代表団はブラジルのベレンで開催されるCOP30に集まり、気候危機に立ち向かいます。
国連財団のLasse Bruun氏は、世界の食料システムを気候交渉に含める必要があると主張しています。
農家、産業界、市民社会を結びつける統合的な政策と「タンパク質の多様化」が役立つ可能性があります。
世界の首脳がブラジルのベレンに集まり、COP30気候会議に参加し、代表団はアマゾンと直接向き合うことになります。
アマゾンは自然の富と脆さの象徴であり、その破壊と気候危機の燃料となっているもの、すなわち森林破壊に立ち向かう好機です。事態は重大です。
世界の首脳がその破壊を見て見ぬふりを続け、破壊の主要な要因に対処しなければ、パリ協定で示された目標の達成にも失敗することになります。
アマゾンはCOP30から希望と行動の象徴として現れるのでしょうか、それとも気候危機の忘れがたい光景であり続けるのでしょうか。
気候交渉に食料システムを含める必要がある理由
希望を求めるなら、食料に焦点を当てる必要があります。農業はアマゾンに対する最大の脅威であり、世界の生物多様性損失の最大の要因です。食料システムは世界の温室効果ガス排出量の3分の1を占めています。
人々、地球、繁栄にとって三重の利益をもたらし得る分野でありながら、食料システムの変革は2070年までに世界経済成長で1兆2,100億ドルをもたらす可能性があります。しかし、食料は気候交渉でしばしば見落とされています。
ブラジル議長国は食料システムをCOPの6つの優先事項の一つとし、農業によって劣化した土地の回復、ならびに気候と飢餓への対策に関する取り組みが期待されています。劣化した土地の回復、気候、飢餓への対策を含みます。専用の食料デーや持続可能な方法で調達された食事は、歓迎すべき象徴的な動きです。しかし、象徴的な取り組みだけでは不十分です。
食料システムをより健康的、持続可能、かつ公平なものにすることは容易な課題ではありません。食料は、保健から貿易、農業から国家安全保障に至るまで、政府の省庁や国連機関にまたがっています。
ブラジルが最近成功した国連の飢餓マップから除外されたことは、ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領の選挙公約の第一項目を達成するものであり、これらの異なる分野にわたる政策を統合し連携させることによって実現されました。
家族農家への投資と、有害な集約型農業よりも人々を優先する政策が、国民を養う最善の方法であることを世界に示しました。しかし、輸出に関しては、依然として工業型農業がブラジルを掌握しています。
食料システム変革に必要な統合的政策
一部の国々は前進しているものの、世界規模では、食料システム変革に向けた協調行動に必要な重要な段階が欠けています。
エネルギー分野とは異なり、各国に示す統合的政策の合意された道筋は存在しません。その代わりに、任意目標がパッチワーク状に存在し、国家計画を導くための混乱を招く一連の手段となり、変革の重要な分野を見落としています。
姉妹となる道筋である国際エネルギー機関（IEA）のネットゼロ・エネルギー・ロードマップは、その共通の世界的なビジョンを生み出し、国家政策を推進し、再生可能エネルギーへの投資を引き出す上で極めて重要でした。食料についても同等のものが必要です。
国連食糧農業機関（FAO）はこの課題に取り組み始めていますが、畜産などの一部の分野が欠けています。畜産は、人間の活動による単一で最大のメタン排出源です。
ハーバード大学の研究では、200人以上の気候および食料の専門家（その半数以上が気候変動に関する政府間パネルの執筆者）を対象に、パリ協定を達成するためには家畜の数を2036年までに61%削減しなければならないという明確な合意が見られました。
だからこそ、食料に関する世界的に合意された一連の目標の一環として、文字通りの意味でも核心的な問題に取り組む必要があります。畜産は世界の農地の77%を占めており、大量の水を必要とするにもかかわらず、世界のカロリーの18%、総タンパク質の37%しか生産していません。
世界的な代替タンパク質への転換の呼びかけ
国連財団では、国連財団において「タンパク質の多様化」を推進しています。これは、植物由来食品などの代替タンパク質へ移行し、消費量の多い地域における動物性タンパク質への依存から脱却することを意味します。
これは、地球の健康にとってだけでなく、私たちの健康や医療制度にとっても重要です。最新の査読付き科学研究であるEAT-Lancet委員会2.0は、植物性食品を豊富に含む「プラネタリー・ヘルス・ダイエット」によって、世界中で1日4万人の早期死亡を防ぐことができ、2050年までに食料関連の排出量を半減させられると助言しています。
Zero Carbon Analyticsによる別の分析では、高所得で消費量の多い国々が、赤身肉および加工肉に関連する疾病をわずか30%削減するだけで、年間合計280億ドルを節約できる可能性があることが示されています。
タンパク質の多様化には政府の行動が鍵となります。再生可能エネルギーと同様に、産業を後押しするために政策を底上げする国家による協調的な行動が必要であり、これは世界経済フォーラムの研究で強調されています。
重要なのは、この転換が不平等を悪化させない公正な移行に基づいている必要があるということです。私たちは政府と協力し、動物由来、植物由来、新規のタンパク質の生産、加工、消費の方法について、世界的かつ公平な再均衡化を推進しています。
この取り組みの重要な要素は、グローバル・サウスの関係者と社会から疎外されたコミュニティを当初から確実に関与させることです。これは単なる倫理的要請ではなく、戦略上の必要性でもあります。
COP30は排出量の議論を超え、食料に関する実質的な行動を取る必要がある
食料は、紛争や物価上昇から飢餓や気候の影響に至るまで、今日の危機の中心にあります。COP30は排出量目標を超えて、食料と自然に関する実質的な行動へと進み、両者の深いつながりを認識し、システムを立て直す機会を捉える必要があります。
ブラジルのリーダーシップのもと、そしてアマゾンを背景として、COP30はこれらの課題に応えるための舞台を整えています。熱帯林永続基金は、森林国が森林を残すことに対して支払いを受ける革新的な金融の仕組みであり、大規模な投資を呼び込むことが期待されています。
政策と資金が家族農家、先住民、地域社会を確実に支援するためには、適応と資金面への重点も極めて重要です。
これらは切実に必要とされ、心から歓迎されるものですが、構造的な問題に取り組まない限り、これらの取り組みは失敗するよう仕組まれているに等しいのです。
また、COP30の後もこの使命を推進する政府を求めていきます。農業部門からの排出削減に関する具体的な目標を約束し、食品産業がタンパク質の供給源を多様化することを支援し、市民がより持続可能で健康的かつ手頃な食事を利用できるようにする政府です。
デンマークは、分野横断的かつ政府全体でのグリーン三者協定およびグリーン・プロテイン戦略を通じて、リーダーシップを示してきました。世界最大級の豚肉輸出国の一つである同国は、現在、植物性食品生産のリーダーとしての地位を確立しつつあります。
農家、産業界、市民社会を結集し、2030年までに排出量を70%削減するという同国の気候目標を実現します。この戦略は、野心的な農業・食品計画を国家の気候計画に組み込む青写真を提供し、持続可能で公平なタンパク質生産に向けた世界的な転換を加速させます。
ベレンは世界の首脳の決意を試すことになります。アマゾンとそれを頼りに守ってきた地域社会を前にしても、その破壊を招く体制を変えるための行動を促すのに十分でないのであれば、何がそれを促すのでしょうか。ブラジルは、食料と自然に、気候外交の中心で本来あるべき地位を与える存在となり得るかもしれません。
