世界の都市は、暖房システムを脱炭素化するために革新的な解決策を検討する必要がある。
バイオエネルギーには、一般に想定されている以上の制約がある。
ヘルシンキは2035年までのカーボンニュートラルを目指しており、二酸化炭素排出量の半分以上は暖房に由来している。
ヘルシンキの二酸化炭素排出量のおよそ56%は暖房に由来している。省エネルギー対策によって同市が熱消費量を5分の1削減できたとしても、依然として大きな課題が残る。
都市として、ヘルシンキは化石燃料への依存度が高い。ヘルシンク地区の熱の53%は石炭によって生成されている。
この大きな課題に対処するため、市長として、多くの他の北欧都市の例に倣い、石炭火力による生産をバイオマス火力による生産に置き換えることを推進することもできる。しかし、これは真に持続可能な道筋ではない。
バイオマスは答えではない
バイオマスは理論上のみ二酸化炭素排出がないとされるが、煙突で測定すると、その排出量は石炭と同等である。さらに、バイオマスを大量に利用すると、生物多様性に悪影響を及ぼしかねない。
同時に、バイオエコノミーへの移行は、バイオマスを燃やす代わりに、より付加価値の高い製品へと発展させられることを意味する。いずれにせよ、世界規模で見ると、バイオマスは供給量に限りがあるため、気候問題を解決することはできない。
カーボンニュートラルの目標を達成するためには、ヘルシンキだけでなく世界中の都市で、抜本的に新しい解決策が必要である。こうした理由から、私たちはヘルシンキ・エネルギー・チャレンジを開始した。
世界のエネルギーの3分の2は都市で消費されており、都市は世界のCO2排出量の70%以上を占めている。
ヤン・ヴァパーヴオリ
この世界規模の100万ユーロ規模のチャレンジは、次の問いに答えることを目指している。できるだけ少ないバイオマスを使いながら、ヘルシンキの暖房をどのように脱炭素化できるか。
気候変動は消えてなくなったわけではない
COVID-19によって気候変動が取り消されたとみなしてはならない。私たちの最優先事項は世界の気候目標を堅持することであり、むしろ行動においてさらに野心的であるべきである。合意や声明ではなく、実質的な影響をもたらす体系的な変化と行動が必要である。
世界中の都市の市長は大きな課題を乗り越えつつあるが、今回の危機は、主要な気候関連目標を前進させる機会も提供している。世界のエネルギーの3分の2が都市で消費され、都市が世界のCO2排出量の70%以上を占めている中、私たちは確かにそうしなければならない。
暖房システムを脱炭素化できなければ、カーボンニュートラルの目標が危うくなる。
ヤン・ヴァパーヴオリ
パリ協定によれば、壊滅的な気候変動のシナリオを回避するためには、2030年以前に世界の温室効果ガス排出量を40%削減しなければならない。真に持続可能なシナリオのためには、排出量をゼロにする必要がある。
必要な排出削減を達成するためには、都市の暖房の脱炭素化が不可欠である。世界の指導者たちは、2030年までにすべての人が手頃で、信頼でき、持続可能で近代的なエネルギーを利用できるようにすることで合意している（SDG7）。都市化の水準が徐々に高まる中、都市における暖房の課題を解決することが、その目標の達成において重要な部分となる。
ヘルシンキでは、すべての行動が気候行動である
ヘルシンキは、持続可能な未来への移行において世界をリードする都市の一つである。2018年、ヘルシンキの排出量は1990年よりも28%少なくなった。その間に居住者数は15万人増加していたにもかかわらずである。居住者一人当たりで測定すると、排出量はおよそ45%少なかった。
私たちの目標は、1990年の水準と比べて温室効果ガス排出量を少なくとも80%削減することである。残りの20%は、市外での排出削減策の実施によって補償される。例えば、炭素吸収源の数を増やすことなどがこれにあたる。
私たちは、気候行動に対する包括的な見方を重視している。ヘルシンキにおけるすべての行動が気候行動である。しかし、それは実際には何を意味するのだろうか。
ヘルシンキには、排出削減の取り組みが包括的かつ体系的な方法で、十分な規模で実施されることを確保するための総合的な計画がある。カーボンニュートラル・ヘルシンキ行動計画では、147の潜在的な気候行動が挙げられており、一方で誰でも利用できる気候監視サービスでは、進捗状況が監視されている。
この進展は重要であるが、十分ではない。暖房システムを脱炭素化できなければ、カーボンニュートラルの目標が危うくなる。
都市の暖房を再構築するために必要なイノベーション
ヘルシンキ・エネルギー・チャレンジは、イノベーターを招く世界中のイノベーターを招き、ヘルシンキを実験の場として、都市の暖房のための100%持続可能な解決策を試してもらう。たとえそれが既存のシステムに大幅な変更を伴うとしても、その取り組みを歓迎する。
都市を実験の場とするという考え方は、ヘルシンキを世界で最も機能的な都市にするという、市長としての私の戦略の根幹にある。私たちは前例のない領域に足を踏み入れており、それにはリスクが伴うが、気候行動の緊急性は大胆な意思決定を正当化する。
ヘルシンキは理想的な実験の場である次のようなさまざまな理由から、将来の都市の暖房ソリューションを生み出すための場として理想的である。
寒冷な気候と変化に富む屋外環境により、ヘルシンキで機能する解決策であれば、ほぼどこでも機能することになる。
都市としてのヘルシンキは、迅速な試験と実行可能で拡張可能な成果の両方にとって、ちょうど適切な規模である。
フィンランドのエネルギー部門は市場条件に基づいて運営されており、暖房市場は厳しく規制されていない。したがって、すべての解決策が対等な条件で競争することができる。
ヘルシンキ・エネルギー・チャレンジは、ヘルシンキのケースには必ずしも適さないものの、他の都市では有効に機能しうる新しいアイデアや革新ももたらす可能性があると認識している。これは、世界の他の都市と学びを共有することに私たちが取り組んでいる理由の一つである。
世界中の市長たちは、復興マスタープランの中核に、グリーン経済とインフラを据えている。今回の危機はまた、より広い視野で、特に地域レベルにおいて持続可能な開発目標を見直し、より良い形で（できれば）再建する機会を私たちに与えている。
