気候変動対策と雇用創出のため、低炭素都市への投資を各国政府に呼びかけ

• 都市におけるエネルギー、交通、建設分野の炭素排出を削減することは、雇用とコスト削減をもたらし、気候変動を抑制すると新たな報告書は述べている。

• 都市transitions連合（Coalition for Urban Transitions）は、各国政府と都市のリーダーが優先すべき、気候変動への予防策を示した。

• 中国、インド、インドネシア、ブラジル、メキシコ、南アフリカは、報告書が焦点を当てる6つの新興経済国である。

• こうした対策を実施すれば、コスト削減効果のみに基づいても、2050年までに12兆ドルの純便益をもたらすとともに、2030年までに数百万の新規雇用を創出できる。

都市における環境に優しい交通と再生可能エネルギーのためには、COVID-19からの回復に向けた支出と公共投資をさらに増やす必要があると、国連当局者と研究者は水曜日に述べた。これにより雇用を創出し、地球温暖化を招く排出を削減し、気候変動による被害を抑えることができるという。

報告書は、より持続可能な都市を推進する研究機関のグループである都市移行連合（Coalition for Urban Transitions）によるもので、6つの新興経済国において各国政府と都市のリーダーが優先すべき気候に配慮した対策を評価した。

報告書によれば、中国、インド、インドネシア、ブラジル、メキシコ、南アフリカは、世界のGDPの3分の1、世界の都市人口の約40％を占めており、低炭素イニシアチブへの投資によって、2050年までに主要都市部門の年間排出量を現行計画より最大96％削減できる可能性があるという。

その対策には、古い建物の改修によるエネルギー使用量の削減、屋上太陽光パネルを備えたエネルギー効率の高い住宅の新築、そして貧困層のための手頃な価格の住宅を公共交通機関に確実につなぐことが含まれる。

電気バスの導入拡大や歩行者・自転車レーンの整備によって移動手段をよりクリーンにする必要があり、また都市はより多くの資材や廃棄物をリサイクルすべきだと報告書は述べている。

政府はまた、都市やその周辺の泥炭地やマングローブ生態系を保護・再生するよう都市を支援する必要があり、洪水や沿岸部の高潮のリスクを抑制すべきだとも付け加えている。

こうした対策を実施すれば、コスト削減効果のみに基づいても、2050年までに12兆ドルの純便益をもたらすとともに、2030年までに数百万の新規雇用を創出できる。内訳は、メキシコで50万人、インドで800万人、中国で1,500万人だという。

国連事務次長補のアミナ・J・モハメッドは、オンラインでの報告書発表会で、炭素中立で気候変動に強く包摂的な都市は「気候危機を乗り越える」ために不可欠だと述べた。

しかし、G20および他の10の主要経済国におけるパンデミック対策支出の総額のうち、14％（2兆ドル）しか、都市が低炭素イニシアチブを実施するのに最適な位置にあるエネルギー、交通、廃棄物分野に向けられていないと報告書は述べている。

その対策支出のうち、グリーン支出は3分の1未満の5,440億ドルであった。

「さらなる改善が求められている時だ」と報告書は付け加えた。

国連の科学者らは、世界の平均気温の上昇を産業革命前比で1.5℃に抑えられる可能性を高めるには、世界の排出量を2010年の水準から2030年までに約45％削減する必要があると述べている。

「残念ながら、現在の公約はこれらの目標を達成するために必要なものにはほど遠い」とモハメッドは述べた。「二酸化炭素濃度は過去最高水準にあり、極端な山火事、サイクロン、洪水、干ばつが新たな常態となっている」。

彼女は各国政府に対し、エネルギー、交通、建設分野の炭素排出を削減するため、都市のリーダーと協力して「都市に秘められた大きな可能性を引き出す」よう強く求めた。

国連気候変動責任者のパトリシア・エスピノーサは、報告書で検討された6か国の都市が世界の排出量の約40％を生み出している一方で、そうした国々では低炭素プロジェクトへの資金が不足しており、特に貧困層を含む住民が極端な気象や海面上昇にうまく対応できるよう支援する資金も不足していると指摘した。

トップクラスの気候経済学者ニコラス・スターンによれば、2030年までにさらに約10億人が都市に暮らすようになり、都市インフラに数兆ドルが投資されるという。

「コンパクトで、つながりがあり、クリーンな都市に焦点を当てることは……気候目標の達成の中核となる」とスターンは述べた。スターンはロンドン・スクール・オブ・エコノミクスのグランサム気候変動・環境研究所の所長である。