アジア太平洋地域は気候変動の影響を特に受けやすく、その影響によりGDPの35%を失うリスクに直面しています。
官民慈善パートナーシップ（PPPP）は、気候変動の脅威に対応するための活動の拡大と資金の誘致に貢献できます。
新たなレポートは、アジア太平洋地域におけるPPPPの役割と、従来のプロジェクト形態を超えて広がり、革新的な資金調達の仕組みを生み出していく過程を検証しています。
過去60年間で、アジア太平洋地域の気温は世界平均を上回るペースで上昇しており、現在は世界平均の2倍の速さで上昇しています。2050年までに、同地域の各国は気候変動により GDPの35%を失うリスクに直面しています。この途方もない規模の損失は、長期的な展望に影響を及ぼすだけでなく、貧困の削減、食料安全保障の向上、そして全般的な開発の推進において数十年にわたって積み上げられてきた進展を、急速に損なうことになるでしょう。
世界的には、国連が、気候変動に強い開発の必要性に応えるため、数兆ドル規模の資金を緊急に動員し、振り向ける方法を求めています。COP28で行われた第1回グローバル・ストックテイク（GST）では、次の金額が必要と推定されました。5.9兆ドルの気候資金が2050年までに必要とされています。この資金の規模を考えると、資金は必然的に多様な供給源から調達される必要があります。慈善活動もそうした供給源の一つです。
慈善活動という概念は古代ギリシャにそのルーツがあり、個人を中心とした民間イニシアチブが、広く公共の利益のために関与することと同義です。慈善活動はそれぞれの時代の課題に取り組んできました。戦争から帰還した兵士への支援、子どもの貧困、奴隷制度への反対、医療など、その内容はさまざまです。したがって、21世紀の慈善家が気候変動への対応や自然の保全を重視するようになっているのは、驚くことではありません。
しかし、過去に直面してきた課題とは異なり、気候変動は地球規模で、多面的かつ捉えどころのない問題です。少数の人々の活動だけでは、ほとんど効果はありません。気候変動が人類にもたらす膨大かつ多数の課題に対処するには、多くの人々の行動が必要です。こうした背景から、官民慈善パートナーシップ（PPPP）という概念が生まれました。
世界経済フォーラムは気候危機にどのように取り組んでいますか？
PPPPとは何ですか？
PPPPは慈善活動を再定義するものです。慈善活動には重要な役割がありますが、一つの課題に一つの資金源で対応するのではなく、戦略的に活用される必要があります。現代において、慈善家はプロジェクトの初期リスクを負うことが多く、その役割によりプロジェクトの起爆剤となります。こうした資金と着想の種から、PPPPのプラットフォームは活動の拡大とさらなる資金の誘致を支援します。また、官民の双方がプロジェクトを支える道筋をつけます。公共部門は枠組みを整え、民間部門は革新的な技術を提供し、初期段階を超えてプロジェクトを持続させます。
プロジェクトを成功させるには、実証に基づく事業計画を策定し、投資可能で長期的かつ持続可能なプロジェクトを支える必要があります。これを実現するには、システム思考、すなわち物事を複合的な要素に分解するのではなく、全体を捉える手法が求められます。その際は、開発を損なうことなく、自然をプラスに転じる成果の達成に重点を置くことが重要です。
PPPPの強みは、複数の参加者によるプラットフォームを構築し、それによって多様な声を集めることにあります。本来であれば散在しがちな組織をまとめ、organizedな枠組みのもとで共通の目標を定めます。PPPPは、共有された目標だけでなく、共通の言語と目的も生み出します。
PPPPは集団行動を基盤としており、通常は地域の声やNGOを巻き込みます。これにより、現地の実情に即した知見や視点がプロジェクトにもたらされ、取り組みが地域の具体的なニーズに応えるものになります。また、リスクにさらされているコミュニティの能力向上にも役立ち、解決策の中核となることが多い体系的な変革を推進するための技能、ツール、知識を提供します。
世界経済フォーラムは自然を活用した気候変動対策に関して何を行っていますか？
世界は、収束しつつある環境危機に直面しています。すなわち、自然の破壊の加速と気候変動です。
自然を活用した気候変動対策（NCS）、すなわち、炭素貯留を増やし炭素排出を減らす保全および土地管理プログラムへの投資は、両方の危機に対処し、さらなる環境的・社会的便益を生み出す重要な手段です。
同フォーラムの「自然とネットゼロ」レポートの調査では、NCSが1.5°および2°の経路で2030年までに必要な気候緩和の3分の1をもたらしうるという推定が裏付けられており、その費用は他の二酸化炭素除去手法よりも低くなっています。本レポートは、「自主的炭素市場の拡大に関するタスクフォース」の提言を基にしており、ビジネスリーダー、政策立案者、市民社会の協働を通じて、高品質なNCSの規模拡大と市場の開放を加速させるための「6つの行動」を示しています。自主的炭素市場の拡大に関するタスクフォース、および6つの行動を特定しています。ビジネスリーダー、政策立案者、市民社会の協働を通じて、高品質なNCSの規模拡大と市場の開放を加速させるための行動です。
協力を促進するため、2019年にフォーラムと持続可能な開発のための世界経済人会議は協力して、自然気候ソリューション・アライアンスを設立しました。公共部門と民間部門の関係者を集め、NCSへの投資における機会と障壁を特定することを目的としています。
NCSアライアンスの加盟組織は、専門的な知見を提供し、「企業向け自然気候ソリューション」を作成しました。これは、企業がNCSクレジットを信頼性をもって活用するための概要ガイドです。
お問い合わせは、自然の力を解き放つという私たちの使命にご参加ください。
アジア太平洋地域におけるPPPP
当フォーラムのレポート「アジアにおける気候変動対策の加速：官民慈善パートナーシップの力を引き出す」では、アジア太平洋地域の慈善活動を検証し、従来のプロジェクト形態を超えた拡大と、革新的な資金調達の仕組みに注目しています。調査を通じて、気候、教育、医療が慈善活動の最も人気のある分野であることがわかりました。気候分野では、適応と回復力の強化策、ならびに保全プログラムに重点が置かれる傾向があります。
地域特有の課題もあります。具体的には、適用可能で実施可能な解決策に対する認識と理解の不足、構造化されたデータ収集と測定可能な成果の欠如、限られた研修と関連技能、そして特に実施面における期待の不一致などです。
PPPPは、複数の関係者による構成と包括的なアプローチにより、こうした不足の一部に対処できます。より広い能力、知識、そして重要なことに、ベストプラクティスの蓄積を育むことにも役立ちます。専門知識はその好例です。複数の関係者を結び付けることで、PPPPは人的資源であれ技術的資源であれ、資源を共有します。アジア太平洋地域では、この点が重要です。私たちの調査で明らかになったように、同地域には「グリーン人材パイプライン」の構築が必要だからです。PPPPは、限られた人材を取り合うのではなく、特定の取り組みに向けて技能、研修、知識を共有できるプラットフォームを提供します。
2024年の世界経済フォーラム年次総会では、フィランソロピー・アジア・アライアンス（PAA）が「アジアにおける気候変動対策を拡大するため、インパクト世代と連携する」セッションを主催しました。このセッションでは、2050年までにネットゼロ排出を達成し、グリーン経済を確立するために、毎年数兆ドル規模の資金が緊急に必要であることが強調されました。また、アジアにおける慈善活動が気候変動の課題への対応で重要な役割を果たしうること、そして体系的な変革を推進するうえで企業、慈善、公共部門のリーダーシップが重要であることも示されました。
この点に関して、世界経済フォーラムの「地球の行動を増幅させるための寄付（GAEA）」イニシアチブは、GAEAダボス賞の設定を検討する取り組みを開始しました。この賞は、気候と自然の分野で体系的な変革を推進している成功したPPPPに光を当てることを目的としています。2025年の世界経済フォーラム年次総会（ダボス）で発表される予定で、PAA、Eleven Eleven Foundation、その他の組織と連携して実施されます。受賞者は、2030年および2050年までに気候と自然に関する重要な目標を達成するための、成功事例の再現に向けた青写真の設計に貢献します。
PPPPの大きな可能性
PPPPはまだ黎明期にありますが、その大きな可能性はすでに明らかです。現状では、気候関連の寄付は年間で世界の慈善活動の2%未満にとどまっており、アジアではさらに低い水準です。自然と気候の危機の規模が、この状況を変えつつあります。
本レポートの調査結果は、楽観的な見方の根拠を示しています。慈善コミュニティによるより大きな関与は不可欠であり、資金提供者は、PPPPを資金と構想の効果を大きく高めるための実効性のある手段として、ますます関心を寄せています。
20世紀の慈善活動の形態や規模とは大きく異なりますが、慈善の本質は今も力強く、21世紀の課題に対応するための地域的・世界的な手段へと変化しつつ、新たな広がりを見せています。
