• グリーンピースの国際事務局長ジェニファー・モーガンは、COVID-19への対応が気候変動対策の行方を左右すると考えている。
• 短期的な利益を追求する動機が、人々と地球のウェルビーイングを重視する姿勢によって問い直されている。
• 政府や市民団体が今下す選択は、未来を左右する可能性がある。
COVID-19のパンデミックの間、繰り返し浮上する問いの一つは、危機が収束した後、それが気候危機にどのような影響を及ぼすのかということだ。気候危機もまた世界的なシステム事象であり、その影響ははるかに広範囲に及ぶ可能性がある。
新型コロナウイルスとの闘いにおける科学界の協力と、ある程度の政治的合意により、環境問題でも同じ結束が実現するかもしれないとの期待が高まっている。最近の気候変動協議ではなかなか得られなかった結束だ。原油価格が史上初めてマイナスに転じるなか、世界がついにクリーンエネルギーへの移行を決断する時が来たのだろうか。
環境保護活動家のグリーンピース・インターナショナルの国際事務局長、ジェニファー・モーガンらは、パンデミックが転機となることを期待している。既得権益層が力を取り戻し、より環境に配慮した経済への移行を妨げ続ける事態は避けたいと考えている。
このインタビューで彼女は、COVID-19後の世界経済の再起動と、より持続可能な事業のあり方は相反する課題ではない理由、そしてグラスゴーでのCOP26を前に、具体的な希望の兆しをどのように捉えているかを語る。
このパンデミックから抜け出し始めたとき、気候変動対策はどうなると思いますか。
気候緊急事態は去っていません。今も私たちの目の前にあります。COVID-19への対応を優先しなければなりませんが、同時に、私たちが望む世界について共に考え、それを築かなければなりません。
パンデミックへの対応を進めながら、同時に前進できなければなりません。パンデミックは長期化し、すぐには終わらないからです。世界や各国政府がどのように対応し、地球上で最も脆弱な立場にある人々を守るために協力し、連携するか、そしてどのように復興するかが大きく関わってきます。復興するのか、それとも後退するのかによって、気候緊急事態に対処できるかどうかが大きく左右されるでしょう。
このポッドキャストでジェニファー・モーガンの話を聞く
工場は事業再開を急ぎ、世界的な景気後退が起き、石油やガスはかつてないほど安くなるでしょう。それでも気候変動対策の前進を期待できるのでしょうか。
できると思います。各国が策定中の景気刺激策や復興計画を通じてどう対応するかを考えると、脱炭素化を加速させる雇用に、資金を直接投入する機会があります。
人々を再び働けるようにすると同時に、短期間で異なる未来への道筋を描く機会があります。ただし、それは政府が人々の声に耳を傾けるのか、汚染を引き起こす側の声に耳を傾けるのか、そして問題を引き起こした企業（なかには新しい経済への移行を始めていた企業もあります）が、さらにその方向へ進むのかどうかにかかっています。
より環境に優しく健全な世界を再建するため、具体的な措置を取っている業界や分野があるという確かな証拠はありますか。
いくつか例があります。カナダ政府は、17億カナダドルを投じる計画を打ち出しました。資金は放置された油井の浄化に充てられ、メタン削減のための融資にも資金が投入されます。ニュージーランド政府は、意欲的な初期計画を発表しました。5月には新たな計画と結び付け、経済をゼロカーボンへ導く追加措置を盛り込むと期待しています。デンマークは先日、タックスヘイブンを利用する企業には公的支援を行わないと発表しました。欧州委員会や複数の欧州諸国からも、欧州グリーンディールを堅持すると聞いていますが、実際に前進させる必要があります。
韓国には大きな期待を寄せています。選挙前に市民が主導する運動が起こり、主要政党の選挙公約にグリーンディールと2050年までのカーボンニュートラル経済が盛り込まれました。韓国で勝利した政党は、非常に高い投票率のもとで選ばれ、その公約を支持しています。今度はそれを現実にする必要があります。
こうした教訓は、個人だけでなく政府や企業にも当てはまると思いますか。
もちろんです。政府間の協力には大きな可能性があり、特に途上国に対する責任感が重要です。パンデミックへの対処について先進国で生まれた知識を共有すること、そしてワクチンが開発されたら、政府や企業が保有・管理するのではなく、世界共通の財産として途上国と共有することが大切です。
企業には、歴史の正しい側に立ち、前進する機会があります。過去から学んだ企業は、その機会を生かし、利益と人々のために、より循環型のゼロカーボン経済を築くべきです。
若者の運動は今も続いています。多くの国で若者たちが協力しているのは、高齢者など、より脆弱な人々が危険にさらされていると分かっているからです。政府は若者の運動が何を求めているのか、必ず耳を傾けるべきです。今週のアースデーを機に、その声をさらに多く聞くことになると思います。
まず注目すべき特定の企業や分野はありますか。利用するエネルギーや交通手段、あるいは食料の生産方法でしょうか。
とても重要なのは、私たちが築いているシステムです。ですから、挙げられた問題はどれも重要だと思います。どんな車に乗るかだけでなく、人々を安全に移動させるモビリティシステムとは何かを考えるよう、意識を変える必要があります。パンデミックから人々を守り、同時に持続可能なシステムです。誰もが電気を使えるようにしながら、大気汚染や気候変動の面でより健全な電力システムとは何でしょうか。意思決定者は、人々のウェルビーイングをより重視し、過去の政策を動かしてきた短期的な経済成長と同等、あるいはそれ以上に、こうした指標を真剣に受け止めています。
その点で、先頭に立っている企業はありますか。
まだありません。目にしてきたのは、むしろ否定的な例が大半です。資金の確保に目を向ける航空業界、カナダのタールサンドやオイルサンド産業、環境規制を阻止しようとする自動車会社などです。だからこそNGOや人々、政府は、こうした企業に責任を取らせ、方針を貫かなければならないと思います。人々はそのようなリーダーシップを注視し、期待するでしょう。
気候変動対策をめぐっては、COVID-19危機のなかで職を失い、経済の再起動にずっと関心を向けるであろう人々が何百万人もいます。かつては気候変動を心配する余裕があった人々は、今も本当に関心を持っているのでしょうか。
ご質問にはいくつかの側面があると思います。まず、気候変動への対処はぜいたくではありません。命に関わる問題であり、人々に甚大な経済的影響を及ぼします。干ばつに苦しむ農家や、激しい気象現象によって危険にさらされている人々には、特に大きな影響があります。
それらは今まさに起きていることです。もちろん、人々が以前の仕事に戻れるようにする方法や、別の仕事に就けるよう訓練する公正な移行を実現する方法を考える必要があります。政府の資金は、長期的な雇用につながるよう人々に投資すべきです。炭鉱で働いてきた人々を、時間をかけて別の仕事へ移行させる機会もあります。どちらか一方を選ぶ問題ではありません。これらを一体として考えなければなりません。
現場でそれが起きている証拠はありますか。
あると思います。欧州連合の一部では、欧州グリーンディールをさらに強化し、社会的な措置を拡充する必要があります。グリーンディールの一部である公正な移行基金は、これまで以上に重要です。
今起きている混乱と、その結果苦しんでいる人々が生まれたのは、私たちのシステムがすべての人のウェルビーイングよりも、一部の大企業の富の創出を優先してきたためです。
立ち止まって、根本から考え直すべき時です。第二次世界大戦後、私たちは新しい世界秩序を築きました。今は当時とは異なる世界にいます。国連事務総長がさまざまな形でリーダーシップを発揮していることに励まされていますが、国連創設75周年を機に立ち止まり、何を変えられるのかを問い直す必要があります。
世界経済フォーラムにも大きな責任があります。リセットを促し、人々と地球のウェルビーイングを実現する方法を考える責任です。
世界はCOVID-19に迅速に対応し、驚くほど結束しました。これは気候変動と闘う私たちの力について、何を示していると思いますか。
科学に耳を傾け、何が懸かっているのかを理解し、何をすべきかを明確にすれば、こうした大きな問題に取り組み、対処できるということです。気候変動については、何が問題なのか分かっています。誰が影響を受けているのかも分かっています。解決策が何かも、私たちは分かっているのです。
鍵となるのは、人々と地球の健康を最優先することです。COVID-19への対応ではそれが実践されていますが、気候変動ではまだ実現していません。化石燃料や大規模な工業型農業の利害関係者が、現状を維持しようとしている場合が多いからです。人々と地球の健康よりも、自分たちの健康を優先させたい既得権益層がいます。この危機とパンデミックから学んでいるのは、転換は可能だということです。本当に可能なのです。ただし、科学が示す必要性と人々の求めることに基づいて行動しなければなりません。
来週、世界各国の環境担当大臣がペータースベルク気候対話のため、オンラインで会合を開きます。この会合について、またCOP26の議題設定にどうつながるのか、少し教えてください。
ペータースベルク気候対話は長年にわたって開催されています。コペンハーゲン会議が失敗に終わった後、アンゲラ・メルケル首相ら各国首脳が創設しました。毎年、各国の大臣を集め、メルケル首相が演説し、交渉や各国経済における重要課題への対処方法を話し合います。
大臣たちが、レジリエントな社会を築くために必要なことを、パンデミックや現在起きている気候変動の影響と結び付け、より良い復興に向けて復興計画で何ができるかを考える絶好の機会です。
再生可能エネルギーや、再生可能エネルギーで動く電気自動車へ公共交通を移行させるシステムに投資すれば、排出量の削減につながり、パリ協定の目標達成にも役立ちます。来週の話し合いでは、そこに焦点を当てるべきだと思います。
メルケル首相はこれまで気候変動問題を主導してきました。今ではパンデミック対応でのリーダーシップも評価されています。この二つの問題を結び付ける機会があります。彼女の演説が多くの人に希望を与え、さまざまな要素がどうつながっているかを人々が理解する助けになることを期待しています。世界の基準を示せると思います。
聞くところによると、COP26は来年初めまで延期されるようですね。気候危機に関する国際協力にとって最後の機会と見られています。首脳会議では何が実現することを期待しますか。
2020年のCOPに向けられていたあらゆるエネルギーを、気候危機に対処するために必要な、より良いシステムの構築に注がなければなりません。この二つは別々の世界の話ではありません。今後数週間から数か月の間に政府が下す決定によって、国際的な気候協力が機能するかどうかが決まります。私が期待するのは、今進んでいること――環境、健康、科学が化石燃料企業の短期的な利益より大きな役割を担う、ウェルビーイングを重視した社会と経済の創出――が、私たちを大きく異なる状況へ導くことです。
来年、大臣たちが集まるときには、何を成し遂げたかを振り返ることができます。この機会を生かしてさまざまな要素を結び付け、私たちが望む世界、より安定し、安全で、公正な世界へと前進できたことを祝えるでしょう。
今、世界には二つの見方があります。一つは弱肉強食や競争、国境の維持を重視する見方。もう一つは国際協力や分かち合い、最も脆弱な人々を守ることを重視する見方です。私たちが今始め、来年へとつなげるべきなのは後者です。
環境に関する首脳会議の多くが、ますますオンラインで開催されています。こうしたオンライン会議は良いことだと思いますか。それとも全員が一堂に会する方が効果的でしょうか。
オンラインの会議は大半の場合、大きな改善です。質の高いビデオ会議を使えば、飛行機や車で移動しなくても多くのことができると、今では分かってきました。もちろん、問題を解決するために人々が集まる必要のある時もありますが、会議の数は大幅に減らせると思います。
COP26が来年グラスゴーで開催されるとしたら、参加しますか。どうやって会場に行きますか。
おそらく参加すると思います。英国での開催なので、列車で行くつもりです。鉄道網が整ったヨーロッパに住んでいて幸運です。これは必要な投資の一例であり、地方にも広げる必要があります。また、列車の本数と車内のスペースを十分に確保し、気候変動の解決に貢献しながら、人々が安全に移動できるようにする必要があります。
