私たちは気候危機に対する解決策を緊急に必要としている。そう書くのは、防災・復興のためのグローバル・ファシリティ（GFDRR）の責任者、Niels Holm-Nielsenです。
GFDRRは、手遅れになる前に、世界の指導者が結束して決定的な気候変動対策を講じることの重要性を強調してきました。
都市は気候変動への対応に最も役立つ資源の多くを集中させているため、取り組みを始めるうえで有力な場所です。
Holm-Nielsenは、都市と地域社会が前向きな変化を起こすために取れる手順を示しています。
「コード・レッド」の気候危機が私たちに迫っています。
気候の極端現象を示す証拠――インド、ドイツ、中国で最近起きた洪水や、ギリシャと北米での熱波と山火事――は、これまで以上に明確です。その中で、防災・復興のためのグローバル・ファシリティ（GFDRR）において、これが転換点となり、世界の指導者が結束して決定的な気候変動対策を講じ、破滅の淵から私たちを遠ざけることを期待しています。
中所得国および低所得国の都市と地域社会は、市民と資産を気候の極端現象から守るため、適応を投資の優先課題としてますます位置づけています。これは、排出削減に向けた取り組みを同時に進め、グリーンな開発を優先し、次の分野で主導的な役割を果たすことと組み合わせる必要があります：低炭素経済への移行。都市は世界の陸地面積のわずか2％を占めるにすぎませんが、世界のエネルギーの3分の2以上を消費し、世界の温室効果ガス（GHG）排出量の70％以上を占めています。この割合は、都市化の進展とともに今後も増える可能性が高いものです。
気候変動は世界的な危機ですが、それは都市によって勝敗が決まる戦いのように感じられます。都市は経済発展のエンジンであり、文化と革新の拠点です。都市には貧困層や脆弱な人々を含む資産と人口が集中しており、都市住民のレジリエンスは、貧困を撲滅し繁栄を高めるうえで極めて重要です。
成功のための手段はすべて揃っています。都市には優れた人材、機関、そして最も多くの財源が集まっています。適切なレバーを動かすことで、都市は、他の地域が追随する方向性を決める気候危機への解決策を生み出すことができます。
都市と地域社会が取り組みを始める方法はいくつかあり、次のものが含まれます：
都市の若者に技術のスキルと機会を提供する。若者は親の世代をはるかに超える水準にあり、その能力を生かして地域に密着した情報を作成できます。その情報を都市のデータ管理システムに統合すれば、より良い計画と投資を可能にすることができ、サービスや機能全体に役立てられます。この分野には、若者の創意と能力を活用するとともに、都市空間におけるレジリエンスの課題を解決するために必要な主体性と説明責任を促す可能性があります。その過程で、若者が技術にアクセスできるようになれば、都市行政との社会契約の強化にもつながりうるのです。
レジリエンスをより広範な都市計画に組み込むための能力構築に投資する。2050年の都市の建造環境の多くは、まだ建設されていません。気候変動による物理的リスクを考慮し、低炭素成長戦略と整合する形で、新規開発の空間的なパターンに影響を与える機会があります。計画を確実に実行に移すために、都市はゾーニングと建築基準の執行にも投資しなければなりません。GFDRRは、都市がレジリエンス計画を改善し、執行できるよう、一連のプログラムとツールを提供しています。これには「City Scan」、City Resilience ProgramのResilient Investment Planning Workshopシリーズ、そしてBuild Regulation for Resilienceイニシアチブが含まれます。
収入をレジリエンスに結び付ける。資本投資の計画において、公的収入を増やし、レジリエンスを高める投資を優先し、そのためのツールを活用することで、都市は将来の収入を生む事業へ再投資できるようになります。また都市は、土地と建物をより的確に把握し、その知見をより広範な投資計画と統合することで、さらなる収入創出につながる価値を生み出すこともできます。
自然と共に構築する。IPCCの報告書はまた、経済活動を効率的に組織するうえで有利な都市の形態そのものが、熱や洪水の増加につながることも明確に示しています。市民はレクリエーションのための緑地と自然とのつながりを求めており、都市は自然資産をより魅力的にするためにもっと多くのことができます。世界の自然の危機は、開発にとっての体系的なリスクであると同時に、それ自体が開発の機会でもある。都市地域は、土地集約型の農村経済とは全く異なる規模で経済機会を提供することで、重要な役割を果たしています。結局のところ、都市空間における緑地の拡大は、市民に利益をもたらすだけでなく、気候レジリエンスの構築にもつながります。
この最新のIPCC報告書は、気候変動の深刻さを明確に示しています。開発の専門家として、私たちは問題の複雑さを言い訳にすることはできません。都市の意思決定者にとって非常に大きな価値をすでに生み出せる経験、意志、ツールを私たちは持っています。行動すべき時は今です。
