タスマニアはすでにネットゼロと再生可能エネルギー100%を達成している。では次は何か?

Cows gather in a paddock near a wind turbine on a property that is owned by Van Dieman's Land Co (VDL), Australia's largest dairy, located on the windswept northwest coast of the southern island state of Tasmania, near the town of Smithton, Australia, November 17, 2016. Picture taken November 17, 2016. REUTERS/David Gray - RC1FF21A80A0
Image: REUTERS/David Gray - RC1FF21A80A0
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  • タスマニアは、温室効果ガス排出量のネットゼロと、エネルギーの100%の再生可能エネルギー源からの調達の両方を達成している。

  • オーストラリア沖のこの島は、州の排出量を上回る炭素を広大な森林と景観が貯留しているため、2015年にネットゼロを達成した。

  • さらに2020年11月には、島州の風力および水力発電事業のおかげで、再生可能電力のみで完全に賄われるようになった。

  • こうした成果を踏まえ、ClimateWorks AustraliaのRupert PosnerとSimon Grahamが、この島のグリーンな歩みの次の段階を探る。

温室効果ガス排出量のネットゼロと再生可能エネルギー100%の達成は、気候行動の最終目標と思われるかもしれない。しかし、タスマニアのように、そのリストの両目標をすでに達成済みだとしたらどうだろうか。

ネットゼロとは、排出は依然として発生しているが、同量が他所で相殺されている状態を指す。タスマニアは、ネットゼロを達成したのは2015年であり、広大な森林やその他の自然景観が、州の排出量を上回る炭素を毎年吸収・貯留しているためである。

そして昨年11月、タスマニアは完全に再生可能電力で賄われるようになった。これは、島州の風力および水力発電事業のおかげである。

今のタスマニアにとっての大きな問いは、次に何が来るのかということだ。作業完了とみなすのではなく、再生可能エネルギーの拡大、ネットゼロ型の工業製品輸出、森林保全などの機会を捉え、ネットゼロの先にある姿を世界に示すべきである。

良いスタート

タスマニアの経験は、排出削減が場所によっては他より単純であることを示している。

同州は降雨量が多く山岳地形のため、水力発電の資源が豊富である。また、風の強い北部は適しており、風力発電事業にも向いている。

さらに、同州の681万ヘクタールのほぼ半分を森林が占めており、大気中から二酸化炭素(CO₂)を吸い上げる巨大な炭素の「吸収源」として機能している。

タスマニアの自然資産を考えると、目標が達成されたとしても、同州が気候変動対策をさらに進めることには意味がある。

タスマニア州政府は、この点をある程度認識しており、2040年までに再生可能電力200%を目標とする法律を制定している。

この目標の下では、タスマニアは現在の電力需要の2倍を発電し、余剰分を輸出することになる。その電力は、タスマニアとビクトリア州の間に建設される予定のA$35億のMarinus Linkケーブルによって本土に送られる。1,500メガワットのケーブルは、既存の500メガワットのBasslinkケーブルを補強することになる。

しかし、タスマニアの気候変動対策はそこで終わらせるべきではない。

Marinus Linkは、タスマニアと本土を結ぶ2本目の電力接続を提供する。Image: www.marinuslink.com.au

他にも機会が待っている

タスマニアは、豊富な再生可能電力を活用して既存の工業地帯の脱炭素化を進めることができる。また、新たなよりグリーンな工業団地――再生可能電力やその他のゼロエミッション燃料(例:グリーン水素)で稼働する製造業者の集積。

これらの工業団地で生産されるゼロエミッション水素、アルミニウムその他の製品は、独自のネットゼロ目標を掲げる国々や他の州から、ますます求められるようになるだろう。

タスマニアの広大な森林は、伐採されるのではなく保全・拡大されれば、追加の経済的価値の源泉となり得る。観光を支えることに加え、森林を保全すれば、排出量のオフセットを求める他の管轄区域や企業にタスマニアが炭素クレジットを売却することも可能になる。そうした仕組みの例が、連邦政府の排出削減基金である。

タスマニアを取り巻く海も、ネットゼロに関する経済的機会をもたらしている。例えば、地元企業のSea Forestは、海藻製品の開発を進めており、これを家畜の飼料に加えることで、家畜が排出するメタンを大幅に削減しようとしている。

具体的な目標が必要である

タスマニア州政府は、見直しを実施し、その気候変動関連法を見直しているほか、気候変動対策計画の改定も進めている。

これらの更新は、タスマニアがネットゼロ後の世界のグローバルモデルとなる機会を与える。しかし、確固たる行動がなければ、タスマニアは後退するリスクがある。

同州はネットゼロを達成しているものの、それを維持するための法制化や要件設定は行われていない。同州の現行の法定排出目標は、1990年比で2050年までに60%削減するというものであり、仮定上、タスマニアは将来的に排出量を増やすことも可能である。

また、ネットゼロ排出を達成したにもかかわらず、タスマニアは依然として、運輸、天然ガス利用、工業、農業などの発生源から、毎年836万トンを超えるCO₂を排出している。電力および土地利用以外の全部門におけるタスマニアの排出量は、2005年以降増加し、4.5%増えている。

法律でネットゼロ目標を定め、それを維持するための計画がなければ、これらの排出量はタスマニアの森林が吸収する量を上回る可能性がある。実際、タスマニア州政府のために作成された背景資料によれば、同州の排出量は今後数年にわたって増加し、2040年以降も「プラス」の状態が続く可能性があるとされている。

法制度の更新には、経済の各部門ごとに排出目標を設定する仕組みも含めるべきである。これは、ビクトリア州が行ってきたことと同様である。また、「マイナス」排出の目標も野心的に設定すべきである。「マイナス」排出とは、排出される量を上回るCO₂を隔離することを意味する。

あらゆる面での行動

「パリ協定」の下で、今世紀中に地球温暖化を1.5℃に抑える努力を世界が進めている。オーストラリアがこの目標に沿うためには、オーストラリアは必ず2030年代半ばまでにネットゼロに達しなければならない。

この重大な課題の達成には、あらゆる管轄区域で、あらゆる面での行動が必要である。より大きな州や準州は、この10年間に大幅な排出削減を目指している。タスマニアは、少なくとも排出量をネットマイナスに保ち、さらに削減しなければならない。

タスマニアには絶好の機会がある。適切な政策を講じれば、同州は自らの気候変動対策の実績を確固たるものにし、切実に必要とされている経済的な後押しを得られる。それは、世界が低炭素の未来へ移行していく中でのことである。

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