多くのエコノミストや政策立案者は、ドゥームループやポリクライシスを重視していますが、長期的な経済的勢いを生み出すために、好循環のフィードバックサイクル、すなわち「ブームループ」を育むこともできます。
ブームループは自然に生まれるものではなく、韓国の例に見られるように、政府が介入して、産業成長と技術進歩の連続的な波を築く手助けをすることができます。
脱炭素化は、ブームループとして捉え直すことができます。クリーン技術への投資は、イノベーションを促進し、コストを引き下げ、競争力を強化し、雇用を創出し、エネルギー、環境、経済の安全保障を向上させることができます。
スイスのダボスで開催された今年の世界経済フォーラム年次総会では、世界経済が自己強化的な危機の連鎖に陥っているという点が、繰り返し取り上げられたテーマの一つでした。
経済学者のエスワル・プラサッドは、この力学を「ドゥームループ」と表現しています。これは、経済、国内政治、地政学的な力学が、不安定化させる形で互いに増幅し合い、強め合う負のフィードバックサイクルを指します。
これと密接に関連するのが「ポリクライシス」という考え方です。歴史家のアダム・トゥーズが広めたこの概念は、気候の不安定化、パンデミック、極端な不平等、民主主義の侵食といった重なり合う衝撃が相互に作用し、リスクと不確実性を増幅させるというものです。
今日の課題が深く相互に結びついていることに疑いはありません。しかし、 Yuen Yuen Angなどの学者が論じてきたように、これらの課題をどう捉えるかが重要です。
ドゥームループやポリクライシスの論調は、重要な形のシステミック・リスクを浮き彫りにします。しかしながら、崩壊、不安定性、危機に主に焦点を当てることで、意図せずして、事態が制御不能なまでに拡大しており、政府は結果を形作るのではなく、対応を迫られているだけだという印象を与えかねません。
また、これらの論調は、非西洋の文脈で何が起きているかを見えにくくする可能性もあります。他の多くの地域、とりわけ北東アジアでは、政府が数十年にわたり、投資、イノベーション、産業の高度化における自己強化型のサイクルを生み出してきたのです。
ダボスで私は、これらの正のフィードバックの力学について論じました。私はこれを「ブームループ」と呼んでおり、ドゥームループと同等に注目されるべきだと考えています。
課題は、システムがどのように崩壊するかを理解するだけでなく、どのように勢いを築くかを理解することにもあります。
「ブームループ」はどのように機能するのか？
システムが下降スパイラルに陥るのであれば、成功の自己強化型サイクルを生み出すこともできるのでしょうか？答えは「はい」です。
ブームループとは、投資、イノベーション、生産性の向上、そして広く共有された繁栄が時間をかけて互いを強化し合い、経済と社会に累積的な利益をもたらすサイクルを指します。
その核心は、経済的・政治的な前向きな勢いを生み出す仕組みにあります。生産的な投資がイノベーションを促進します。イノベーションは生産性と競争力を高めます。成長は新たな機会と能力を生み出します。
成長による利益が、良質な雇用、所得の増加、機会の拡大を通じて広く共有されると、経済変革に対する国民の支持が強まります。その結果、政府は長期的な投資と将来を見据えた経済改革を持続させるための正当性と能力を得て、サイクルがさらに強化されます。
ただし、ブームループは自動的に生まれるものではありません。交通、エネルギー転換、バイオテクノロジーなど、不確実性が高く、時間軸が長く、大きな調整上の課題を伴う分野では、企業は先陣を切ることに消極的であることが多く、市場の形成も遅れがちです。
ここで政府の役割が重要になります。不確実性を低減し、投資を調整し、需要を創出し、リスクを分担することで、政府はブームループが生まれる条件を触媒する手助けができます。
北東アジアの複数の経済圏は、連続する産業変革の波を通じてこうしたループを構築し、拡大させる顕著な能力を示してきました。
韓国では、戦略的な国家の行動が、次々と続く「能力構築と成長」のサイクルを触媒する役割を果たしました。その対象は重工業や造船から、半導体、バッテリー、先端デジタル技術へと広がり、さらに近年では未来のグリーン産業へと拡大しつつあります。
中国も同様に、協調的な投資と「戦略的かつ適応的なガバナンス」が、並外れたスピードで新たな産業を築き上げる力を示してきました。特にクリーンエネルギーの分野では、持続的な支援が急速な規模拡大、コストの低下、そして世界的な競争力をもたらしています。
これらの経験には重要な点で違いがあります。しかし、両者には共通の特徴があります。それは、投資、イノベーション、能力構築の自己強化型サイクルを生み出し、更新し続ける持続的な能力であり、長期間にわたって生活水準と経済的機会の広範な向上をもたらしてきたということです。
この教訓は、北東アジアのモデルをそのまま模倣すべきだということではありません。むしろ、経済のダイナミズムは単に市場の力の産物ではないことを示しています。勢いを生み出し、能力を構築し、長期的な変革を持続させるよう設計された制度や政策を通じて、それを育むことができるのです。
システム構築がブームループにつながる仕組み
ドゥームループがシステムの悪化を説明するものであるならば、ブームループはシステムがどのように改善しうるかを浮き彫りにします。この転換は、特にエネルギー転換にとって実践的な意味を持ちます。
脱炭素化は、コストやトレードオフの観点から語られることが多く、防御的な政策立案を助長しています。しかし、クリーン技術への投資がイノベーションを促し、コストを削減し、競争力を強化し、新たな産業を創出し、広く共有された繁栄を生み出す、新たなブームループを構築する好機でもあり得ます。
この論理は、Green Energy Statecraft Projectの根底にあるものです。同プロジェクトは、エネルギー転換を、経済、エネルギー、環境、国家安全保障の目標を一致させるための戦略的機会として捉えています。
多くの成功したブームループ政策は、その核心において同じことを行っています。すなわち、不確実性を低減し、生産的な投資が動き出すための条件を整えるのです。
政策手段の一例であるClean Commodities Trading Initiativeは、このアプローチを示しています。政府は、長期的な長期オフテイク契約を用いて、市場がまだ存在しない分野における需要を創出しています。例えば持続可能な航空燃料などが挙げられます。
こうした新興のクリーンコモディティに内在する環境価値は、分離され、認証され、取引可能な証書へと転換されます。これらの証書は、後にコンプライアンス市場や義務市場で販売することができます。
これにより財政的なリサイクルの仕組みが生まれ、初期の公的支援を自立的な市場成長へと転換する助けとなり、政府は長期的に、新たな産業を立ち上げるためにかかったコストの多くを回収することが可能になります。
その結果、強力なブームループの力学が生まれます。すなわち、不確実性の低減が民間投資を呼び込み、投資が産業の規模拡大とコスト削減を促し、新たな証書市場がさらなる成長の資金調達に寄与するのです。
エネルギー転換を活用して、自己強化型の成長を生み出す能力を再構築し、包括的な安全保障強化のアジェンダを推進することができます。これは、エネルギー、経済、環境、社会の安全保障を同時に高めるものです。
ブームループを生み出す方法
これらはいずれも、北東アジアのモデルを他の地域にそのまま移植できる、あるいは移植すべきだということを意味するものではありません。社会によって直面する制約は異なり、それぞれが再生への道筋を見出さなければなりません。
しかし、北東アジアの経験は重要なことを示しています。複雑で不確実な環境においても、リスクを単に管理するのではなく、勢いを生み出すシステムを構築することは可能なのです。
世界的な議論は、ドゥームループを診断することにはすでに成功しています。では、その正反対のものをどのように構築すればよいのでしょうか？
極めて重要なのは、一国の産業政策を超えて取り組むことです。各国は協力して未来の産業を構築し、共有された繁栄を生み出すべきです。
今月後半、これらの課題がソウル（韓国）で開催されるフォーラム会合の主要テーマとなります。政府、産業界、金融界のリーダーが一堂に会し、需要形成、政策の後押し、金融、地域協力が、アジア太平洋地域における競争力を強化し、産業変革を加速させる方法を探ります。
多くの先進国が経済のダイナミズムと幅広い繁栄を生み出す能力を失いつつある中、その対極にある要素を構築するためのツール、制度、あるいは発想を取り戻さない限り、ドゥームループが議論の中心を占め続けるでしょう。
私たちに与えられた機会は、単に危機を管理することではなく、次世代の経済のダイナミズム、社会のレジリエンス、そして共有された繁栄を生み出すことのできるシステムを構築することにあります。
