2015年に採択されたパリ協定は、気候変動に対する世界的な闘いにおける転換点として高く評価されました。今日の問いは、各国がこれに対応しているかどうかです。
答えは「はい」です。主要国による直近12か月間の重要な政策発表を検討した結果、各国が気候変動対策を強化していることは明らかです。排出削減目標の引き上げ、森林保護、石炭火力発電所の段階的廃止などがその例です。これらは、各国が企業、都市、州とともに、パリ協定の目標である地球温暖化を1.5～2°C（2.7～3.6°F）に抑える軌道に世界を維持するため、2020年までに野心を高める準備を進める上で、重要な基盤となります。
以下は、これらの国家レベルの発表の概要です。
年表：国家の気候変動行動、2017～2018年
より野心的な正味ゼロ排出の計画
ニュージーランドの新首相は、2050年までに正味ゼロを約束しました。この目標は、新たな国家気候法に盛り込まれる見通しです。また、国連への提出文書では、英国は、正味ゼロ排出目標を法制化する必要があると表明しました。これは、同国の進路について法的な確実性を与えるためです。ビジネス・エネルギー・産業戦略省の担当国務大臣であるクレア・ペリー氏は、独立機関である気候変動委員会（CCC）に対し、英国の長期的な気候目標が、地球の気温上昇を1.5°Cに抑えるというパリ協定の目標にどのように適合しうるかについて助言するよう指示する、とも述べました。
化石燃料車の段階的廃止
過去1年間に、フランス、英国、中国、アイルランド、スコットランド、イスラエル、コスタリカは、化石燃料で走行する車両の販売を禁止する発表または計画を相次いで打ち出しました。その多くは2040年までの実施です。最も野心的な約束はアイルランドからのもので、2030年以降はゼロエミッション車のみを販売する計画です。インドやドイツを含む他の国々も、同様の目標を示しました。これらの約束は、一部では市場動向を反映したものですが、メーカーに明確なシグナルを送るものでもあり、電気自動車への移行を加速させる可能性があります。
石炭の段階的廃止
世界の気温上昇を1.5～2°Cに抑えるというパリ協定の目標を達成するため、分析によれば、OECD加盟国と欧州は遅くとも2030年までに石炭を段階的に廃止する必要があり、世界のその他の地域も遅くとも2050年までに同様に続く必要があります。2017年12月に発足した石炭からの脱却連盟を通じて、20を超える国々が既存の石炭火力発電所の段階的廃止を約束し、炭素回収・貯留（CCS）を備えていない限り、新規の石炭火力発電所の建設を凍結することを確約しています。英国とカナダが主導し、フィンランド、デンマーク、メキシコ、アンゴラなどが参加するこの連盟には、企業や準国家政府も含まれています。
石油掘削の禁止
昨年12月、フランス議会は、フランス本土およびその海外領土において石油・ガスの生産や探査を違法とする計画を承認しました。既存の掘削許可は2040年までに失効する。その4か月後、ニュージーランドのジャシンダ・アーダーン首相は、同国も新たな沖合石油探査をすべて禁止すると発表し、これを同国の「カーボンニュートラルな未来」の一環として2040年までに実施するとしました。
森林保護
中国は森林再生の取り組みを拡大すると表明した際、大規模な目標を掲げました。同国は2018年に660万ヘクタール（1,600万エーカー）の森林を植林することを約束し、これはおおむねアイルランドと同程度の面積に相当します。これは、中国が森林率を21.7％から、2020年までに国土面積の23％、2030年までに26％へ引き上げるという取り組みに沿ったものです。
各国は昨年、着実に前進しました。今こそ、より大胆な行動を取るべき時です。これらの発表は正しい方向を示していますが、依然として行動の「意思」にとどまっている点に留意することが重要です。今後の課題は、これらの意思を行動によって裏付けることであり、高い水準の目標を、実施に移すための国内法や規制に落とし込むことです。また、すべての国は、2020年までに公表されるべき、パリ協定に基づく次期国別気候計画を策定する際に、はるかに大きな野心に向けた準備を始める必要があります。意思。
次の2つの進展の兆しは、約束を超えて行動に移す段階にあるものです。他の国々は、これらの初期の先導国から刺激を受けるべきです。
パリ協定に整合させるための国内法の改正
スウェーデンとメキシコは、パリ協定に示された規模と緊急性に合わせて、国内法や規制を整合させるための正しい措置を講じています。
2017年6月、スウェーデンは気候変動法を改正し、2045年までに正味ゼロ排出を達成することを義務付けました。この改正により、スウェーデンの国が決定する貢献（NDC）に現在定められているものよりも野心的な目標が、国内法に明記されました。
今年初め、メキシコは気候変動に関する一般法を改正し、パリ協定との整合性を確保しました。これには、地球の平均気温の上昇を2°C（25.6°F）未満に抑えるという目標に加え、1.5°C（34.7°F）に抑える努力も含まれます。この改革には、排出削減目標を5年ごとに見直すことを求める規定が含まれ、パリ協定の重要な要素を拘束力のある法律に組み込みました。改正により、義務的な排出量取引制度の導入も求められています。
NDCを強化する機会を特定するための国内プロセス
今年3月、チリは政府横断的な6か月間の対話を終えました。この対話は、同国の国家気候計画（国が決定する貢献、すなわちNDCとして知られる）を見直し、その強化の機会を特定することを目的としたものです。2015年にNDCが初めて策定されて以降に生じた多くの変化に対応するため、10の政府機関の代表者を含む作業部会は、2020年以前に改定または更新すべき要素を特定することを目指しました。対話は6回の会合で構成され、それぞれがチリのNDCの異なる構成要素に焦点を当てました。環境省の気候変動担当部署が主導する作業部会は、より幅広い利害関係者を含めるため、今後さらに対話を招集する可能性があります。
このような対話を招集することは、国が気候変動対策をどこまで前進させられるかを特定し、国内政策とNDCとの整合性を確保するための、極めて重要な第一歩です。すべての国は、2020年までにNDCを更新することを目指し、今後1年の間に同様のプロセスを開始することを検討すべきです。
依然として求められる、より大胆な行動
これらの国内での取り組みは、今年の国際レベルでの進展を補完するものです。強力なハイドロフルオロカーボン（HFC）ガスの段階的削減を定めた世界的な合意であるキガリ改正は発効し、また国連の国際海事機関（IMO）は、海運からの排出削減に関する合意を承認しました。この合意は、2008年の水準と比べて2050年までに少なくとも50％削減するものです。IMOの戦略には、「パリ協定の気温目標に整合するCO2排出削減の経路を追求する」という具体的な言及も含まれています。
これらの成果は、明確な進路を示しています。それは低炭素な未来に向けた、確固たる方向性です。その未来にどれほど速く到達できるか、また排出量の推移を十分に抑え、気候変動の最悪の影響を回避するに足るだけの取り組みが行われるかどうかは、各国が引き続き努力を強化し、野心を高められるかにかかっています。
パリ協定や、タラノア対話を含むその他の国際的なシグナルは、タラノア対話などを通じて、重要な勢いをもたらし、政治的な意思を後押しすることができます。特に、2020年に向けて、各国が国家気候計画や国内政策・行動を強化する決定を下す中で、その効果は大きいと考えられます。結局のところ、気候変動との闘いにおける世界の成否は、約束によってではなく、企業、州、都市と連携した国家レベルでの具体的な行動によって決まるでしょう。
