通しを損なう、というものだ。同時に、ヨーロッパ諸国から他の先進国への移民流出のパターンと経済的影響については、ほとんど議論されていない。最近注目を集めた本として、 Collier (2013) はこの見方の典型例である。
しかし、データはこうした見方がすべて誤りである可能性を示している。 Docquier and Marfouk (2006) および Grogger and Hanson (2012) がすでに指摘しているように、近年の国際移住のパターンは、上記のステレオタイプには当てはまらない。
第一に、労働移住の流れの大部分は、OECD加盟国から他のOECD加盟国へのものである。外国生まれの居住者は、2000年にはOECD加盟国の人口の7.7%、2010年には約10%を占め、そのうち半数を超えるのは他のOECD加盟国出身者であった。第二に、近年の移民に占める大学卒業者の割合は、ほぼすべてのOECD加盟国において、自国民に占める大学卒業者の割合を上回っている。場合によっては、近年の移民に占める大学卒業者の割合が、自国民の大学卒業者の割合の4～5倍に達している。
これらの移住パターンがOECD諸国の労働市場に及ぼす全体的な影響という重要な問題については、近刊の論文（Docquier et al. 2014）で検討しており、同論文は Economic Journalの9月号に掲載されている。本論文では、簡単なマクロモデルと、近年収集された高品質のデータを用いて、1990年代および2000年代の移民の流入と流出が、OECD35か国（富裕国の集まり）の自国民の賃金に及ぼす影響を評価している。
移民に関する新たなデータ
本研究では、1990年と2000年の二国間の移民ストックを提供する、新たかつ改善されたデータベースを用いて、上記の移住パターンを実証的に示している。このデータベースは、多数の受入国の国勢調査データと、一部の移民（欠損データの場合）について補完されたデータを組み合わせて構築されている。このデータベースは、世界の195か国の各国の組み合わせごとに、大学卒業者と非大学卒業者の双方について移民ストックを測定している。その構築に関する詳細は、 Artuc et al. (2015)に記載されている。これを用いて、1990年代におけるOECD全加盟国について、教育水準別の純移民および純移民流出の流れを算出している。
データは、OECD加盟国における技能を持つ移民の興味深いパターンを明確に示している。数例を除くほぼすべての場合において、純移民流入に占める大学卒業者の割合は、自国民に占める大学卒業者の割合よりも大きい。さらに興味深いことに、移民の技能と教育水準による正の選抜は、OECD加盟国からの移民流出にも特徴的に見られる。大学卒業者の純移民流出率は、ほぼすべてのOECD加盟国において、教育水準の低い者の率を上回っている。OECD加盟国からの移民流出の影響を調査することに、研究者はほとんど注意を払ってこなかったが、その主な原因は詳細な移民流出データの不足である。
移民が教育水準の低い自国民の賃金に与える影響
本論文では、1990年代におけるOECD35か国の賃金と雇用に対する移民の流入と流出の影響を算出している。とりわけ興味深いのは、新たな移民の到来によって最も打撃を受けると考えられている集団、すなわち教育水準の低い自国民の賃金に対する移民流入の影響に焦点を当てている点である。各国の賃金を決定するため、国レベルの労働需給に関する簡単な労働市場モデルに、新たなデータセットを用いている。
文献における移民が労働市場に及ぼす影響の既存の推計は、互いに矛盾することがある。しかし、その不一致の大部分は米国の労働市場のデータに基づいており、教育水準の低い労働者の賃金に対する移民の影響の差は、限定的から中程度にとどまっている。本稿では異なるアプローチをとる。本モデルは単純でありながら頑健で、広く用いられている国全体の労働需要と労働供給のモデルであり、このモデルの基本パラメータについて異なる推計値を用いることで、文献内における見解の不一致の程度を捉えている。具体的には、次のパラメータに異なる値を用いて異なるシナリオを構築している。（i）大学卒業者と非大学卒業者の間の相対的労働需要の弾力性、（ii）自国民労働者と移民労働者の間の相対的労働需要の弾力性、（iii）人的資本の外部性の強さ、（iv）総労働供給の弾力性。
これらの異なるシナリオは、文献に現れた移民の労働市場への影響に関する悲観的または楽観的な見方と解釈できる範囲をカバーしている。したがって、現在の議論に立場を取ることなく、文献で確立された妥当な範囲内で関連するパラメータ値を変化させることにより、結果として生じる影響の幅を示している。
OECD加盟国間の移民の違い
OECD加盟国は、移民率（人口に対する移民の流入の規模）および移民流出率（居住人口に対する移民流出の規模）が大きく異なる。例えば1990年から2000年にかけて、移民率はアイルランドで7.6%、米国で5.7%であった。一方、ポーランド、ハンガリー、ルーマニアはほとんど移民を受け入れなかった。同様に、移民流出率はメキシコで11%、エストニアで5%であったのに対し、米国ではほぼゼロであった。率が異なれば経済的影響も異なるが、技能の面での移民と移民流出者の構成も、その影響を決定する上で同じくらい重要である。
高学歴の移民は教育水準の低い自国民を補完する
本研究の結果は図1にまとめている。図1は、各国の教育水準の低い自国民の賃金に対する移民の影響を、移民率に応じて左から右へ順位付けして示している。楽観的シナリオと悲観的シナリオのどちらを想定しても、移民は通常、OECD35か国の教育水準の低い労働者の平均賃金にプラスの影響を与えている。これは、OECD加盟国の移民の教育水準が、移住していない自国民と比べて高いことによる。高学歴者は雇用を創出し、生産活動において教育水準の低い労働者を補完する。したがって、移民が増えると雇用創出が進み、職業の階層の下位にいる人々への需要が高まる。移民制度が高学歴の移民を優遇する国、例えばオーストラリアやカナダでは、教育水準の低い労働者が特に大きな賃金と雇用の増加を経験した。ルクセンブルク、アイルランド、英国、スイスなど他の国では、教育水準の低い自国民の賃金が2%から5%の間で増加した。2000年から2007年の期間についても、選ばれた国々で同様の影響が確認された。
図1. 1990～2000年の移民が教育水準の低い自国民労働者の賃金に与える影響（移民率に応じて左から右へ国を順位付け）
OECD加盟国における移民流出の経済的影響については、ほとんど分析がないため、さらに興味深いものである。本研究の結果は図2に示している。図2は、1990～2000年の移民流出が教育水準の低い自国民労働者の賃金に与えるパーセント単位の影響を示し、各国を大学卒業者の移民流出率に応じて左から右へ順位付けしている。これらの影響は、移民流入の影響とほぼ同程度の規模であり（符号は逆）。例えば1990年代のキプロス、アイルランド、ニュージーランドでは、より高い技能を持つ同胞の流出により、教育水準の低い労働者の賃金は3～6%の 減少 を経験した。高技能労働者の流出は、雇用機会の減少と教育水準の低い労働者への需要の低下を意味した。肉体労働者を雇う起業家が減り、清掃、園芸、個人サービスを需要する世帯が減り、建設作業員を必要とする技術者も減少した。
図2. 1990～2000年の移民流出が教育水準の低い自国民労働者の賃金に与える影響（大学卒業者の移民流出率に応じて左から右へ国を順位付け）
結びの言葉
したがって、技能別の移民に関する新たに利用可能となった改善されたデータと、労働市場の単純な力を捉えたモデルにより、欧州への移民に関する広く行き渡った世論の認識を再考せざるを得ない。大学卒業者は教育水準の低い者よりもはるかに移動性が高く、より高い賃金を得られる国へ移動する。そのため、移民は受入国における最低賃金と最高賃金の労働者の間の賃金格差を縮小させる傾向がある。移民流出はその逆の効果をもたらす。教育水準の低い労働者の労働市場における成果に関する限り、政府は新たな移民の到来についてはそれほど懸念する必要はなく、むしろ高い移民流出率がもたらす潜在的な影響について懸念すべきである。
協力： VoxEU
著者：Frédéric Docquier氏は国立経済研究基金の研究員であり、ルーヴァン・カトリック大学の経済学教授である。Çağlar Özden氏は、ワシントンD.C.の世界銀行開発研究グループ貿易・国際統合部門（DECTI）のシニアエコノミストである。Giovanni Peri氏は、カリフォルニア大学デービス校の経済学教授であり、全米経済研究所の研究員である。
画像：2010年1月26日、グラナダの移民事務所でパスポートと居住許可証を持つ移民。REUTERS/Pepe Marin
