国連が発表した世界初のグローバル・ストックテイクは、気候行動の進捗状況を詳細に検証しています。
2030年までに、世界は約24ギガトンのCO2に相当する排出ギャップに直面しており、気候行動の加速は不可欠です。
世界経済フォーラムの『グローバルリスク報告書2023』は、気候変動の緩和に失敗することが今後10年間で世界最大のリスクであるとしています。
COP28（2023年の国連気候変動サミット）では、ほぼ200か国が気候行動においてどの程度前進しているかを総括する予定です。
世界初のグローバル・ストックテイクは、国連気候変動枠組条約によって発表されたもので、気候変動への対応に向けた進捗状況について詳細な分析を行い、その基礎を築いています。
グローバル・ストックテイクの調査結果はCOP28で検討され、気候変動に関する各国の新たな目標に反映される予定です。
グローバル・ストックテイクとは何か？
グローバル・ストックテイクは2015年、パリ協定の一環として設けられました。この協定では、ほぼ200か国が、気候変動による最悪の影響を避けるため、地球温暖化を産業革命前と比べて2°C未満に抑えることに合意し、1.5°Cに抑えることを目指しています。
基本的に、グローバル・ストックテイクは、各国や関係者がパリ協定の目標に向けてどの程度前進しているかを検証するものです。
なぜグローバル・ストックテイクが必要なのか？
地球温暖化を1.5°Cに抑えるには、2030年までに世界の排出量をほぼ半減させる必要があります。しかし現在、世界は今世紀末までに約2.5°Cの温暖化に向かっています。ストックテイクは、政策立案者や関係者が気候政策と気候行動を強化する上で役立ちます。
主な調査結果は何か？
グローバル・ストックテイクは、気候変動の背景、緩和、適応、そして気候行動の実施と資金調達という4つの分野にわたる17の主要な調査結果と関連する提言を示しています。
背景について、国連は、気候行動の目標が2015年のパリ協定後にほぼ全世界で採択されたと指摘しています。
しかし、気候行動の加速は不可欠です。これには、気候変動への強靭性と温室効果ガス排出削減を優先する「システム変革」を政府が支援することが含まれます。また、市民社会、民間セクター、金融機関、都市や自治体、地域社会、先住民族を含め、あらゆる場所で気候行動が行われなければなりません。
グローバル・ストックテイクは、この気候行動について、進捗を追跡し二重計上を避けるために「厳格な会計処理と説明責任」が必要だとしています。包摂と公平性に重点を置くことは、気候行動が社会に与える混乱を最小限に抑える上で役立ちます。
緩和に関する調査結果
グローバル・ストックテイクの緩和に関する調査結果は、排出量を削減することで気候変動の影響を軽減する取り組みに注目しています。報告書は、現在の世界は2030年までに、約24ギガトン、すなわち240億メートルトンのCO2に相当する排出ギャップに直面していると警告しています。
国連は、緩和目標とその実施の両方を強化する必要があると強調しています。産業、運輸、建築物を含む各分野で排出削減策を拡大するには、「緊急の行動と支援」が必要です。
森林破壊を止め、再生可能エネルギーを拡大し、無対策の化石燃料（排出削減の仕組みがない化石燃料）を段階的に廃止する必要があります。
報告書によれば、例えばグリーン産業分野の発展など、経済の多角化は気候緩和策の影響を軽減する上で役立ちます。
適応に関する調査結果
気候適応とは、気候変動の影響を軽減するために既存のシステムや構造を変えることですが、これについてグローバル・ストックテイクは、パリ協定の野心を達成するための取り組みにおいて「段階的な転換（ステップチェンジ）」を求めています。
「すべての人々にとって持続可能で住みやすい未来を確保するための機会の窓は、急速に閉じつつあります」と国連は警告しています。
すべての分野と関係者にわたって、適応計画と透明性のある報告が必要です。
報告書によれば、地域主導で設計・実施された気候適応が最も良い成果を上げる傾向があります。気候情報とサービスはこれを強化できますが、政策立案や資金提供を含め、気候関連の損失と損害を理解し対処するために緊急の行動が必要です。
実施と資金調達
グローバル・ストックテイクは、開発途上国における気候行動を支援するため、国際的な公的資金を急速に拡大する必要があるとしています。
公的資金と民間資金を含む資金は、排出削減と気候変動に強靭な開発の道筋に沿ったものにする必要もあります。これにより、世界の投資需要を満たすための「数兆ドルの資金を解き放つ」ことができるとしています。
既存のクリーン技術を、開発途上国への新技術の移転を含め、急速に展開すべきです。報告書によれば、基礎となる社会・経済システムへの投資も、気候政策と気候行動の能力構築に役立つでしょう。
気候は世界最大のグローバルリスクである
気候変動の緩和に失敗することは、世界経済フォーラムの『グローバルリスク報告書2023』において、今後10年間で最も重要なトップ10リスクであり、世界のGDP、人口、または天然資源の「相当な割合」に悪影響を及ぼすリスクを特定しています。
気候変動への適応の失敗、自然災害と極端な気象現象、そして生物多様性の喪失と生態系の崩壊が、今後10年間における世界の上位4つのリスクのうち残りの3つを構成しています。
「気候行動目標に向けた深く、協調的な進展の欠如は、 科学的に必要なネットゼロの達成と、政治的に実現可能なことの間の乖離を浮き彫りにしました」と、フォーラムは述べています。
