激しい雨によりパキスタン各地で広範囲にわたる洪水が発生し、数百万人が避難を余儀なくされ、数百人が死亡しています。
国連は、洪水がパキスタンの経済と食料安全保障に壊滅的な影響を及ぼしかねないと警告しています。
専門家は、パキスタンが気候変動への適応を進め、今後の洪水リスクを低減するためにさらなる取り組みを行う必要があると警告しています。
洪水被害を受けたパキスタン南東部では、災害後の復興を見直す取り組みの一環として、村人たちが援助機関から提供されたテントやタープを手放し、石灰、泥、竹などの地元の材料に替えて、低コストで耐水性のある自分たちの住まいを建てています。
パキスタン初の公認女性建築家であるヤスミーン・ラリが設計したこれらの住宅は、昨年の前例のない洪水を受けてシンド州で約1,000棟が建てられています。この洪水では国土の約3分の1が水没し、少なくとも1,700人が死亡しました。
伝統的な泥造りの家屋は極端な気象に弱く、コンクリート造りの住宅は建設費が高く、炭素排出量も多くなります。ラリの住宅は、災害に強く、環境に優しく、より速く容易に建てられるよう考案されています。
パキスタン南部シンド州の村、ケワル・コーリでは、元教師のラノ・ケワルの家も、政府のデータによると、気候変動が一因となった昨年の大災害で破壊された140万戸の住宅の一つでした。
泥造りの家が流されたため、ケワルと家族35人は1か月間テント生活を余儀なくされました。その後、ラリが共同設立し、代表を務めるNGOのパキスタン遺産財団が、28歳のケワルが新しい家を建てるのを支援しました。
「次の洪水にも耐えられるようになりました」と語るケワルは、その後、NGOが提供した材料と研修を通じて、近隣の4つの村で同様の住宅を200棟建てる手助けをしています。
ラリはかつて、ホテルやオフィス、政府庁舎に至るまで、コンクリート、ガラス、鉄鋼で造られた近代的で華やかな建物を設計していました。しかし、2005年にカシミール地方の大部分を壊滅させた地震の後、持続可能な救援建築へと転向しました。
彼女によると、NGOはパキスタンで自然災害の被災者が約55,000戸の住宅を建設する支援を行い、そのうち4,500戸は昨年6月に始まった洪水以降に建てられたものです。彼女の目標は、最終的に少なくとも35万世帯に住まいを提供することです。
82歳のラリは、国連の人道支援制度や世界銀行などの機関が、現金、助成金、救援物資を「住民の能力を育むことなく」配布していることに不満を表明しました。また、国際的な援助機関は、パキスタンの災害後にコンクリート構造物を建てる傾向があると述べています。
ラリは次のように付け加えました。「これらの国際的な植民地主義的慈善モデルは、貧しい人々を被害者として扱い、嘆願者に変えてしまうため、完全な失敗です……被災者が持つ隠れた能力を育み、引き出そうとする努力がまったくありません。」
洪水後の復興に関わる多くのNGOや、その他の国内外の団体は、依然として恒久的なレンガとモルタルの住宅こそが、国内で最も貧しい市民を災害から守る最も効果的な方法であると主張しています。
パキスタンの世界銀行の広報担当者であるマリアム・アルタフは、同機関が、特に現地での雇用機会を創出し、地域経済を支えることができる、より持続可能で手頃な住宅の選択肢の必要性を認識していると述べました。
しかしアルタフは、恒久的なレンガとモルタルの住宅は「自然災害に対してより耐えられるため、泥造りの住宅よりも災害に強い住宅の選択肢である」と述べています。
この見解には、シンド州政府が洪水被害地域に新しい住宅を建設するために設立したシンド人民住宅財団（SPHF）の最高執行責任者、ナジャフ・カーン・マリクも同調しています。
マリクは、SPHFが焼成レンガやセメントなどの「洪水に強い持続可能な建設資材」を使用したいと考えている一方で、泥の使用は避けたいと述べました。同財団の調査によると、シンド州で流されたとされる200万戸の住宅の75%が泥造りでした。
マリクは、同組織がラリの取り組みを認識しており、「被災地域のコミュニティが容易に取り入れられる」革新的で持続可能な手法を取り入れることを検討していると付け加えました。
コミュニティがより良く復興できるよう支援する
一見すると、ラリが設計した住宅は、パキスタンでチャウラと呼ばれる伝統的な村の建築に似ています。
しかし、一見シンプルな外観の裏には、パキスタンの農村部の伝統的な建築技術に着想を得た革新的な設計があります。その設計は、住宅が浸水するのを防ぐだけでなく、より持続可能で環境に優しいものとなるよう再設計されています。
プレハブ式の竹の構造物は高い基礎の上に設置され、石灰で固めた泥の壁が水を遮ります。屋根は竹の骨組みの上に、わらのマット、防水シート、そして防水材であるポゾランで覆われています。
「竹は最寄りの町や都市から購入する必要がありますが、マットに使うわら、土、草は周辺の村々で調達でき、無料で手に入ります」とラリは語りました。
彼女によると、石灰は空気中の二酸化炭素を吸収し、竹は成長する過程で炭素を固定するため、これらの住宅は環境にとって好ましいとのことです。
NGOによると、住宅の建設には1週間かかり、泥造りの家では約3週間、恒久的なセメント住宅では最長2か月かかります。建設費は87ドル未満に抑えられ、これはセメント構造物の費用の10分の1にも満たないとのことです。
同NGOは、ワークショップを通じて村人たちに自分たちの家の建て方を教えており、YouTubeでも一連のチュートリアル動画を公開しています。
「脆弱な立場にあるすべての人々が、災害が起きた際に避難を余儀なくされることなく、自分の力で身を守れるよう、安全な構造物の建て方を学ぶべきです」とラリは語りました。ラリは今月、救援建築への貢献により、英国王立建築家協会から2023年ロイヤル・ゴールド・メダルを受賞しました。
カラチを拠点とする独立系建築家のヒラ・ズベリは、ラリの設計を研究したと述べ、これらの住宅は修理や交換が容易であり、世帯が引っ越しを決めた場合には、資材を簡単に運搬して再利用できる点を強調しました。
「最も重要なのは、彼女が農村コミュニティをこのプロセスに関与させ、住民が自分たちの住まいだという当事者意識を持てるようにしていることです」と彼女は語りました。
ラリは、イスラム救援やユニセフなどの組織と協議を重ねてきたと述べていますが、パキスタンの多くのNGOは、災害後の住宅に関しては依然としてセメント住宅を好んでいます。
例えば、シンド州で避難所を建設しているリサーチ・アンド・デベロップメント財団の専務理事、アシュファク・ソーマロは、同NGOの過去の災害での経験に基づき、そうした住宅が洪水に耐えられる可能性が最も高いと述べました。
同財団のセメント住宅の費用は872ドルから1,245ドルの間で、また瓦礫を再利用することで炭素集約度を抑えることもあると、彼は付け加えました。
NED工科大学の建築学部長であるノーマン・アーメドは、住宅の再建は土、竹、セメント、コンクリートを組み合わせて行うことが可能だと考えると述べ、洪水の発生パターンを把握し、危険地域での再建を避けることの重要性を強調しました。
「これは、建設を禁止すべき『建設禁止区域』を特定するのに役立ちます」と、彼はインタビューで語りました。
建築家、アナリスト、NGOが災害後のより良い復興のあり方を検討する中、シンド州ポノ村の住民は、2022年の洪水の前にラリが設計した住宅が建てられていたことを挙げ、これらの住宅が耐久性を証明したと語っています。
「容赦ない雨の中でも、私たちも家財も濡れることなく過ごせました」と、住民の一人であるダニ・クモは語りました。
