持続可能な金融はアフリカの陸域炭素隔離にどう貢献できるか

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  • アフリカは膨大な炭素隔離の潜在力を持つにもかかわらず、同大陸が世界の炭素オフセットに占める割合は不釣り合いに小さい。

  • アフリカの気候資金需要は2030年までに2.5兆ドル以上に上るが、最も脆弱な国々は、比例した適応資金を受け取っていない。

  • 炭素クレジットの生産を拡大するプログラムは、数十億ドルの収益と数百万人の雇用を生み出す可能性がある。

アフリカは気候変動との世界的な闘いにおいて重要な岐路に立っている。同大陸は世界の温室効果ガス(GHG)排出量の10%未満を占めるにすぎないものの、世界で最も強力な炭素吸収源のいくつかを擁している。これらの自然資産は総じて、吸収または隔離している6億トン超の二酸化炭素を毎年。これは地球上のいかなる他の森林生態系よりも多い。

この純貢献にもかかわらず、アフリカは2016年から2021年に発行された炭素オフセットのわずか11%を占めるにすぎず、そのうち3%のみが同大陸の自然炭素吸収源に関連しており、その割合は驚くほど小さい。モルガン・スタンレーによると、任意の炭素オフセット市場は2020年の20億ドルから2030年には約1000億ドルに拡大すると予測されている。

こうした状況において、大陸全体で持続可能な開発成果を実現するためには、アフリカの炭素隔離の潜在力を十分に実現しなければならない。

持続可能な開発インパクト会議は、世界経済フォーラムおよび主要な気候関連組織によって招集されるものであり、これらの課題に対処するための独自かつ緊急のプラットフォームを提供する。これらの会議は、特に炭素市場の分野において、アフリカの陸域炭素隔離の状況を変革するための持続可能な金融の未活用の潜在力に光を当てることができる。

2023年の選ばれた国および地域の温室効果ガス総排出量。Image: 国連環境計画(UNEP)「排出ギャップ報告書2024」

アフリカの気候資金ギャップ

アフリカの気候資金需要は、2030年までに2.5~2.8兆ドルと推定されている。これらの需要は緩和と適応の両方にまたがり、低炭素エネルギーシステムへの移行や自然吸収源の保全から、干ばつ、洪水、農業地帯の変化に対するレジリエンスの強化に至る。

しかし、今日の資金フローはこの水準を大きく下回っており、2050年までに、高い可能性で、5分の1の予測される世界の適応資金ギャップがアフリカに生じると見込まれ、これは現在の傾向に基づいている。

こうした状況の中、まったく異なる傾向が進行している。気候変動に最も脆弱な国々は、世界の適応資金の最大の割合を受け取っている国々ではない。

上位10の最も脆弱な国々、およびCIF(気候投資基金)とGCF(緑の気候基金)からの適応資金の上位10受領国の適応資金の割合、2009~2021年。注:個々の国に約束額を帰属させることができたプロジェクトのみを対象とした。Image: 出典:Centre for Global Development

世界で最も気候変動に脆弱な10か国のいずれも、適応資金の上位10受領国には含まれていない。ニジェール、スーダン、リベリア、マリなどの経済圏は、合計でわずか1億1801万ドルしか受け取っておらず、内訳が判明している総額のわずか5.3%に過ぎない。一方、最も脆弱な上位10か国のうち6か国は、まったく何も受け取っていない。

この不一致は、気候資金における不平等を浮き彫りにしており、脆弱性やリスクへの曝露が必ずしも資金へのアクセスにつながらないことを示している。

アフリカの炭素クレジット市場への参加

アフリカの炭素市場は変化をもたらし始めており、勢い、急速な成長、そして世界的な関心を集めている。しかし、世界の炭素市場へのアフリカの参加は依然として不釣り合いに低く、現在、同大陸が捕捉しているのは約世界の16%の炭素クレジット市場にすぎない。

地域別に発行された炭素クレジット。他大陸と比較したアフリカのごくわずかな役割を示している。Image: 出典:Africa Finance Corporation

潜在力と実際の参加とのこの不一致は、世界の投資フローをアフリカの自然の強みと整合させる持続可能な金融メカニズムを拡大することの緊急性を浮き彫りにしている。

新興および持続可能な金融ソリューション

気候資金と炭素市場のギャップは明らかだが、解決策が現れ始めている。そのアフリカ炭素市場イニシアティブ(ACMI)は、その方向への野心的な一歩である。

国連アフリカ経済委員会の支援を受け、COP27で推進されたACMIは目標として、炭素クレジット生産量を2021年の2200万トンから2030年までに3億トンへ増加させることを掲げている。これにより、60億ドルの収益と3000万人の雇用を潜在的に解き放つ可能性がある。

ACMIと並行して、地域密着型のプロジェクトも変化をもたらしている。ナイジェリアにおけるAccess Bankの「Save Wildlife」プロジェクトは、コミュニティが10万本超の木を植える手助けをし、生活を向上させながら炭素を隔離している。

国レベルでは、ガボンは2021年に先例を築いた、国連が主導する中部アフリカ森林イニシアティブの下で炭素排出削減に対する支払いを受けた初のアフリカ諸国となった。1700万ドルの支払いは、同国の広大な熱帯雨林の保全に向けた取り組みを支援しており、国際的なパートナーシップが効果的な気候変動対策にいかに報いることができるかを示している。

アフリカの炭素隔離の潜在力の拡大

アフリカの炭素隔離の潜在力は極めて大きいが、森林破壊と土地劣化によって深刻な脅威にさらされている。2013年から2023年(10年間)の間に、3億トン超の炭素が、都市化、農業拡大、湿地の喪失により、ナイジェリアの商業の中心地であるラゴスだけで放出された。

しかし、アフリカの森林、湿地、マングローブは依然として、世界の気候の安定にとって計り知れない価値を持つ重要な炭素吸収源であり、10年間で隔離できる、60億トン超(10年間)の可能性を秘めている。

この潜在力を完全に活用するため、アフリカは高品質かつ高い完全性を持つ炭素市場を構築しなければならず、以下に基づく必要がある:

  • 気候とコミュニティの双方に便益をもたらすことに取り組むプロジェクト開発者。

  • 触媒的な金融手段(例:アフリカ開発銀行の炭素支援プログラム)により、供給を解き放つ。

  • 信頼性と信用を確保するための強固な検証システム。アフリカの世界のオフセットに占める割合を拡大させるマーケットメーカーおよびトレーダー。

  • 政府と規制当局が拡大のためのツールを備えられるようにする能力構築。以下のようなプロジェクトは、ナイジェリアのMontane Forest Projectが、コミュニティの関与、研修、科学的研究が人々と生態系にとって持続的な便益を生み出すことを示している。

炭素市場を超えて、持続可能な金融は、クリーンなインフラに資金を供給するグリーンボンド、民間投資のリスクを低減するブレンデッドファイナンス、そしてLPG(液化石油ガス)などのクリーン燃料の導入を加速させる国境を越えたパートナーシップといった代替手段を拡大しなければならない。

世代間の先見性は次のことを想起させる:アフリカの課題は、当面の資金調達だけでなく、将来の世代のために生態系と生計を守る仕組みを構築することでもある。

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