プラスチック汚染は生態系と経済の危機であり、生物多様性、公衆衛生、沿岸地域の生計に影響を及ぼすとともに、観光業、漁業、農業といった主要産業を損なっています。
インドネシアや世界の地域社会主導の取り組みは、解決策が可能であることを示しており、その範囲は 国家レベルの行動から、女性、若者、先住民が主導する草の根モデルまで多岐にわたります。
グローバル・プラスチック条約の協議が停滞しているにもかかわらず、国家行動計画、循環型設計政策、その他の取り組みを通じて、勢いは高まっています。
インドネシアのアナンバス諸島の海域では、かつて邪魔されることなく産卵していたウミガメが、プラスチックに覆われた海岸線を這い進むようになっています。ガーナでは、かつて地域の漁業を支えていた潟湖にプラスチックボトルが流れ込んでいます。そしてコロンビアでは、海洋生物の重要な育成場であるマングローブの根が、袋やマイクロプラスチックの泥に絡まっています。
このように広範な汚染は、ゆっくりと進行する生物多様性の危機であり、公衆衛生上の脅威であり、経済的な緊急事態でもあります。
推定2,000万メトリックトンのプラスチックごみが、毎年環境中に流出しています。これらは細かい粒子に分解され、生態系、食物連鎖、さらには人間の血液にまで浸透し、サンゴ礁を締め付け、魚を汚染し、海岸線を嵐から守り数百万の人々を支えるアマモ場やマングローブ生態系などの重要な生息地を劣化させています。
プラスチック汚染と生物多様性の損失に同時に取り組むことで、環境面と経済面の両方の利益がもたらされます。
プラスチック汚染は、静かに、経済、生計、生物多様性の主要な撹乱要因となってきており、特に観光業と漁業に依存する沿岸国で顕著です。
こうした生物多様性の損失はビジネスにも影響を及ぼします。再生可能資源と非再生可能資源という形の自然資本が、経済と社会を支えているため、PwCの調査によれば、世界の国内総生産（GDP）の55%は生物多様性と生態系サービスに直接依存しています。
観光業は予測では2034年までに世界のGDPに16兆ドルを加えると見込まれ、雇用、イノベーション、包摂的成長の機会を生み出します。ただし、決定的な行動がなければ、この分野は毎年最大2億500万トンの廃棄物を生み出す可能性があり、その大部分はプラスチックで、業界を支える生態系そのものを脅かします。
海洋プラスチック汚染は、すでに一部の国々に数億規模の、観光収入の減少、漁業資源の枯渇、清掃費用による損失をもたらしており、その負担は、対応能力が最も乏しいグローバル・サウスの地域社会に最も重くのしかかっています。
同時に、90%超のプラスチックがリサイクルされておらず、経済的機会の損失となっています。制度、インセンティブ、技術が改善されれば、この廃棄物は価値ある資源に転換でき、生物多様性を守りながら持続可能な成長を促進できます。
インドネシアのプラスチック汚染危機への取り組み
推定60万トンのプラスチックが毎年インドネシアから海洋に流出しています。これを受け、政府は、同国の豊かな自然遺産と生態系がさらに損なわれるのを防ぐため、緊急の行動に踏み切りました。
世界で2番目に生物多様性に富んだ国であり、ブラジルのみがこれを上回ります。インドネシアの広大な海洋・陸域生態系も、数百万人の生計と食料安全保障にとって極めて重要です。
プラスチック汚染が生態系と生物多様性に与える直接的な影響は、十分に記録されています。マイクロプラスチックはインドネシアの海域や土壌に広く分布しており、そこでは作物に被害を与え、土壌の健康を損ない、さらに世界の食料収量を4〜14%減少させる可能性があります。経済的には、海洋プラスチックの流出は推定で損失をインドネシアに毎年もたらしており、その額は2兆2,500億ルピア（137億ドル）に上ると推定されています。
インドネシア政府は、これに対応するため様々な政策と介入を進めてきました：
実施海洋ごみ削減に関する国家行動計画を進め、成功裏に削減し、2018年から2023年の間にプラスチックごみの流出を41.68%減少させました。
義務付け 地方自治体に対し、衛生埋立地または管理型埋立地へのアップグレードを通じて、環境に配慮した廃棄物管理手法へ移行するよう求めています。
施行生産者による廃棄物削減ロードマップに関する大臣令を施行し、2029年までに生産者が排出する廃棄物を30%削減するという目標を掲げています。
2029年までに、レジ袋やストローなどの使い捨てプラスチックを段階的に廃止します。
プラスチックごみを含む廃棄物管理を、国家の優先課題として位置付け、緊急の対応を求めています。
一方、直近の協議では、グローバル・プラスチック条約交渉が最終文書について合意に至らずに終了しましたが、進展は決して停滞しているわけではありません。
世界では、各国、企業、地域社会が自発的な行動を通じて実質的な変化を推進しています。インドネシアは、国家プラスチック行動パートナーシップ（NPAP）を通じて先導的な事例となっており、国の廃棄物および海洋ごみ戦略と整合させながら、2025年までに海洋プラスチック流出を70%削減することを目指しています。
世界経済フォーラムのグローバル・プラスチック行動パートナーシップ（GPAP）の一環として、NPAPインドネシアは、国家レベルの行動をグローバルな協働を通じて支援・拡大できることを示し、教訓と解決策が双方向に流れるようにしています。
カナダ政府の支援を受け、GPAPは現在、プラスチック汚染と生物多様性の間の重要なつながりに取り組むことで、この取り組みをさらに強化しています。これにより、取り組みが生態系と生計を守り、廃棄物を削減することを確かなものにしています。
世界経済フォーラムはプラスチック汚染に対して何をしているのでしょうか？
現場での行動
カナダの資金提供を受け、GPAPを通じて実施される生物多様性小規模基金イニシアチブは、プラスチック汚染と生物多様性の損失に取り組む草の根団体を支援しています。地域の関係者に力を与えることで、生態系を守り、生計を強化し、包摂的な気候対策を前進させています。
公平性、科学、循環性を中核に据えることで、集団行動によって流れを変えることができます。
2025年国連海洋会議（UNOC-3）（ニース）では、このイニシアチブの受賞者が発表されました。アジア（インドネシアの8件を含む）、アフリカ、ラテンアメリカからの地域社会主導の20プロジェクトです。その革新的なアプローチは、プラスチックごみの管理、生態系の再生、生計の創出に関する新たな方法を示しています。
その中には次のものがあります：
Fundación Carvajal：Piangüeras（マングローブ生態系を保全し、ピアングア貝の採取を行う女性たち）－コロンビア－は、マングローブから毎月3,000kgのプラスチックを回収しています。
Sustainable Actions for Nature：ナイジェリアの若者が、マングローブを再生し、プラスチックごみを販売可能なレンガやマットに転換しています。
Project Nomad：インドネシアの「プラスチック工場」が、ごみを再利用可能な製品やプラスチッククレジットに転換しています。
REGEN：ペルーの先住民コミュニティが、天然素材から生分解性の代替品を作っています。
これらは単発的な清掃活動ではなく、女性、若者、先住民、非公式労働者が主導する再生型で循環型のモデルです。プラスチック汚染の影響を最も受けている人々が、その解決策を推進するのに最も適した立場にあることを示しています。
多様性はあるものの、すべてのプロジェクトは共通の知見を強調しました。プラスチック汚染と生物多様性の損失に同時に取り組むことで、環境面と経済面の両方の利益が得られるということです。
共に流れを変える
地域のリーダーたちは、ボトムアップの革新が既に変化を推進していることを示してきましたが、影響を拡大するには、資金調達、政策の整合、グローバルな枠組みを通じたトップダウンの支援が必要です。
グローバル・プラスチック条約の交渉が停滞する中、国家行動計画、循環型設計政策、そしてプラスチックをより広範な生態系保護に結びつける「昆明・モントリオール生物多様性枠組」を通じて、勢いが高まりつつあります。
企業、政府、地域社会のいずれにとっても、これらの解決策への投資はもはや任意ではなく、必要なリスク管理、賢明な政策、そしてレジリエンスへの道筋です。
気候週間2025における持続可能な開発インパクト会合に注目が移る中、課題は明確です。UNOC-3の精神を具体的な行動へと移すことです。これは、世界の野心を地域の現実に適合させ、公約から道筋へと移行するための、一世代に一度の機会です。
公平性、科学、循環性を中核に据えることで、集団行動は流れを変え、生物多様性を守り、生態系を再生し、公正で再生型の経済を実現することができます。
