アフリカの指導者が気候資金のギャップを埋めるための方法

Annual climate finance flows on the continent are only $30 billion.
Annual climate finance flows on the continent are only $30 billion.Image: Raphael Pouget / Climate Visuals Countdown
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  • 2030年までに、アフリカはパリ協定に基づく国が決定する貢献(NDC)を果たすために2.8兆ドルを必要とします。

  • 現在、この大陸における年間の気候資金の流れはわずか300億ドルにすぎません。

  • 若手グローバルリーダーの4人に、アフリカの指導者が気候資金のギャップを埋めるために何ができるかを聞きました。

アフリカは、気候変動の打撃を不釣り合いに受けることになると見られています。この大陸は地球温暖化への寄与が最も小さく、排出量も最も少ないにもかかわらず、1.5度を超えるすべての気候シナリオの下で、地球温暖化の影響に最も脆弱です。気候上の課題に加え、この大陸では新型コロナウイルス感染症からの回復、経済成長の鈍化、生活費の上昇など、多くの衝撃にも同時に直面しています。

これらの競合する課題が並行して起きる中でも、指導者は気候変動の緩和と適応に引き続き取り組まなければなりません。特に、気候変動が極度の貧困にある1億人超の生計を脅かしている今はなおさらです。これを実現するには十分な資金と資源が必要ですが、アフリカの現在の気候資金の水準は大きく不足しています。2030年までに、アフリカはパリ協定に基づく国が決定する貢献(NDC)を果たすために$2.8兆ドルを必要とします。

アフリカの気候資金のギャップを埋める

「アフリカのCOP」と呼ばれるエジプトでのCOP27は、このギャップを埋め、アフリカ連合の気候戦略を前進させるために、アフリカ諸国が気候資金パッケージを協議する場を提供します。公正なエネルギー転換には、先進工業国が年間1,000億ドルの気候資金という約束を履行する必要がありますが、必要とされる気候および適応資金の規模を考えると、アフリカの指導者は代替的な資金調達の解決策を検討することができ、また検討すべきです。

こうした背景を踏まえ、私たちは4人の若手グローバルリーダー(YGL)に、資金のギャップを埋めるために指導者が何ができ、また何を行っているかを尋ねました。

1. ジェームズ・ムニュペは、気候適応ではなく気候緩和に重点を置くことで、ナミビアがより多くの再生可能エネルギー源に投資するよう取り組んでいます。COP27では、SDGナミビア・ワンの立ち上げを支援しました。これは、公的、民間、慈善の資本へのアクセスを効率化することで、ナミビアのグリーン水素経済の発展を目指す基金です。また、寄付者や開発金融機関(DFI)など、よりリスク許容度の高い投資家を活用することで、商業投資家から大規模に資本を動員する計画です。このイニシアチブを通じて、ジェームズのような指導者は、投資家とアフリカの市民の双方のニーズに応える新しい解決策が、野心と行動をつなぐ架け橋となり得ることを示しています。

2.金融と慈善の分野の指導者として、アヌリカ・アジュフォは、アフリカで気候資金のギャップを埋めるには、革新的な金融と、公共資本の戦略的な配分によって民間投資を「クラウドイン」させることが必要だと述べています。譲許的融資と技術支援を通じて金融市場を深化させ、プロジェクトのリスクを軽減することで、指導者はこの大陸への資金の流れを増やすことができます。彼女はまた、指導者が「準国家気候資金イニシアチブ」のような影響力のある取り組みを拡大し、成功事例をより積極的に発信して民間セクターの資金をさらに呼び込むこともできると主張しています。準国家気候資金イニシアチブ。

3. ランドリー・シニェは、アフリカの成長と開発の専門家として、指導者は既存の気候資金のギャップを克服するために、第四次産業革命に関連する新興技術を活用すべきだと考えています。これを実現するには、温室効果ガスの効果的な取引制度、グリーンボンドおよびグリーンローン、サステナビリティ・リンク・ボンドおよびローン、債務と気候を交換するスワップなど、いくつもの革新的かつ破壊的な金融商品を活用できます。しかし、アフリカの気候資金の流れは従来型の金融商品が主流であり、民間セクターはこれまで小さな役割しか果たしてきませんでした。ランドリーによれば、民間セクターの関与を高めるには、指導者が有利な環境を整え、機敏なガバナンスを実践し、効果的な多様な利害関係者による協働を促進する必要があります。

アフリカの気候資金の流れは従来型の金融商品が主流であり、民間セクターはこれまで小さな役割しか果たしてきませんでした。Image: Climate Policy Initiative

4. サナエ・ラフルーは、開発途上経済国における持続可能な成長の推進に、キャリアを捧げてきました。彼女の見解では、国際的な気候資金のコミュニティは、リスク低減された資本をより多く緊急に投じる必要があります。アフリカへの気候緩和投資が、他の新興地域への同様の投資と比べて十分に開拓されていないことは周知の事実です。これに対処するため、サナエは指導者に対し、「適切なリスク緩和の仕組みと技術支援のインセンティブを備えた官民パートナーシップ(PPP)を通じて、この大陸がより多くの民間の気候投資家を動員できるようにすること」を呼びかけています。

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