1997年、 World Links for Development は、情報通信技術（ICT）を効果的に活用して「発展途上国の若者が情報化時代に参入できるよう備える」方法を探る、世界銀行研究所のパイロット・プログラムとして始まりました。最終的に 26か国で実施された国別プログラムの大半、特にアフリカのプログラムは、学校にインターネット接続を提供し、関連する教員研修や専門能力開発支援活動一式を実施する、初の組織的な試みとなりました。
各国のプログラムは通常、10～20校のパイロット校から小規模に始まり、場合によっては数百校にまで拡大しました。いくつかのプログラムは後に、より大規模な国の教育技術施策に吸収されました。また、参加国で教育技術を活用する組織的な取り組みの立ち上げを支援するという目的が不要になるにつれ、グローバル・プログラム自体も徐々に消滅していきました。
10年以上が経った今も、当初のパイロット校の多くは、学校、教員、生徒が新しい技術をさまざまな方法で活用し、教育と学習を支えている様子を示す、各国を代表する事例であり続けています。学校で技術をうまく効果的に導入する際の課題の多くは依然として残っていますが（こうした課題の検討は、もちろん 世界銀行のEduTechブログでよく取り上げられるテーマです）、大きく変わったこともいくつかあります。
かつて強固だった、こうした学校同士（そして学校にいる教員や生徒同士）のつながりは、多くの地域でほぼ失われました。新たなイノベーションを導入・検証し、その後、大規模な教育技術プロジェクトの展開要素として検討するための実験場として機能していたという意識も同様です。教育におけるICTの活用が教育制度全体で一般化し、個々の学校の独自性――少なくともコンピューターを備え、インターネットに接続していたという点での独自性――が徐々に薄れていったためです。
言い換えれば、新しい技術を使って革新的な取り組みを行う学校の、実質的には各国のリーグは、学校のリーダー、教員、生徒が ネットワークでつながり、 経験を共有し、協働的な教育・学習活動を支え合うものでしたが、多くの国で、専用の、体系化・組織化された形では存続しなくなりました。
革新的な学校の全国的なリーグを設立し、維持するために、現在どのようなモデルがあるでしょうか。
また、
そのうえで、
そうしたリーグが存在する場合、
国境を越えて相互につなげることには、どのような価値があるでしょうか。
それにより、生徒、教員、学校のリーダーが経験を共有し、
協働的な学習活動や研究に取り組めるようにするためです。
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2015年、学校での技術利用自体を「イノベーション」とみなすかどうかは、世界のどこにいるかにも左右されます。教育における「イノベーション」をどう定義するにせよ、教員、学習者、学校管理者が手にするパーソナル・コンピューティング機器が普及し、それらが互いに、またインターネットにつながることで、教室で生まれている革新的な実践に関する情報を共有する機会が広がります。また、さまざまな教育・学習目標を支える新たな革新的活動を構想し、進める人々が互いにつながり、そうした取り組みが研究者によって記録・研究され、より広く共有される可能性も生まれます。
米国では、Digital Promiseという団体が、まさにこうした目的のために 革新的な学校のリーグ を支援しています。Digital Promiseのウェブサイトによると、次のとおりです。
「Digital Promise革新的な学校のリーグは、教育界のリーダーと起業家、研究者、知見を提供するパートナーとの協働を促進する、学区教育長の全国的な連合です。リーグのメンバーは、57の学区、27州にわたる320万人を超える生徒を代表しています。その経験には、米国の公教育の多様性と共通の課題が反映されています。教育者、起業家、研究者、知見を提供するパートナーが共通の優先事項に取り組む活気あるエコシステムとして、リーグはより良い意思決定と、学習およびリーダーシップの実践におけるさらなるイノベーションにつながります。また、リーグは全米の公教育における変革のペースを加速させることも目指しています。」
Digital Promise 自体は、2008年に米国議会から「先端情報・デジタル技術研究のための国立センター」として認可された独立系NGOです。米国内で活動するために設立されたことから、昨年、米国の革新的な学校のネットワークと他国の革新的な学校のネットワークをつなぐ支援を目的として、姉妹NGOの Digital Promise Global が設立されました。 免責事項：私は、他国の教育制度にも関係する可能性のある米国の革新的な実践を常に把握する取り組みの一環として、 Digital Promise Globalの理事会 に参加しています。また、米国の革新的な学校のリーグを他国の同様のネットワークにつなぐ可能性に関心があったため、参加しました。そうしたネットワークが存在しない場合や、取り組みがまだ始まったばかりの場合には、技術を活用して興味深い活動を行う教員や生徒が互いにつながるための組織体制、活動モデル、取り組みを、他国で構築・強化する支援が可能かどうかを探りたいと考えたのです。そのためには、実用的で持続可能な方法で進める必要があります。
教育における新技術を使った革新的な活動を探すなら、まず、あるいは主として米国に目を向けるべきだ、という意味ではありません。まったく逆です！
学校での技術利用の可能性の最前線を探る実験場を見つけたいなら、 ウルグアイのような場所の経験とつながり、そこから学ぶことは、検討する価値が十分にあるでしょう。同国は すべての生徒が 自分専用の無料ノートパソコンを持ち、学校が長年にわたって接続されてきた（多くは光ファイバー接続） Plan Ceibalという先駆的な取り組みのもとで支援された多くの革新的な活動から学ぶために設立された、新たな研究センター、Centro Ceibalがあることを考えれば、なおさらです。
あるいは、接続機器の利用がほぼ普遍的で、世界でも最速かつ最も信頼性の高い インターネット接続 を学校が利用できる韓国はどうでしょうか。「革新的な 学校」という概念は、韓国では（技術利用に特化したものではありませんが）実際に特定の指定を指します。こうした学校、あるいはその一部を、革新的な韓国の学校のリーグとして結びつける機会はあるでしょうか（韓国の国家ICT・教育機関であり、他の多くの国で同様の機関の発展を導くモデルとなっている KERISのような組織の支援を得て）。さらに、ウルグアイや米国などの同種の組織ともつなげることはできるでしょうか。
対象はこうした国々に限りません。
European Schoolnetは、欧州各地の教育省31機関から成るネットワークで、大陸全域の学校、教員、生徒を結びつける取り組みを、日常的なものから最先端のものまで支援してきました。 eTwinningなどの取り組みもその一例です。 大規模な国の取り組み によって、中所得国や低所得国の学校にノートパソコン、タブレット、インターネット接続を広く導入する事例も多くあります。そうした国々でも革新的な学校のリーグを設立できるでしょうか。場合によっては、国の教育技術プロジェクトをすでに支援している現地の機関を基盤とし、それらと連携することも考えられます。たとえば、 オマール・デンゴ財団は20年以上にわたり、コスタリカの学校で新技術を活用する革新的なプログラムを支援してきました。
教育における「革新的な」実践を促進・共有するため、国境を越えたパートナーシップを探る取り組みを支援する、有意義な世界各地の活動は数多くあります。その一つが、 New Pedagogies for Deep Learning プロジェクトです。 iEARN のような団体は、20年以上にわたり、新技術を活用して世界中の教員や生徒の交流を支援してきました。（実際、国境を越えて協働しようとする生徒や教員を支援するうえで、何がうまくいき、何がうまくいかないのかを知りたいなら、iEARNのコミュニティは、実践的な知見を得るうえでおそらく最も豊かな情報源です。）多くの事業者も、自社の製品やサービスを使う革新的な学校や教員の集まりを組織し、紹介しています。こうした取り組みの中には長年続くものもあれば、より一時的なものもあります。
革新的な学校の全国的なリーグは、こうした取り組みに参加する学校を 継続的に支援し、教育における「革新的な」活動を継続的に支援したいと考える他の団体と連絡・交渉し、そうした団体から体系的に学ぶうえで、どの程度役立つでしょうか。
こうした取り組みのモデルは国や状況によって必然的に異なりますが、革新的な学校のリーグという概念は、世界各地の多くの教育省で関心が高まっています。
本記事は、 世界銀行のEduTechブログとの協力により掲載されています。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。
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著者：Michael Trucanoは、世界銀行のICT・教育政策担当シニア・スペシャリストです。
画像：マサチューセッツ州ドーチェスターで、授業中にノートパソコンを使う生徒たち。REUTERS/Adam Hunger。
