個人、組織、政府は、気候危機との闘いで着実な前進を遂げている。
炭素排出の削減を誓約することや、再生可能エネルギーへの投資は、進められている主要な前進の一部である。
気候変動の悪影響を減らすためには、この勢いを継続的に高めていくことが不可欠である。
2015年の気候変動に関する画期的なパリ協定の採択以降、気候危機に取り組む世界的な機運は高まり続けてきた。大胆な企業の排出削減目標、石炭からの投資撤退、ネット・ゼロ目標への支持の高まり、ウガンダからインドに至る若者の活動家運動の台頭など、ほぼあらゆる分野で前進が見られ、その集大成として、グレタ・トゥーンベリさんが『タイム』誌の2019年の「今年の人物」。
同時に、気候変動対策の進展は、到底十分な速さとは言えない。
この期間、気候変動運動は多くの懸念すべき逆風に直面した。ドナルド・トランプ大統領は公式に、2020年11月に米国をパリ気候変動協定から離脱させた（これを行ったのは唯一の国である）が、次期大統領のジョー・バイデン氏は公約し、2021年1月の就任初日に協定へ復帰すると述べている。
新型コロナウイルスのパンデミックにより、世界の排出量の歴史的な減少が今年起きたが、この減少は一時的なものにすぎず、政策や事業慣行の変化に裏打ちされない限り、温室効果ガス排出量が上昇し続けるという傾向の中の一時的な動きにとどまる。昨年は世界で観測史上2番目に暑い年であり、2020年は史上最も暑い年になる見通しである。
オーストラリアや米国西部の山火事から、今年の記録的なハリケーン・シーズンまで、世界中の地域社会は、その多くが気候危機によって深刻化した壊滅的な異常気象に直面し続けている。私たちの前には多くの課題が残されている。
新型コロナウイルスのパンデミックは、何よりもまず保健、雇用、経済の危機であるが、気候変動対策の推進にも影響を及ぼすだろう。一方では、近頃ほとんどの指導者は気候変動対策に注力しておらず、当初2020年11月にグラスゴーで予定されていたCOP26気候変動会議は翌年へ延期された。他方で、この保健危機は、各国が世界的な緊急事態に迅速に対応できることを示している。
2015年のパリ協定採択以降、世界がより野心的な気候変動対策に向けた準備が整っていることを示してきた6つの方法は次のとおりである：
1. 1,000社以上の大企業が大幅な排出削減を誓約
民間部門のリーダーたちは、高炭素経済から低炭素型の活動に基づく経済への移行が、危険な気候変動危機を抑制するために不可欠であるだけでなく、企業の収益にも有益であることを、ますます認識している。
「Science Based Targets」イニシアチブのもと、1,000社以上の企業が科学に根拠を置いた排出削減目標を設定することを約束しており、340社以上が事業および価値連鎖全体でネット・ゼロ目標を設定することを約束している。ネット・ゼロ目標は、地球温暖化を摂氏1.5度（華氏2.7度）に抑えることと整合している。
これらの野心的な企業は、シャネルからネスレに至る世界的に認知された多くのブランドを含め、総計で3.6兆ドルに上り、その年間の炭素フットプリントはフランスの年間排出量を上回る。
企業の排出削減への取り組みはさまざまである。例えば、270社が100%再生可能エネルギーへの移行を約束している。これにはナイキが含まれ、同社は北米の全施設をすでに再生可能エネルギーで稼働させている。消費財フォーラムは最近、イニシアチブを立ち上げ、主要ブランド、小売業者、製造業者を主導し、大豆、パーム油、紙などの商品のサプライチェーンから森林伐採と森林劣化を排除する取り組みを進めている。エア・ニュージーランド、百度、HPを含む92社はEV100に加盟し、2030年までに電動車への移行を加速させることを目指す世界的な取り組みである。また、製品の手頃さで世界的に知られる企業であるイケアとH&Mは、循環型経済における製品の修理と再販売から収益を得る方法を模索している。
これらの企業の多くは各業界のリーダーであり、企業の気候変動対策のあるべき姿について新たな基準を打ち立てている。世界最大級の企業の一つであるマイクロソフトは、炭素フットプリントを削減し、炭素除去ソリューションへ投資することで、2030年までにカーボンネガティブになる。
2. 主要都市は、気候変動への強靱性を構築しながら都市生活を改善している
インタラクティブなチャートはこちらをご覧ください：https://www.wri.org/blog/2020/12/paris-agreement-progress-climate-action
世界人口の半数以上が都市に暮らしており、国連はこの割合が2050年までに人類の3分の2へと増加すると予測している。その結果、都市が今どのように気候危機に対処するかは、数十億人の生活に直接影響を及ぼすことになる。
世界全体では、約400の都市が2050年までにネット・ゼロ排出を達成することを約束しており、1万500を超える都市がGlobal Covenant of Mayors for Climate & Energyに加盟している。米国では、都市はAmerica’s Pledgeの主要な担い手となっている。これは都市、州、企業による連合であり、トランプ政権の離脱にもかかわらず、パリ気候変動協定の目標を達成することに取り組んでいる。これらを合わせると米国経済のほぼ70%を占める。仮にこれらが一国であったなら、その経済規模は中国を上回り、米国全体に次ぐ規模となるだろう。
世界中の多くの個別の都市も、排出削減と住民のより良い暮らしの実現に向けて、称賛に値する取り組みを進めている。コロンビアのメデジンでは、「Metrocable」と呼ばれる空中ケーブルカー・システムの設置により、低所得の丘陵地域の共同体を市の中心部と結び、住民の仕事、教育、その他のサービスへのアクセスを高めている。パリ市長は、住民が自宅から15分以内の移動で生活に必要なすべてに到達できる「15分都市」構想を打ち出し、これは再選キャンペーンの柱となった。中国では、深圳市が2015年以降、電気バスの数を3倍以上に増やし、世界で初めてバス車両の100%を電動化した都市となった。
ほかの都市は、変化する気候への適応に注力している。インド北部のゴーラクプルでは、市当局がさまざまな施策（単一作物栽培の削減から水域の保護まで）の導入を奨励しており、モンスーンが強まり予測しにくくなるなか、洪水を抑え強靱性を高めることを目指している。すべての都市が排出を削減し、気候の影響に対処できるよう、WRIとC40は公平な都市の気候変動対策のためのロードマップを作成した。これは、貧困層やその他の脆弱な共同体に意図しない負担を生じさせることなく、すべての住民を含み、その恩恵を受けられるものである。
3. 金融機関は、化石燃料への融資が悪い投資であることを認識している
より持続可能な道筋へ移行するためには、世界をリードする公的・民間の金融機関は、新たなクリーンな代替手段への投資を増やすだけでなく、古く汚染的な技術への投資をやめる必要がある。新型コロナウイルス危機を受け、各国政府は経済を再活性化し雇用を生み出すため、前例のない規模の投資を行っている。その際、こうした投資は低炭素で気候変動に強靱なプロジェクトに振り向けられるべきだとする強い証拠がある。
韓国は良い例である。2008〜09年の経済危機の後、同国はグリーン景気刺激策に、ほかのどのOECD加盟国よりも多く投資し、最も早く回復した国の一つとなった。WRIの最近の論文が明らかにしたように、大不況後にグリーン対策へ投資した国々は、何が効果的であり、何がそうでなかったか、そしてこれらの教訓をグリーンな新型コロナウイルス後の回復にどう応用できるかを示している。
これまでのところ、欧州連合はグリーンな復興への投資で先頭を走っている。約30%の7,500億ユーロ（8,910億ドル）のEU全体の景気刺激計画と、2021〜2027年の1.1兆ユーロ（1.3兆ドル）の予算が、気候に配慮した投資に充てられる。欧州投資銀行（EIB）は、2020年末までに戦略をパリ協定の1.5度目標に整合させることを目指し、2021年末には石油、ガス、石炭プロジェクトへの融資を停止する計画である。いずれも多国間開発銀行にとって先駆的な動きである。さらに、同行の新たな「気候ロードマップ」では、1兆ユーロを（1.2兆ドル）投資し、2030年までに気候およびその他のグリーンな取り組みに充てることを約束している。
世界の銀行セクターの3分の1を占める130行以上の民間銀行が、「Principles for Responsible Banking」に署名した。この枠組みは、銀行業務をパリ協定に整合させることを目指すものである。
国連主導のNet-Zero Asset Owner Allianceを通じ、5.1兆ドルの資産を持つ33の主要機関投資家が、2050年までにネット・ゼロの投資ポートフォリオを実現することを約束した。2020年1月には、世界最大の資産運用会社であるブラックロックが、単独で7兆ドルを運用しているが、気候変動の進展を中心に金融戦略を転換すると発表した。この動きとともに、同社は370を超えるほかの投資家と共に「Climate Action 100+」というイニシアチブに参加している。そのメンバーは、世界の産業排出量の3分の2を生み出す企業に働きかけている。
4. 技術の進歩により、再生可能エネルギーやほかのソリューションがより手の届くものになっている
再生可能エネルギーは、石炭と比べてますますコスト競争力を高めている。2010年から2019年の間に太陽光発電のコストは90%下落した。世界各地の日照の多い地域では、すでに太陽光から電力を得るほうが化石燃料より安い。同様に、風力発電のコストは近年大幅に低下しており、一部の地域（米国の一部を含む）では天然ガスより安くなっている。
価格が下がり、再生可能エネルギーの導入が拡大するにつれて、それを支える産業も拡大している。米国では、クリーンエネルギーがすでに約330万人の米国人を雇用しており、これは化石燃料による発電よりも多い。
近年はまた、ゼロカーボンの未来に向けた転換点へ向かう技術進歩のさらなる兆しも見られている。電気自動車の技術は急速に進歩し、トヨタやダイムラーなどを含め、増えつつある大手自動車メーカーが内燃機関の生産停止を計画している。
温室効果ガス排出の削減に苦戦してきた鉄鋼メーカーは、現在水素の利用を、工業プロセスで炭素に代わるクリーン燃料として模索している。樹木や土壌で炭素隔離を行う機会についての知見や、炭素を工業的に隔離する方法についての知見も急速に進展している。
5. 拡大する社会運動は、気候変動対策に対する市民の高まる要求を反映している
2019年、グレタ・トゥーンベリさんとほかの若い気候活動家たちは、「Fridays for Future」として知られる毎週の学校ストライキによって世界の舞台に一躍躍り出て、各国首脳による気候変動対策の欠如に抗議した。サンライズ・ムーブメントやExtinction Rebellionなどほかの若者主導の活動団体にも後押しされ、185か国で700万人以上が2019年9月に世界史上最大の気候ストライキに参加し、政府のより強力な行動を求めた。2020年に米国や世界各地で行われた人種的正義を求める抗議活動では、参加者がしばしば、気候変動やその他の環境ハザードが有色人種のコミュニティやほかの脆弱な集団にもたらす不均衡な脅威について声を上げた。
しかし、気候変動対策を求めているのは活動家だけではない。2019年9月に米国、カナダ、英国、ドイツ、イタリア、ブラジル、フランス、ポーランドで実施された世論調査によると、気候変動は、移民やテロリズムを上回り、世界が直面する最も重要な問題として位置づけられている。2020年4月に実施された別の米国世論調査では、米国人の3人に2人が地球温暖化について少なくとも「ある程度心配している」と答えており、共和党員と民主党員の双方の過半数が、米国の参加を支持している。パリ協定における。
6. 国レベルの気候危機対策が加速し始めている
ビジネスリーダー、市長、投資銀行家、技術革新者、そして世界中の若者たちが声を上げてきた。彼らは世界的な気候変動対策の一層の前進を求めている。今こそ各国が一歩前に踏み出す必要がある。
現在、25カ国とEUが何らかの形でネットゼロ目標の達成に向けて取り組んでいる（多くの場合は2050年までを目標としているが、デンマークやフィンランドなど、より早い期限を設定している国もある）。今年は、韓国と日本（いずれも2050年まで）、そして世界最大の排出国である中国（2060年まで）を含む、アジアの主要経済国がネットゼロ目標を表明した。
しかし、これらの目標は、以下に反映されなければ単なる願望にとどまる。各国が今まさに着手し始めている野心的な行動。これには、COVID-19からの経済回復計画や、今年パリ協定に基づいて各国が更新することになっている2030年の国家気候変動計画が含まれる。これまでに15カ国がすでにこれを行っており、さらに130カ国が追随することを約束している。COP26までにこれらの国々が確実に実行に移すことが、世界の気候変動対策を軌道に乗せるうえで極めて重要となる。
ネットゼロの未来の実現に向けて
温室効果ガス排出量の大幅な削減は一朝一夕には実現できない。各国は短期的な気候変動計画を足がかりとし、ネットゼロの未来に到達するための段階として活用すべきである。世界各国が新型コロナウイルス危機後の経済回復の進め方を検討し始めている今こそ、この転換点を活かして、低炭素で包摂的かつ強靭な経済への投資を加速させ、より良い形で復興させ、すべての人々のための未来を築くことができる。
