IDMCによれば、2020年には新たに4,050万人の国内避難民が発生しました。これは10年間で最も多い年間数値です。
これらは、世界的に災害や暴力によって引き起こされたものです。
昨年の災害による3,070万人の避難のほぼすべては、気象関連の事象によるものでした。
各国政府は国内避難民を支援するための政策を整備し始めていますが、より多くのデータとより多くの資金が必要です。
2020年には、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の危機のさなかにあっても、1秒ごとに誰かが極端な気象現象や紛争によって住まいを追われており、国内避難にとって記録的な年となりました。
最新のデータは、国内避難監視センター（IDMC）によると、昨年は災害や暴力によって世界的に4,050万人の新たな避難が発生しました。これは10年間で最も多い年間数値です。
これにより、国内避難状態にある人の総数は5,500万人に達し、そのうち2,000万人は15歳未満の子どもで、260万人は65歳以上です。
「これほど高い数字が、新型コロナウイルス感染症のパンデミックという状況下で記録されたことは、特に懸念されます。移動制限によりデータ収集が妨げられ、感染への恐れから緊急避難所を求める人も減少しました」と、IDMCのアレクサンドラ・ビラク所長は述べました。
2020年に国内避難民の数がこれほど多かったのはなぜですか？
気候変動が影響を及ぼしているようですが、『国内避難民に関する世界報告書（GRID 2021）』は、直接的な因果関係はまだ「説得力をもって定量化」されていないと警告しています。
昨年、国内避難の大半は暴風雨と洪水によるものでした。これは、紛争と暴力によって生じた980万人の避難の3倍以上です。実際、昨年の災害による3,070万人の避難のほぼすべて（98%）は、気象関連の事象によって引き起こされました。
2020年5月にインド東部とバングラデシュに上陸したサイクロン・アンファンは、バングラデシュ、インド、ブータン、ミャンマー全域で約500万人の避難を引き起こしたと、IDMCは報告しています。
また、約インドで報告された経済損失140億ドルをもたらしたほか、国連は北インド洋において観測史上最も高額な熱帯低気圧であると説明しています。
大西洋でも観測史上最も活発なハリケーン・シーズンとなり、命名された暴風雨は30個に上りました。
世界で最も急速に拡大している避難危機のいくつかは、エチオピア、モザンビーク、ブルキナファソで発生しており、これらの地域では暴力が激化し、過激派組織が勢力を拡大しています。
長期化する紛争も国内避難民数の増加を招いており、これにはコンゴ民主共和国、シリア、アフガニスタンが含まれます。これは、国連のアントニオ・グテーレス事務総長が、新型コロナウイルス感染症に対抗して団結するため世界的な停戦を呼びかけているにもかかわらず生じています。
世界は国内避難の危機にどのように対応できるでしょうか？
世界の温暖化が続く中、科学者らは、気候変動やその他の要因が複合的に作用し、今後の避難を増加させる可能性が高いと述べており、IDMCも報告しています。
「世界の人口が現在の水準にとどまるとした場合、地球温暖化が1度進むごとに、洪水関連の避難リスクは2000年の水準と比べて50%以上増加するでしょう。」
砂漠化、土地の劣化、生物多様性の損失、海洋酸性化、海面上昇といった気候変動の緩やかに進行する影響は、土地、生計、食料または水の喪失を通じて避難を引き起こすでしょう。これらは監視が困難です。
国内避難は個人と国の双方にコストをもたらします。IDMCの推計によると、2020年に国内避難民が被った所得の損失や、住宅、教育、保健、安全への支援に要した費用は、総額で約205億ドルに上りました。
各国政府は、避難リスクを低減し気候変動の影響を緩和するための国家および地域レベルの政策を策定しており、各国は計画的な移転や地域への統合といった予防的措置への投資を開始しつつあると、報告書は述べています。
「国内避難民の数を減らすためのこれらの解決策には、強力な地域ガバナンスと分権的な介入が必要であり、リスクにさらされている人々の視点を取り入れるとともに、地域主導の生計向上の取り組みを支援する必要があります。」
データのギャップを埋め、避難に関する誤解、特に「自然現象」が原因であり短期的なものであるという誤解を払拭することも、政策の形成や、より柔軟で予測可能な資金提供の必要性を示すうえで不可欠となるでしょうと、IDMCは述べています。
「今日の避難危機は、気候および環境の変化、長期化する紛争、政治的不安定など、相互に関連する多くの要因から生じています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって世界がさらに脆弱になる中、現地主導の解決策に対する持続的な政治的意志と投資が、これまで以上に重要となるでしょう」と、ビラク所長は述べました。
