世界で最も貧しい人々の多くは、洪水の被害を最も受けやすい地域に暮らしている。
気候変動により、今後数十年でこの状況はさらに悪化すると予想されており、特にアフリカ、アジア、ラテンアメリカの低所得国および中所得国で顕著になると見られている。
研究者によれば、これらの都市は「レジリエントな社会」となり、インフラを適応させる必要がある。
対策には「スポンジシティ」、「レイン・ガーデン」などのブルー・グリーンインフラの解決策が含まれる。
世界で最も貧しい人々の多くは、洪水の被害を最も受けやすい地域に暮らしている。その中でも、インド北東部では、過去10年間に少なくとも8回も住宅の再建を余儀なくされた住民もいる。アフリカでは、同大陸最大の都市であるナイジェリアのラゴスが、深刻な洪水により住めない状態になるおそれがある。また、熱帯低気圧アナによる最近の洪水では、大陸南部の広範囲で数十万人が被害を受けた。
今後数十年で、特にアフリカ、アジア、ラテンアメリカの低所得国および中所得国にある世界の主要都市において、この状況はさらに悪化すると予想されている。今世紀中に、これらの都市の人口は大幅に増加すると予測されている。例えばある学術的推計によれば、ラゴスの人口は2100年までに8,800万人に達する可能性がある。学術的推計。
これらの都市はすでにインフラの改善を進めている。しかし、市民社会のあらゆるレベルを巻き込む包括的な計画ではなく、依然として防潮堤や堤防などの大規模な工学的解決策に重点が置かれている。当機関が最近発表した研究で論じたように、これらの都市は手遅れになる前に、真に「レジリエントな社会」へと転換しなければならない。研究。
世界経済フォーラムは、都市とコミュニティの発展をどのように世界規模で支援しているのか。
都市変革センターは、都市の未来を形作る課題と機会を理解するため、都市のリーダー、企業、政府を結び付けている。
ピア・ラーニングと協働を通じて、同センターは都市間での知見の交換を促し、共有された理解を実践的でレジリエントな都市の解決策へと結び付けている。
ブルー・グリーンインフラ
工学的な視点だけに偏らない取り組みも一部で行われている。例えば、ブルー（河川、運河、湿地）とグリーン（樹木、芝生、公園、森林）を都市計画によって統合する、いわゆるブルー・グリーンインフラの導入が挙げられる。その規模は、水が土壌を通じて自然に排水されるようにする小規模な「レイン・ガーデン」から、はるかに大規模な人工湿地や池まで多岐にわたる。
「スポンジシティ」は、2013年に中国で初めて導入された取り組みであり、この考え方を実践する好例である。スポンジシティの考え方では、雨水をコンクリートで排水路に流すのではなく、自然と協調して水を吸収・浄化し、利用することが最善とされる。スポンジのように、都市は過剰な雨水を吸収しても飽和状態にならないよう設計されている。
例えば、筆者の一人が拠点を置く港湾都市の寧波では、3キロメートルに及ぶ工業跡地を、エコ回廊兼公園へと転換した。
上海も、新たに整備した「星空の大地」公園（天文博物館に隣接していることから命名）を、透水性素材で雨水を吸収するスポンジ施設へと転換している。中国政府は、スポンジシティが伝統的な工学構造物のみに頼る場合よりも多くの持続可能性目標を達成できることを認識している。
これとは対照的に、より深刻なシナリオとなっているのがラゴスや、洪水から守るための工学的システムが不十分であるにもかかわらず、それに大きく依存している他の沿岸都市である。
レジリエントな都市が必要だ
筆者らの新たな研究では、既存の取り組みを検証した結果、地元産業、中小企業、地域社会などの主要な利害関係者との十分な連携が欠如していることが主な問題であると特定した。こうした利害関係者との連携は、ブルー・グリーンインフラの成果を高める上で重要であり、モバイル技術やデジタル技術が広く普及した今日では、その連携はこれまで以上に容易になっている。理想的には、気候変動に対して強靭なインフラは、これら多様な関係者による共同創造として捉えられるべきである。
例えば、スポンジシティは自然を活用した解決策と伝統的な工学を見事に統合してきた。しかし、これらの都市は、洪水リスクについて全員が主体的に考えるよう働きかけることに苦慮することが多い。筆者らは、レジリエントな洪水管理の鍵は、可能な限り洪水を未然に防ぎ、最悪の影響に適応し、災害前の状態へ適時に回復することに社会全体が関与することにあると主張する。
この社会的関与の欠如は、特に世界の貧しく脆弱な地域において洪水被害を悪化させている。筆者らの研究は、真にレジリエントな都市には、自然、工学、社会の各システムを統合した洪水管理計画が不可欠であることを強調している。
