新興経済国は深刻な選択を迫られている。過去最高の4,000億ドルの債務を返済するか、世界的な合意が求める気候行動に投資するかである。
新たな報告書は、約50の発展途上国が両方の義務を果たそうとすれば債務不履行に陥るおそれがあると警告し、債務救済を求めている。
報告書は、これらの脆弱な経済国を支援するための行動を取らないことの方が、行動を取るよりもはるかに高くつくと警告している。
新興国は今年、対外債務の返済に過去最高の4,000億ドルを支払うことになる。しかも、IMF・世界銀行春季会合の直前に公表された報告書によれば、そのうち47か国は、今後5年以内に債務不履行のリスクを冒すことなしには、気候変動への適応と持続可能な開発に必要な資金を支出できない状況にある。
世界経済フォーラムは、世界の金融システムの改善にどのように取り組んでいるのか。
金融・通貨システムセンターは、持続可能性やレジリエンスからイノベーションやデジタル化に至るまで、世界の金融システム全体の変革を読み解くために、リーダーを結集している。
センターは協力と知見の促進を通じて、パートナーが金融システムを長期的な経済の安定と共有された繁栄に適合させることを支援している。
報告書「グリーンかつ包摂的な復興のための債務救済（DRGR）プロジェクト」による報告書は、2030年アジェンダおよびパリ協定の目標を達成するために必要な額を投資した場合、47の発展途上国は今後5年以内に、国際通貨基金（IMF）が定義する対外債務の支払不能の基準に達するとの結論を示している。
「現在の債務環境の下で、そのような規模の資金を動員しようとすれば、これらの国々は非常に深刻な債務危機に陥り、（債務不履行）の瀬戸際に立たされることになる」と、本プロジェクトを主導したボストン大学グローバル開発政策センター所長のケビン・ギャラガー氏は述べた。
リスクのある国々の多くはアフリカにあり、セネガル、ナイジェリア、ケニアなどが含まれる。
さらに19の発展途上国は、支援なしには支出目標を達成するための流動性が不足しているが、債務不履行の基準に近づくことはないとされる。
報告書は、世界の金融アーキテクチャの抜本的な見直しを求めるとともに、最もリスクの高い国々に対する債務免除、手頃な価格の資金供給と信用補完の拡充を求めている。
「この課題に取り組むつもりであれば、より多くの資本を動員し、各国の資本コストを引き下げる必要がある」と、ギャラガー氏はロイターに語った。
DRGRプロジェクトは、ボストン大学グローバル開発政策センター、ドイツのハインリッヒ・ベル財団、そしてロンドン大学東洋アフリカ研究学院（SOAS）持続可能金融センターによる共同事業である。
報告書はまた、IMFに対し、債務持続可能性の算定方法を見直すよう求めている。この評価は分かりにくい印象を与えるものの、債務不履行に陥った国がどの程度の債務救済を受けられるかを決定する上で極めて重要なものである。
IMFが、ある国が対応可能と判断する債務額が過大である場合、その国は支払い不能な返済負担を背負わされ、再び債務不履行に陥るおそれがある。
一方で民間債権者は、IMFの分析が悲観的すぎると批判することがあり、そのため分析は厳しく注視され、政治的な論争の対象にもなっている。
DRGRは、数年にわたる分析の見直しを進めているIMFが、気候変動への支出needs、ならびに気候災害から経済危機、パンデミックに至るまでの各種ショックに備える緩衝措置を組み込むべきだと主張している。
「国際社会が、新たな流動性、無償資金、および譲許的な開発金融とあわせて、必要な場所に包括的な債務救済を迅速かつ一律に提供する行動を取らなければ、行動を起こさないことによる代償は法外なものとなるだろう」と報告書は警告している。
