COP28で、健康がようやく気候変動の議題に正式に加えられました。
気候政策において健康が新たに重視されるなか、女性は特別な配慮を受けるべきです。
気候変動に起因する危機と気温上昇は、いずれも女性の健康に不均衡な影響を及ぼしています。
気候変動は世界の健康に深刻な影響を与えています。極端な気象現象、熱、水ストレス、大気汚染はすでに健康問題を悪化させ、限界に達しつつある医療制度に負担をかけています。これまでの気候変動に関する議論は主にエネルギー、交通、農業に焦点が当てられてきましたが、健康は長らく脚注扱いにとどまってきました。
そのため、COP28で健康を正式に議題に加えることは、まさに時宜を得たものでした。また今回初めて、保健大臣が農業、外務、環境の各大臣とともに、国連の年次気候会議に出席しました。COP28議長国は世界保健機関（WHO）およびアラブ首長国連邦保健予防省と連携し、「COP28気候と健康に関するUAE宣言」を発表しました。同宣言には120を超える国々が署名しています。
この宣言は強いメッセージを発しています。気候政策は、社会的影響や政府の意思決定により重点を置く方向へ転換する必要があるということです。宣言では、政府が気候変動に対応できるよう医療制度を整備する必要性が認められており、排出削減、気候と健康のソリューションへの資金拡充、気候変動に強い医療制度の構築など、幅広い分野を対象としています。
世界経済フォーラムは医療制度の改善に向けて何をしていますか。
健康と医療センターは、アクセス、公平性、レジリエンス、備えなど、世界中の保健医療制度が直面する課題を理解するために、リーダーたちをつないでいます。
信頼に基づく対話と官民協力を通じて、同センターはパートナーが共通の優先課題に向けて足並みをそろえ、健康面の成果を高めるための共同行動を推進できるよう支援しています。
COP28の健康宣言には女性や少女との緊密な連携が盛り込まれていますが、気候変動が女性に不均衡にもたらす影響には具体的に触れていません。WHOの文書「気候変動の影響から母子と新生児の健康を守る」によれば、気候変動の影響から母子と新生児の健康を守る、気候変動が女性の健康に与える影響は依然として過少に報告され、過小評価されています。
COP28で発表されたUN Womenの報告書は次のことを示唆しています。2050年までに、気候変動によって最大1億5,800万人の女性と少女が新たに貧困に陥る可能性があります。また、2億3,200万人が食料不安に直面する可能性があります。嵐、洪水、熱波などの極端な気象条件が増加しており、世界中で数千万人が住み慣れた家を離れることを余儀なくされています。国連環境計画によれば、気候変動によって避難を強いられた人々の80%は女性または少女であり、より安全な場所へ移動する途中で、貧困、暴力、望まない妊娠のリスクが高まっています。
さらに、災害後には清潔な水や衛生設備へのアクセスが損なわれ、女性がその影響を不均衡に受けています。2022年にケニアで起きた深刻な干ばつは、その多くの例の一つにすぎません。この危機では、栄養失調と脱水症状により女性が最も大きな打撃を受けた一方、女性器切除、児童婚、ジェンダーに基づく暴力が増加しました。
差し迫った危機だけでなく、気温上昇も女性の健康に影響を及ぼしています。大気汚染と熱への曝露は、早産、低出生体重、母体の健康悪化、妊娠中の合併症（妊娠糖尿病など）と関連しています。同時に、更年期の仕組みに影響を与え、出産前の母体のストレスを高めます。また、母乳中の重金属は、新生児の異常な免疫機能やアレルギー、さらには将来の神経発達遅滞や神経精神疾患と関連づけられています。
気候変動が女性の健康に及ぼす影響の性質は、同じ国の中でも異なる場合があります。そのため、各国の気候計画および気候災害救済において、女性の生殖に関する健康を含めることを求めます。
一例として、昨年バイエルはドイツ赤十字社とコロンビア赤十字社が、コロンビアで家族計画プログラムを共同で作成し試行することを支援しました。これは、継続中の危機における生殖に関する健康ニーズに対応するとともに、2030年までに低・中所得国（LMIC）の1億人の女性が毎年、現代的な避妊法を利用できるようにするという当社の取り組みの一環です。家族計画へのアクセスは、個人だけでなく社会の発展にもプラスの影響を与えるため、ジェンダー平等の礎石の一つです。
地球温暖化が1.5°Cを超える軌道に向かうなか、気候変動の緩和と適応において女性が極めて重要な役割を担うことは明らかです。気温上昇の影響を最も受けやすい人々を中心に、人間の健康を守る取り組みを加速させることが不可欠です。これは、新たな手法と集団行動の加速を必要とする大きな課題です。
