気候変動への方針修正は容易ではありません。まず何から始められるのか

A wind farm with multiple wind turbines. More investment is urgently needed to roll out transformative climate technologies and research new innovations to help cut emissions.
More investment is urgently needed to roll out transformative climate technologies and research new innovations to help cut emissions.Image: REUTERS/Jorge Luis Plata
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  • 現在1.5°Cを達成するには、2030年までに年7%の排出削減が必要です。これはCOVID-19の影響を上回る規模であり、現在の年1.5%の増加傾向とは逆の方向です。

  • 緩和と適応の取り組みを大幅に強化する必要があります。官民の意思決定者は、大きな効果をもたらす近期の優先課題に注力すべきです。

  • 世界経済フォーラムとボストン コンサルティング グループによる新たな報告書では、世界経済フォーラムとボストン コンサルティング グループが、その理由を説明し、提言を示しています。

パリ協定が掲げる、地球温暖化を1.5°C以内に抑えるという目標は、今まさに手の届かないものになる恐れがあります。欧州とロシアの広い地域はすでに2°Cを超えて温暖化しており、北極圏は4°Cを超えています。現時点で地球温暖化を1.5°Cに抑えるには、2030年まで毎年、世界の排出量を7%ずつ削減する必要があります。これはCOVID-19の影響を上回る規模です。

しかし、今年も排出量は依然として増加すると予想されています。国の公約や政策から企業の気候変動対策、グリーン技術の拡大、資金調達に至るまで、あらゆる面で進展は依然として不十分です。

脱炭素化の道筋を変えなければ、適応の取り組みだけでは、私たちが向かっている未来に対応しきれません。1.5°Cの達成が可能かどうかにかかわらず、0.1°Cの違いも重要です。気候変動の影響は指数関数的に拡大するからです。したがって、緩和の取り組みを大幅に強化する以外に選択肢はありません。

不十分な公約と行動

2023年半ば時点で、各国のネットゼロ目標の対象となる世界の排出量の割合は80%を超えており、数年前にはほぼゼロだったことを考えると大きな進展です。しかし、1.5°Cの上昇を抑えるために概ね必要とされる2050年のネットゼロ目標の対象となっているのは、世界の排出量のわずか3分の1にすぎません。短期的なギャップはさらに大きく、排出量の20%しか、1.5°Cの目標にほぼ沿った国が決定する貢献(NDC)の対象になっていません。特に、2030年と2050年の排出削減目標が1.5°Cとのギャップの半分を占める上位10の排出国に対して、より強力な公約と行動が最も強く求められています。このギャップに対処するには、高所得経済から低所得経済への財政面および技術面の支援を大幅に拡大する必要があります。

企業の動きについても、近年は大きな進展が見られました。1.5°Cの科学に基づく目標(SBT)にコミットする企業の総数は、2020年末から2023年8月までに6倍以上に増加しました。しかし、現在の動向は必要とされる水準には遠く及びません。世界の上位1,000社のうち、この種の目標をすでに設定しているのは20%未満であり、ほぼ40%の企業はネットゼロへのコミットメントをまったく持っていません。優れた企業の多くでさえ、再生可能エネルギーや効率化といった「後悔のない」手段に注力する段階にとどまっており、成熟度の低い技術にはほとんど取り組んでいません。

気候目標を達成するには、毎年排出量を7%削減する必要があります。Image: ボストン コンサルティング グループ

技術と資金のギャップを埋める

ネットゼロの達成に必要なグリーン技術の多くはすでに存在しています。しかし、コスト競争力がある、またはまもなく競争力を持つ技術(効率化、再生可能エネルギー発電、EVなど)によってカバーできるのは、世界の排出量の約55%にすぎません。水素、炭素回収・利用・貯留(CCUS)、直接空気回収(DAC)などの「ディープ脱炭素化」技術は、依然として開発の初期段階にあり、拡大も遅れています。EVや建物の省エネルギーといった競争力のある技術の多くでさえ、依然として十分な速さで拡大していません。追いつくためには、イノベーションと産業規模の拡大を、ほぼ前例のない水準で加速させる必要があります。

2022年には2兆ドル超の気候資金のギャップが残っており、初期段階の技術やインフラにおいて重大な不足が見られます。バイオエネルギー、水素、持続可能な航空燃料、CCUS、蓄電池は、2022年の世界の緩和資金のうち、合計でわずか約2%しか受け取っていません。低所得国におけるギャップは高所得国の2倍であり、前者は資本調達力が低く、認識されるリスクが高いという課題を抱えています。

官民セクターは、気候変動対策をより迅速に進める必要があります。Image: ボストン コンサルティング グループ

気候変動対策の方針を修正する

気候変動の最悪の影響を回避するには、緩和の取り組みを大幅に強化する必要があります。2.0°Cまたは2.5°Cの閾値を超えれば、この緊急性はさらに高まります。加速させるべき近期の優先課題は以下のとおりです。

より大胆かつ迅速な国の公約と行動を引き出す。特に、エネルギーインフラを再構築し、排出量の多い分野を関与させ、メタン排出を削減し、政府による野心的なグリーン調達を実施する。

脱炭素化に向けて公平な競争条件を整える炭素価格制度、排出量取引制度、炭素国境調整措置などの仕組みを通じて実現する。気候変動対策と連携させながら、森林破壊の抑制、植林、再生農業に関する自然、食料、農業分野の大胆な取り組みを支援する。

移行を妨げる障壁を取り除くため、政府の取り組みを強化する。許認可手続きを迅速化し、必要なインフラとサプライチェーンを構築し、原材料へのアクセスのリスクを低減するための投資を支援し、特に化石燃料産業からの転換を迫られる労働者のスキルを向上させる。

企業の関心を、自社とサプライチェーンに対するより大胆な目標へ移す。これには、新たに導入されたISSBの報告枠組みに沿って、重要な投資、リスク、進捗に関する透明性を高めることが含まれるべきです。に沿って可能な場合は炭素除去を含め、特に削減経路だけではネットゼロを達成できそうにない場合には、企業の目標に算入すべきです。

効果の大きい技術と必要なインフラを大規模に拡大する。米国のインフレ抑制法などの取り組みや同様のアプローチを活用し、大きな効果が見込まれる経済的に実現可能な技術(太陽光発電、風力発電、EVなど)と、より迅速に市場に投入する必要がある初期段階の選択肢(グリーン水素、持続可能な航空燃料、CCUSなど)への投資を加速させる。

グローバル・サウスに対する気候資金を拡充する。二国間(JETPなど)および多国間開発銀行からの資金を強化し、民間資本をより多く呼び込み、慈善資金を気候分野へより多く振り向ける。これは、すべての当事者にとって有益な幅広い国際合意と並行して進められなければなりません。

これらの各要素は、ギガトン級の効果をもたらす大幅な改善の機会を提供します。連鎖的な転換点に近づくにつれて、取り組みを加速させるため、国、企業、セクターを越えたより深い協力が必要です。今後の課題は困難ですが、本報告書の厳しい知見を世界的な決意を強化し、現在の方向性を直ちに修正するための契機として活用しなければなりません。

世界経済フォーラムとボストン コンサルティング グループが共同で最近発表したホワイトペーパーをご覧ください。The State of Climate Action: Major Course Correction Needed from +1.5% to −7% Annual Emissionsで、さらに詳しい知見をご確認いただけます。

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