壮大な「グリーン・ウォール」はアフリカの気候変動対策にどう貢献できるか

A dried up river filled with sand winds its way across the desert near Gos Beida in eastern Chad June 5, 2008. Africa's Sahel region suffers from desertification as fertile land gives way to sandy expanses creeping ever southward, compounding problems in a region already affected by wars and rebellions, many of them driven by competition for scant resources. REUTERS/Finbarr O'Reilly (CHAD) - GM1E4660CQ401
Regular droughts in the Sahel region lead to shortages of food and drinking water.Image: REUTERS/Finbarr O'Reilly (CHAD) - GM1E4660CQ401
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  • 「グレート・グリーン・ウォール」イニシアチブは、気候変動の影響が最も深刻に表れている世界で最も貧しい地域のコミュニティにおいて、土地の回復、炭素の隔離、雇用の創出を目指しています。

  • このプロジェクトは植林イニシアチブとして始まりましたが、現在では生態、経済、社会の発展に向けたより広範で野心的な計画へと発展しています。

  • グレート・グリーン・ウォールの未来は、プロジェクトが革新を生み出す能力にかかっています。新たな地域へと展開し、コミュニティが再生可能エネルギーへ転換するよう促すとともに、「エコプレナーシップ(環境志向の起業)」を奨励する必要があります。

グレート・グリーン・ウォールイニシアチブは、気候危機の最前線で暮らす数百万人の生活を変えることを目指す植林プロジェクトです。このアフリカ主導のプロジェクトの目標は、1億ヘクタールの土地を回復し、2億5,000万トンの炭素を隔離し、農村部において1,000万件のグリーンジョブを創出することです。完成すると、グレート・グリーン・ウォールは地球上で最大の生きた構造物となり、グレート・バリア・リーフの3倍の規模になります。

サヘルは、サハラ砂漠の南に広がる全長5,900キロメートルの帯状の土地で、アフリカ大陸を横断しています。準乾燥地域であり、降雨量の変動が大きいことで知られています。この地域には世界で最も貧困率の高い地域が含まれており、干ばつや洪水が頻繁に発生することで、食料や飲料水の不足を招いています。その結果、人道危機や移住につながっています。

これまで、こうした課題への取り組みは、単純化された前提に基づくことが多くありました。主に国際NGOや市民社会組織が主導し、この地域のコミュニティの貧困に対して、資金面や技術面での解決策を見出すことに重点が置かれてきました。一方で、地域住民が自然環境について持つ豊富な知識は、ほとんど無視されてきました。

最悪の場合、こうしたプロジェクトは実際に問題を悪化させることさえありました。コミュニティのニーズや優先事項を考慮していないイニシアチブには地元住民が協力しないため、多くのプロジェクトは、スタッフや専門家が撤退するとすぐに終了してしまいました。

グレート・グリーン・ウォール(GGW)イニシアチブは、2007年に当初、砂漠の拡大を食い止める樹木の防壁を作ることを目的とした植林プロジェクトとして構想されました。しかし現在では、はるかに広範で野心的な目標を掲げています。アフリカの乾燥地域において、次のような多様な施策を組み合わせることで、持続可能な土地・水管理の促進を目指しています。気候スマート農業、持続可能な遊牧、保全林業、エネルギー転換、天然資源ガバナンス。

このイニシアチブは、アフリカ全域における土壌流出の阻止と、サヘル地域において多様な組織が天然資源を管理する支援を目指しています。科学と研究を活用して政策を策定し、この地域のコミュニティのレジリエンス(強靭性)の構築に重点を置いています。加盟国であるブルキナファソ、チャド、ジブチ、ニジェールを含め、持続可能な土地管理を促進するため、自然を活用した解決策を推進しています。これらは、アグロフォレストリー、改良された耕地管理、農業の多様化、統合的水管理、森林管理を用いて、自然または改変された生態系を保護し、持続可能な形で管理し、回復させるものです。

Image: グレート・グリーン・ウォール

サヘル地域は、健康、教育、生活の質に関する指標が低く、多次元的な貧困率が世界で最も高い地域の一つであるとともに、地球上で最も厳しい生物物理学的生態系の一つでもあります。GGW加盟11か国はいずれも、人間開発指数においてサハラ以南アフリカの平均水準を下回っています。また、人口増加は今世紀末まで続くと予測されており、2050年にはチャド、マリ、ニジェール、セネガルで年間人口増加率が2.5%を超えると見込まれています。

汎アフリカ的な広がりを持ち、アフリカ各国政府および国際開発パートナーの双方から多額の財政的コミットメントを得ていることから、GGWイニシアチブは、この地域において局面を一変させる可能性を秘めています。しかし、持続的な土地の喪失、進捗状況を監視するための共通の仕組みの欠如、一部のGGWステークホルダーの関与が不十分であることなど、課題に直面してきました。最初の評価調査は、「国連砂漠化対処条約」の委託により実施され、2020年9月に公表されましたが、進展が限定的であることを示しています。11の加盟創設国において造成された面積はわずか400万ヘクタールにとどまり、これは2030年までに目標とする面積のわずか15~18%にすぎません。国連砂漠化対処条約により委託され、2020年9月に公表されましたが、進展が限定的であることを示しています。11の加盟創設国において造成された面積はわずか400万ヘクタールにとどまり、これは2030年までに目標とする面積のわずか15~18%にすぎません。

こうした停滞の理由は数多くあります。サヘル地域では政治的不安定が増大しており、広大な地域で対策が講じられない状況が続いています。プロジェクトの資金が短期的であるため、長期的な計画を立てることが困難です。対象国の環境分野では人的・財政的資源が不足しており、樹木を活用した事業の製品に対する実行可能な市場も欠如しています。

もう一つの課題は、これらの地域における主要な経済分野を統合することです。多くの国では、農業は生態系の回復とは別の分野として扱われ、別の政府機関によって管理されています。また、多くの開発プロジェクトも特定の分野別テーマに基づいています。これにより、本プログラムの活動の効果が一部制限されています。

今後の展望

プロジェクトの未来は、革新の拡大にかかっています。例えば、人々が再生可能エネルギーを利用するよう促す必要があり、木炭や薪などの伝統的なバイオマスエネルギーを、太陽光、地熱、風力、水力といった手頃な代替エネルギーに置き換えることが求められます。

ドローンや人工知能を活用して森林伐採を監視し、さらには樹木の苗を植えることも可能かもしれません。プロジェクトは先住民の知識を取り入れ、それを基盤として新たな事業を生み出す必要があります。また、コミュニティとのコミュニケーションや関与の方法を革新し、再生の価値を理解してもらうとともに、将来に向けた新たなビジョンを示して住民を鼓舞していく必要があります。

グレート・グリーン・ウォールは「エコプレナーシップ」を推進し、樹木を持続可能な形で活用する事業や、農家による持続可能な手法の導入を奨励することを目指しています。アラビアゴムやシアバター、バオバブ、タマリンドといった樹木由来の製品は、多くの家族やコミュニティの生活の柱であり、特に端境期において農業以外の収入や生計手段を提供しています。これらには、より多くの収入を生み出し、ディーセント・ワーク(働きがいのある人間らしい仕事)を創出する大きな可能性があります。

プロジェクトはまた、資金調達の方法を革新する必要があり、民間セクター、インパクト投資家、国内投資を呼び込むことが求められます。イノベーションの力を活用できれば、グレート・グリーン・ウォールは、アフリカ大陸のみならず、国際社会全体が直面する数多くの差し迫った脅威に対する説得力のある解決策となることが期待されます。

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