2016年、世界の電力網には過去最多の再生可能エネルギーが、より低いコストで追加されました。世界的なエネルギー革命が明らかに進行しています。
この変革を後押ししたものは何でしょうか。
最新の研究『より速く、よりクリーンに 2：脱炭素化を始動させる』では、世界のエネルギーシステムの主要3分野である電力、運輸、建築物において、脱炭素化を推進する動向を分析しました。
各国の排出削減への約束と取り組みを追跡し、急速な移行を促す要因を、私たちの「クライメート・アクション・トラッカー」による分析を通じて検討しました。
これらの分野では、パリ協定の目標である、世界の気温上昇を産業革命前と比べて2℃を十分に下回る水準に抑え、理想的には1.5℃にとどめるために必要な変革を始動させるのに、わずかな数の主体で十分だったことが分かりました。
再生可能エネルギーの拡大
電力分野で最も先行しているのは再生可能エネルギーです。この分野では、デンマーク、ドイツ、スペインのわずか3か国が道筋を示し、国際的な転換を始動させました。
3か国はいずれも、風力と太陽光に関する強力な政策パッケージを導入し、投資家や事業開発者に、こうした新技術への投資を促す明確なシグナルを送りました。再生可能エネルギーの導入目標や、固定価格買取制度などの財政支援策が、その中核を成していました。
2015年までに、146か国がこうした支援策を導入しました。
次に、英国、イタリア、中国に加え、米国のテキサス州とカリフォルニア州が太陽光発電技術の大量生産をさらに推し進め、世界全体で再生可能エネルギーの設備容量が大幅に増加するきっかけとなった規模の経済を生み出したことを確認しました。
2006年から2015年にかけて、世界の風力発電設備容量は600％増加し、太陽光発電設備容量は増加しました。3,500％。
2030年までに、ほとんどの国で太陽光発電が最も安価な発電方式になると予測されています。一部の地域では、再生可能エネルギーはすでに化石燃料とコスト面で競争力を持っています。
国連環境計画とブルームバーグNEFが今月発表した情報によると、2016年には再生可能エネルギーの導入ペースが再び上昇し、世界で新たに追加された発電設備容量の55％をクリーンエネルギーが占めました。新規の再生可能エネルギー設備容量が石炭を上回ったのは、これが初めてです。
再生可能エネルギーへの投資額は、化石燃料への投資額の2倍に達しました。一方、クリーン電力への投資額は、主に価格の低下を背景に、2015年から23％減少しました。
パリ協定の目標を達成するには、今世紀半ばまでに世界のエネルギーシステムを完全に脱炭素化する必要があります。そのためには、エネルギー分野で続いてきた、再生可能エネルギーが毎年25％から30％成長するという傾向を、今後5年から10年にわたって維持しなければなりません。
そのためには、追加的な政策とインセンティブが必要です。エネルギーシステムの柔軟性向上から、新たな規制や市場のアプローチまで、幅広い対策が求められます。
電気自動車、普及拡大の機運
同様の動きが、運輸分野でも変革をもたらし始めています。2016年には電気自動車が100万台以上販売され、その後も新車販売台数は予測を上回り続けています。
今回も、私たちの調査によれば、この動きを始めるのに必要だったのは、ノルウェー、オランダ、カリフォルニア州、そして少し遅れて中国という、わずかな数の主体でした。
各主体の政策は、販売される車や道路を走る車に占める電気自動車の割合を高める目標、行動変容を促すキャンペーン、インフラへの投資、研究開発に重点を置いていました。
欧州連合では、電気自動車の販売が2013年に伸び始めました。米国では市場に占める割合が2011年から2013年にかけて拡大し、2014年と2015年にはやや減速したものの、再び持ち直し、2016年には回復しました。
中国市場の立ち上がりはやや遅く、2014年でしたが、同国の販売台数はすでに上回っています。米国とEUの双方を。
これまでのところ、電気自動車市場は再生可能電力分野に後れを取っていますが、同様の急成長が見込まれます。現在の販売台数は目覚ましいものの、パリ協定の目標達成を可能にする運輸分野の変革には、まだほど遠い状況です。
パリ協定で定められた2℃の上限を世界が守るには、2050年までに、道路を走る小型車の半数を電気自動車にする必要があります。1.5℃の目標を達成するには、道路を走るほぼすべての車を電動化し、およそ2035年以降は内燃機関車を販売しないようにする必要があります。
その道筋を進むには、世界各国の政府が、ノルウェーやオランダが採用したものと同様の厳格な政策を導入する必要があります。
最後に残るのは建築物
私たちが検討した3つ目の分野は建築物です。家電製品のエネルギー効率基準の強化は排出削減に効果を上げ始めていますが、建築物の暖房や冷房による排出を段階的に削減することは、はるかに困難でした。
新たなゼロカーボン建築物を実現できる、実証済みの技術的解決策があります。適切に設計すれば、こうした建築物はライフサイクル全体で費用対効果に優れ、生活の質も高められます。
欧州などでは、新築建築物をより環境に配慮したものにする基準について、初期段階ながら有効な政策がいくつかあります。また、英国、フランス、オランダなど一部のEU加盟国では、既存建築物の改修を義務づける動きも始まっています。
それでも、建築物の排出を大幅に削減するために必要な水準には、改修のペースが大きく届いていません。
建築物の改修を加速させる革新的な金融の仕組みと、新築建築物に適用する優れた建築基準の事例がそろえば、こうした技術の導入を大きく後押しできるでしょう。
私たちの研究が示したように、変革を始動させるには、ごく少数の政府（または地域）が動くだけでよいのです。エネルギーと運輸で実現できたのなら、建築物でもできるのではないでしょうか。
各国政府が政策の成功例を共有しながら協力すれば、世界的な変革はさらに大きくなります。協力によって、1.5℃の目標を達成できます。
