米国では刑務所に再収監される人が減っています。人口に占める被収容者の割合が世界で最も高い同国にとって、これは喜ばしい数字です。では、この変化の背景には何があるのでしょうか。
Pew Charitable Trusts の分析によると、更生への投資は測定可能な成果をもたらしています。The Pew Charitable Trusts。同調査によると、一般的な再犯の指標とされる、釈放後3年以内に州刑務所へ再収容される人の割合は、7年間で4分の1近く低下しており、長期的な再収容率も低下しています。
「再犯を減らすことは、公共の安全を向上させ、刑務所に関する納税者の支出を削減するとともに、元受刑者が家族や地域社会における責任を円滑に再び担えるようにすることにつながります」と、Pew の Adam Gelb 氏と Tracy Velázquez 氏は述べています。「再犯の大幅な改善が起きています。」
こうした変化は、Council of State Governments Justice Center が「大きな転換」と呼ぶ考え方の変化と並行して起きています。その考え方とは、処罰の重視から、更生プログラムの重視へと移行するものです。2008年には、議会が「Second Chance Act」を可決し、雇用、職業訓練および支援、薬物使用の治療、教育、住宅、家族支援プログラム、メンタリングなどのサービスを支援する助成金を提供することになりました。
教育への投資
再犯を減らす政策が効果を上げていることを示す顕著な証拠があります。政策が効果を上げることは明らかです。Pew はさらに、より新しい州レベルのデータを分析し、仮釈放者の再収監が大幅に減少していることを示しました。例えば、ジョージア州では2007年から2016年の間に再収監率が35%低下し、ミシガン州では2006年から2015年の間に43%低下しました。
教育および職業訓練は重要な役割を果たしており、投資収益をもたらすことも示されています。ニューヨーク州では、服役中に大学の学位を取得した受刑者は、取得していない受刑者と比べて、釈放後に逮捕される可能性がほぼ半分でした。大学の学位を取得した受刑者ミネソタ州では、作業釈放プログラムに参加した受刑者は、刑務所に送り返される可能性が17%低いことが別の研究で示されました。
薬物依存治療も、もう一つの柱となります。デラウェア州矯正システムの受刑者を対象とした研究では、薬物を使用しない居住型施設での作業釈放プログラムに加え、カウンセラーによる継続的な監視、グループセラピー、家族との面会が実施されました。その結果、同プログラムに参加した受刑者は、通常の作業釈放プログラムに割り当てられた受刑者と比べて、薬物を使用せず逮捕もされていない割合が高いことが示されました。
費用対効果
再犯率を改善できるその他の方法には、薬物裁判所、メンタルヘルスの改善、少年犯罪者に特化したプログラムなどがあります。これらの取り組みすべての副次的な効果として、コストの削減も挙げられます。米国連邦刑務局によると、2017年の1人あたりの平均収容費用は36,300ドル、すなわち1日あたりほぼ100ドルでした。
それでも、米国の収容率は20年ぶりの低水準にまで低下したものの、同国は依然として人口に占める被収容者の割合が他のどの国よりも高くなっています。
