国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、裕福な国々が、貧しい国々の気候変動への適応を支援するために年間1,000億ドルを提供するという約束を守っていないと述べています。
バルバドスのミア・モトリー首相は、新型コロナウイルス感染症の危機により、排出削減プロジェクトのために充てられていた資源が消費されていると述べました。
ドイツのアンゲラ・メルケル首相は、気候野心サミットで、2020年以降の期間に向けてより多くの気候資金を調達するための国際的なプロセスを政府として開始すると述べました。
国連事務総長によれば、2020年以降、貧しい国々がクリーンな形で発展し、悪化する気候変動の影響に適応できるよう支援するため、年間1,000億ドルの資金を拠出するという長年の約束について、裕福な国々は「大きく遅れている」状況です。
グテーレス事務総長は、パリ協定の5周年を記念するオンライン形式の「気候野心サミット」の合間に記者団に対し、気候資金の専門家による新たな報告書では、今年この約束が果たされないと推定されていると述べました。
また、新型コロナウイルスの財政危機に対し、資金提供国が、資金繰りに苦しむ開発途上国に流動性と債務救済を提供するための十分な対応をとっていないとも指摘しました。
「両方の形態の資金を増やす明確な必要性があり、両者は相互に連携させるべきです」と同事務総長は述べ、パンデミックからの復興は気候に配慮したものとすべきだと呼びかけました。
バルバドスのミア・モトリー首相は、新型コロナウイルス感染症の危機により、排出削減プロジェクトのために充てられていた資源が消費されていると述べました。
最良のシナリオでは、このカリブ海の島国は、屋根に太陽光パネルを設置し、車庫に電気自動車を置く「エネルギー革命」を通じて、2030年までに化石燃料を廃止することを目指していると、同首相は指摘しました。
2009年、裕福な政府は、脆弱な国々への気候資金を2020年までに年間1,000億ドルに増やすことで合意し、パリ協定のもとでは、2025年から適用されるさらに高い額について交渉することになったとしています。
「私たちの共通の目標は、2021年に年間1,000億ドルという目標を上回ること、そしてその後の期間に国際的な公的資金を拡大することでなければなりません」と、サミットの開幕スピーチで国連のグテーレス事務総長は述べました。
モルディブやケニアを含む多くの開発途上国の指導者は、排出量を削減し、より過酷化する気象や海面上昇から国民を守るため、新たで強化された気候計画を達成するには、より多くの財政支援が必要になると、このイベントで述べました。
ケニアの大統領は、干ばつや豪雨から生態系の破壊に至るまで、この東アフリカの国における気候変動の影響による損失が、年間で国内総生産の最大3％に達する可能性があると述べました。
ケニアは、更新された気候行動計画を実施するために、2020年から2030年までの間に約6,200万ドルが必要であり、そのうち約3分の2は適応のためのものになると、同大統領は述べました。
同大統領によれば、その大部分は国際社会から調達しなければならず、これは他の多くの貧しい国々にも当てはまるとのことです。
グテーレス事務総長は、最近の中米での暴風雨による洪水を一例として挙げ、「これらの国々が、気候変動の既に避けられない影響に耐えるために、コミュニティが必要とするレジリエンスを構築できるように」するには、適応への支援を拡大する必要があることは明らかだと述べました。
また、同事務総長は、2018年に裕福な政府が調達した790億ドルの気候資金のうち、気候変動への適応のための取り組みに充てられたのは約20％にすぎず、その割合は引き上げるべきだと述べました。
「適応とレジリエンスについて画期的な進展が必要です」と同事務総長は述べ、これは「存亡の危機に直面している」小島嶼開発途上国にとって特に緊急であると指摘しました。
「適応は、気候行動において忘れられた要素であってはなりません」と同事務総長は付け加えました。
適応には、気象上の脅威を人々に警告するシステム、気候変動に対応したインフラ、乾燥地域の農家のための雨水収集、そして沿岸部の防護マングローブの再生などの対策が含まれます。
「ほぼ沈黙」
ドイツのアンゲラ・メルケル首相は、サミットで、2020年以降の期間に向けてより多くの気候資金を調達するための国際的なプロセスを政府として開始すると述べました。
同首相は、ドイツが、排出削減の取り組みに向けた資本へのアクセス改善を開発途上国に支援するため、年間40億ユーロの気候資金予算に加え、わずかに5億ユーロ弱（6億500万ドル）を提供すると述べました。
サミットの合間に、ドイツは国連適応基金に対して5,000万ユーロの新たな拠出を発表し、イタリアは同基金に対して3,000万ユーロを拠出すると発表しました。
日本は、開発途上国を支援する緑の気候基金への拠出を、総額30億ドルへと倍増させるという以前の約束を改めて表明しました。
フランスは、2019年と同様に、今後数年間の気候資金の水準を約60億ユーロに維持し、そのうち約3分の1を適応に充てると表明しました。
貧困対策を行う慈善団体オックスファムの気候政策責任者であるティム・ゴア氏は、サミットは「低所得国が気候変動に適応し、経済の脱炭素化を進めるための新たな資金の問題については、ほぼ沈黙していた」と述べました。
同氏は、フランスが資金拠出をさらに増やさなかったことを特に取り上げました。
「開発途上国の住民は、より良い対応に値し、より多くの支援を必要としています」と、同氏は声明の中で付け加えました。
サミットの期間中、ブータンのロテイ・シェリング首相は、世界の後発開発途上国46カ国のうち少なくとも19カ国が、今年末までにより強化された国家気候行動計画を提出するというパリ協定の期限に間に合わせる計画であると指摘しました。
「これらの計画の実施を支援するため、国際社会の支援を当てにしています」と同首相は述べ、「資源と技術的な専門知識が不足しているため、私たちにできることは多くなく、（これらの計画は）紙の上の構想にとどまってしまうでしょう」と付け加えました。
英国は、他の国々に対し、同国が行うように、今後5年間で気候資金を倍増させ、「1,000億ドルを現実のものにする」よう呼びかけました。また、これは来年に延期された、グラスゴーでの気候交渉に向けた信頼を築くうえで極めて重要であると付け加えました。
「気候変動の最前線にいる人々のために、結果を出さなければなりません」と、交渉を主導する英国の担当大臣であるアロック・シャルマ氏は述べました。
サミットでは、国連が支援する「レジリエンスへの競争（Race to Resilience）」イニシアチブの立ち上げも行われました。このイニシアチブは、気候変動のリスクに脆弱な集団やコミュニティに属する40億人が、2030年までに気候変動の影響に対してより強く耐えられるよう支援することを目指しています。
このイニシアチブは、企業および市民社会団体の連携を構築し、都市のスラムを健康的でクリーンかつ安全な都市へと変革すること、小規模農家が適応し繁栄できるよう支援すること、そして沿岸部の住宅や事業を気候ショックから守ることを目指しています。
