イラクやパキスタンにおける水不足の深刻化からカリブ海地域での激しいハリケーンに至るまで、気候変動による脅威は、安全保障上のリスクを高めており、新たな暴力の引き金とならないよう、協調した対応が必要だと、安全保障の専門家が警告しています。
「気候変動は遠い未来の話ではありません。私たちが議論しているのは、国家安全保障に対する差し迫った脅威です」と、オランダのシンクタンクであるクリンゲンダール研究所のモニカ・シー・ディアン・ホー総局長は述べています。
ナイジェリアのナサラワ州立大学のハルナ・クジェ・アユバ氏は、アフリカのチャド湖流域の干上がりが、農業や他の仕事に就けない若者たちのイスラム過激派武装組織ボコ・ハラムへの勧誘を助長している例を挙げています。
「人々はすでに基本的な生計手段を奪われています」と、この地理学教授はハーグで開催された気候と安全保障に関する会議で語りました。「わずかな金を与えて、あれを壊せ、これを殺せと命じれば、彼らはそれを実行する用意があるのです」
一方、イラクのヒシャム・アル・アラウィ駐オランダ大使は、上流国がダムを建設し、気候変動によってバグダッドの気温がさらに高く、乾燥が進んでいるため、同国の水供給量が急減していると述べています。
「全体として、かつて得ていた水量の40%近くを失っています」と、同大使は会議で語りました。
同国の水安全保障を強化するには、主に貯水量の拡大と水損失の削減が必要で、2035年までに800億ドル近くを要するとのことです。
「暑さが増し、雨が減る中で、この傾向は今後も続く可能性が高いため、賢明に備え、将来に向けた計画を始める必要があります」と同大使は述べています。
「存亡の危機」
気候変動に関連する暴力の悪化の脅威は、現在は不安定化のホットスポットとは考えられていない国や地域にも及んでいると、会議に出席した気候と安全保障の専門家が警告しました。
例えばカリブ海地域は、より破壊的なハリケーン、サンゴの白化、海面上昇、そして迫りくる水不足に直面しており、これらは主要な経済の柱、特に観光業を脅かしています。
「カリブ海地域は存亡の危機に直面しています」と、米州開発銀行の専務理事で、バルバドス出身のセルウィン・ハート氏は述べています。
同氏は、この地域の経済活動の90%、特に観光業、漁業、港湾業務は、脅威にさらされている沿岸地域で行われていると述べています。
近年のハリケーンは、カリブ海諸国の一部の経済を壊滅させており、世界銀行の推計によると、2017年のハリケーン・マリアにより、ドミニカはGDPの約225%に相当する損失を被りました。
しかし、気候変動を引き起こす世界の排出量が増加し続ける中、ハート氏は「パリ協定の目標を達成できる現実的な見込みはない」と示唆しています。
協定は、世界の平均気温の上昇を摂氏2度をはるかに下回る水準に抑えるため、化石燃料からの迅速な転換を求めています。
排出量の削減が進まない中、カリブ海地域は増大するリスクへの耐性を高める取り組みを進めつつも、「最悪のシナリオに備える」必要もあると、ハート氏は述べています。
カリブ海災害緊急管理機関のロナルド・ジャクソン氏は、カリブ海諸国間の調整および支援ネットワークを構築し、食料や水へのアクセス強化などを含む変革に取り組んでいると述べています。
ジャクソン氏は、同機関の専務理事として、この取り組みには、財務、観光、農業、水、エネルギー、安全保障など、非常に異なる省庁の当局者に対し、一堂に会して計画を調整するよう説得する作業がしばしば必要になると述べています。
また、この取り組みは迅速に進めなければならないと、同氏は述べています。昨年10月、世界の気候科学者たちは、世界の気温上昇を摂氏1.5度に抑えるには、今後12年間で世界のエネルギーシステムを劇的に転換する必要があると警告しました。
「1.5度に関する報告書が発表される前は、変化に向けてはるかに長い期間を想定していました」とジャクソン氏は述べ、「しかし今や、2020年代から2030年代初頭です。私たちには時間がありません。今すぐ行動しなければなりません」と続けました。
世界各国の軍当局は、気候変動に伴うリスクをますます認識しており、海面上昇に対する基地の防護強化、軍事部門の排出量削減、クリーンエネルギーの導入、変化するリスクの分析に動いています。
火曜日にハーグで開催された「プラネタリー・セキュリティ」会議において、各国の軍当局は、世界各国の上級軍指導者で構成される新たな「気候と安全保障に関する国際軍事評議会」の設立を発表しました。
支持者らによると、この評議会は、国家、地域、国際レベルで気候安全保障リスクに対処する政策の策定を支援することを目指しています。
「気候変動は世界中で紛争の根源を生み出しており、沿岸地域や小さな島嶼部の人口や施設に対する直接的な脅威となっています」と、新たな評議会の議長を務めるオランダの元国防参謀総長、トム・ミデンドルプ将軍は述べています。
「したがって、これは対処すべき重大な安全保障上の問題として、非常に真剣に受け止められるべきです。軍は解決策の一部となることができ、またそうあるべきです」と同氏は述べています。
