新型コロナウイルス感染症(COVID-19)のパンデミックは、世界的な協力の精神の重要性を浮き彫りにしました。私たちは、この精神を基に気候目標を達成しなければなりません。
世界経済フォーラムのシステム価値フレームワークは、気候変動対策の計画において経済・社会的課題を検討するための方法を提供しています。
本稿では、アイルランドがこのフレームワークを適用し、野心的な気候目標の達成と円滑なエネルギー移行に役立てる方法を検討します。
私たちは今、気候変動対策の時代にあります。100を超える国が、今後30年以内にネットゼロ経済へ移行することを約束しています。今年11月にグラスゴーで開催されるCOP26では、このリストにさらに多くの大国が加わることを期待しています。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックで明らかになったように、世界が協力すれば、より迅速に対応し、より良い成果を上げることができます。私たちはこの協力の精神を基に、気候危機への対応にも取り組まなければなりません。民間企業、学術機関、そして世界経済フォーラムのような国際機関には、いずれも果たすべき役割があります。
システム価値フレームワークとは何か？
システム価値フレームワークは、世界経済フォーラムとアクセンチュア(および約50社のグローバルな電力業界企業)が共同で開発したものであり、この協働的アプローチの好例です。このフレームワークは、文脈や出発点の違いにかかわらず世界中のどこにでも適用でき、脱炭素化のソリューションを特定するための実践的なツールです。このフレームワークは脱炭素化のコストにとどまらず、各施策が適用される社会にもたらす便益を定量化します。これにより、意思決定者は気候変動対策計画を策定する際に、より広範な経済と社会への価値を考慮できるようになります。
欧州、米国、中国におけるフレームワークの結果を読むと、世界の脱炭素化において電力が果たす決定的な役割に強い印象を受けます。世界は風力と太陽光から膨大な量のゼロカーボン電力を生み出すことになり、それが暖房、輸送、産業における化石燃料に取って代わるでしょう。もちろん、ゼロカーボンの実現には他のソリューションも必要ですが、それらはエネルギー効率化と電化の選択肢が尽くされた後にこそ意味を持ちます。このフレームワークは、この戦略こそがすべての国にとっての正しい道筋であることを裏付けています。
世界経済フォーラムは、クリーンエネルギーへの移行に向けて何に取り組んでいるのか？
アイルランドはこのフレームワークをどのように適用できるのか？
ESBがアクセンチュアと協力し、このフレームワークをアイルランドに適用できたことを大変嬉しく思います。私たちは今、気候変動対策の道のりにおいて極めて重要な時期にあります。アイルランド政府の気候行動計画の下、2030年までに建物ストックの4分の1が改修され、国内の乗用車の約半数が電気自動車になり、電力の70%が再生可能エネルギー由来となる予定です。
現在、国会で審議中の法律により、2050年のネットゼロ目標と、国連のギャップレポートに沿った2030年までに排出量を半減させるという野心的な目標が設定される予定です。
このフレームワークをアイルランドに適用することで、今後10年間に必要な追加措置を明らかにすることができます。
ゼロカーボン電力システム：風力や太陽光を補完する、必要に応じて供給可能なネットゼロ電力の要件に対処し、ゼロカーボンでレジリエントな電力システムを実現する必要があります。これには、エネルギー貯蔵、水素製造、炭素回収・貯留において迅速な行動が求められます。
産業部門のエネルギー需要：世界全体で見ると、産業は世界のCO2排出量の30%を占めています。この部門の脱炭素化は、雇用、事業の存続性、競争力を維持するうえで各国にとって重要です。産業部門の排出量のおよそ半分は、エネルギー集約度が低く、削減が容易な軽工業から生じています。このフレームワークをアイルランドに適用した結果、変動性再生可能エネルギーの比率が非常に高い電力システムにおいて、産業の電化には大きな可能性があることが示されています。
デマンドレスポンス：電化が非常に高いレベルに達するには、電力消費者と電力網の相互作用を根本的に変える必要があります。需要を増減させるための消費者への信号は、効率化に向けた必要な対応を促すために効果的でなければなりません。このフレームワークは、データセンターが風と太陽に合わせて作業負荷を移行させることで、大規模なデマンドレスポンスを提供できる可能性を示しています。
農業：アイルランドの大規模な農業部門は食品を世界に輸出していますが、同時にアイルランドの温室効果ガス排出量の約35%を占めており、その大半は腸内発酵によるメタンに由来します。このフレームワークは、選択的繁殖や飼料添加物といった対策の潜在的な影響を示しています。
エネルギー移行を成功させるための基本要素
システム価値フレームワークは、移行において正しく取り組まなければならない重要な基本要素をいくつか示しています。
エネルギー効率：このフレームワークは、健康面と燃料貧困の観点から見たエネルギー効率化の社会的便益が、エネルギー移行において不可欠であることを示しています。今後数十年にわたり既存の建物ストックに大規模な改修が必要となり、すべての新築建物はゼロカーボンであるべきです。
ファイナンス：移行には、移行金融機関がまだ投資していない分野への大規模な投資が必要です。低炭素プロジェクトへの資金の流れを円滑に確保する必要があり、グリーンボンドの基準と低炭素タクソノミーが重要になります。
規制：規制当局が、システムオペレーターによる低炭素エネルギーシステムへの移行を支援し、電化の障壁を取り除き、電力システムの最も効率的な利用を確保することが必要です。
気候変動は、対策が講じられなければ、私たちが知る人類にとっての脅威です。世界の各地域は、それぞれ異なる形で気候変動の影響を受けることになります。ネットゼロへの誓約を、できる限り速やかにロードマップと行動計画へと具体化しなければなりません。システム価値フレームワークは、そのための良い出発点です。
