各国が成長し、ウェルビーイングを高め、不平等と闘おうとするなか、教育は変化する世界のニーズに適応しなければならないことは明らかです。これは、韓国のような先進経済を含むあらゆる国の状況に当てはまります。韓国では、すでに高い成果を上げている教育制度が、PISAやTIMMSなどの国際学習到達度調査で上位に入る、優れた技能を持つ生徒を輩出しています。
今月初め、世界銀行グループが韓国教育開発院と共催したシンポジウムに出席し、韓国の教育制度がなぜこれほど高く評価され、先進的なのかを理解しました。この制度は、世界でも有数の学業成績を収める人材を輩出するために急速に進化してきただけでなく、自らを深く省みる姿勢も備えています。自己改善への並外れた意欲を持つ韓国の人々は今、教育にも同じ軌道をたどらせたいと考えています。そして、生徒とその家族への負担を軽減し、強固な創造経済の発展により重点を置く教育制度の実現に取り組んでいます。
世界銀行グループの論文の会議用草稿『 知能、パーソナリティ、創造性：知能とパーソナリティ特性の力を解き放ち、創造的で革新的な経済を築く』で 、著者のBeth King氏とHalsey Rogers氏は、このシンポジウムで、現代の教育制度は認知的スキルと非認知的スキルという二種類のスキルを育成する課題に直面していると指摘しています。どちらも職場での生産性と創造性に寄与します。私が参加したパネル討論では、粘り強さや失敗を受け入れる姿勢といった非認知的スキルの重要性を強調しました。これらは、生産性、創造性、業績を左右するうえで、認知的スキルと同じくらい重要です。
韓国の教育制度は、高い認知的能力の達成を促すとともに、やり抜く力など一部の非認知的スキルも育んでいます。また、最近のPISAの指標によれば、世界で最も創造的に問題を解決する15歳の生徒を輩出しています。しかし、この制度は、家族に大きな経済的・心理的負担をもたらすともされ、それが健全で充実した教育経験を妨げ、非認知的スキルを阻害するおそれがあります。学業成績だけにとどまらず才能を見いだすため、ストレスが大きく選択肢の狭い大学入試制度を改革することは、同国の政策担当者にとって緊急の課題です。
教育制度の枠を超えて、韓国経済は、生徒が職場に持ち込むスキルや創造性を最大限に活用できているでしょうか。もちろん、ここにも改善の余地があります。基調講演で、 金大統領は、韓国経済が成長を続け、生活水準が向上するよう、年齢や性別に関わる階層を解体するよう韓国の人々に呼びかけました 。韓国の女性の収入は男性より37％少なく、OECD加盟国で最大の格差であるという厳しい統計をはじめ、複数の数字を挙げ、韓国に「アイデアの実力主義」と、女性や若者を支援する職場文化の創出を求めました。
ソウル滞在中に見た小学校や中学校の様子から、韓国政府がバランスの取れたスキル育成の課題に真剣に取り組んでいることは明らかです。韓国の制度は、未来のニーズに合わせて方向転換を進めるなかで、今後も興味深い教訓をもたらすでしょう。
この投稿は当初、 世界銀行ブログ
著者：ブラジル出身のClaudia Costin氏は、世界銀行の教育担当シニアディレクターです。
画像：2012年12月13日、ソウルで講義をする教師。REUTERS/Lee Jae-Won
