裕福な5カ国が、国連支援のグリーン気候基金に対して総額約60億ドルの新たな拠出を約束した。同基金は、貧しい国々の気候変動対策を強化するため、今年、資金の補充を目指している。
今回の寄付は、10月末に予定されている正式な拠出会議に先立つものだ。関係者は今週オタワで開かれる会合で、会議の正確な日程と開催地を決める方針である。
先週末に開かれた主要7カ国（G7）首脳会議で、英国、フランス、カナダは、グリーン気候基金グリーン気候基金（GCF）への新たな支援を表明した。GCFは、発展途上国がクリーンエネルギーへ移行し、異常気象や海面上昇に対応するためのプロジェクトを支援している。
GCFが2014年に実施した最初の資金調達では、100億ドルを超える拠出の約束を得た。
しかし、気候変動懐疑派として知られるドナルド・トランプ米大統領は、前任者が約束した30億ドルのうち3分の2の支払いを後に拒否した。また、通貨変動によりGCFの資金規模も縮小している。
ドイツとノルウェーは2018年後半に、当初の拠出額を倍増すると既に発表していた。今回の英国とフランスによる新たな拠出も、自国通貨建てで計算すると、当初の拠出額の2倍となっている。
G7首脳会議後の声明で、同基金の専務理事であるヤニック・グレマレック氏は、拠出の倍増は「途上国が気候変動への野心を掲げ、実現するために不可欠」だと述べた。
途上国が温室効果ガスの排出削減に向けて策定している多くの計画は、暴走する気候変動の防止という世界的な目標の達成を支援するため、こうした国際的な支援に依存している。
グレマレック氏は、フランスがGCFの補充をG7の議題の上位に位置づけようと努力したことは、「気候変動の最前線にいる国々やコミュニティに変革的な成果をもたらす基金の重要性」を示すものだと述べた。
GCFはこれまでに、99カ国における111の気候変動プロジェクトに、52億ドルを超える資金を割り当てている。
その内容は、ガーナの女性が取り組む気候変動に強い農業への融資から、ホンジュラスでの森林再生の促進、マーシャル諸島における干ばつからの飲料水供給の保護まで多岐にわたる。
GCFの報道担当者は、第2回の資金調達では、少なくとも2014年に寄付者から集まった103億ドルと同額に達することを期待していると述べた。
ただし、今秋の拠出会議で具体的な目標額が設定される可能性は低いと、同氏はトムソン・ロイター財団に語った。
G7首脳会議の概要では、他の加盟国も同基金への新たな拠出を最終調整中であり、他の国々にも積極的な支援を呼びかけると述べられている。
木曜日、気候行動ネットワーク（Climate Action Network）に参加する環境団体や援助機関は、資金提供国政府に対し、当初の拠出額をドル建てで少なくとも倍増させるとともに、2019年末までに最低150億ドルを基金に追加拠出するよう求めた。
新たな資金は、各国の債務負担を増やさないよう、融資ではなく全額を無償供与で提供すべきだと、同団体は付け加えた。
コミュニティが恩恵を受ける
気候資金の専門家は、9月23日にニューヨークで開催される国連気候変動サミットで、一部の国が新たな寄付を発表するだろうと予想している。
他の欧州諸国も追加支援を行う可能性が高く、現在GCFに対して最大の拠出国である日本の動向にも注目が集まっている。
世界資源研究所（World Resources Institute）の持続可能な金融部門ディレクターであるレオナルド・マルティネス・ディアス氏は、GCFの資金が貧困地域のコミュニティに恩恵をもたらしていることを示す具体的な事例が今やあると述べた。例えば、石炭の大量燃焼により深刻な大気汚染が生じているモンゴルでの太陽光発電の拡大などが挙げられる。
マルティネス・ディアス氏は、G7での発表は、寄付国がこうした証拠に対応しているとともに、GCFの意思決定手続きをより円滑に進めるための新たなルールにも対応していることを示していると指摘した。
「これは、これらの国々において気候資金に対する政治的支持がより広く存在することを示唆している」と同氏は付け加えた。
同氏はまた、中国が初めて資金拠出を検討している可能性があると指摘した。さらに、来年の大統領選挙で政権交代が起きれば、米国が再び資金提供国に加わる可能性もあるという。
アナリストは、GCFが2020年から2023年までの次期活動期間を通じて新たな拠出を受け入れる可能性が高く、今後の拠出会議で約束された額に加えて寄付が行えるようになると述べた。
「米国やオーストラリアのように、拠出をしていない国が、本来そうすべきように拠出へと考えを変える余地があるだけでなく、既に拠出を約束した国々にも、拠出額を引き上げる機会を改めて検討する余地がある」と、ワシントンに本拠を置くハインリッヒ・ベル財団のリアン・シャラテク副部長は語った。
