科学はポピュリズムを理解する助けになるのか――「悪性のマニ教主義」からマリーヌ・ルペンまで

A police man stands in front of posters of Marine Le Pen, French far-right National Rally (Rassemblement National) party candidate for the 2022 French presidential election outside the party headquarters, after her defeat in the second round of the election, in Paris, France, April 25, 2022. REUTERS/Yves Herman
Campaign posters for the French presidential election in Paris in April.Image: REUTERS/Yves Herman
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先週日曜日の欧州選挙でポピュリスト候補2人が敗れた後、一部の反応は、COVID-19の波が下り坂に差しかかったときによく聞く助言のようだった。良い兆しだが、油断は禁物。

外国人よりフランス人を優先して雇用し、移民への社会給付を減らすという「国民優先」をフランスの有権者に約束したマリーヌ・ルペンは、大統領選で敗れた。スロベニアでは、権威主義的な統治へ傾いていると非難されたヤネス・ヤンシャが首相の再任を阻まれた。それでも、2人の政治家には合わせて1,400万票を超える票が合計で 投じられた。

ポピュリズムは、少なくとも論争の的となってきたのは19世紀以来だ。紀元前133年、元老院議員の一団に殺害されたローマの護民官ティベリウス・グラックスは、ポピュリストの先駆けと評されている。しかし、ポピュリズムとは正確には何かを、ようやく今になって解明し始めたようだ。

研究者が増え、政党の綱領や演説に機械学習を適用し、有権者の心を動かすものを評価し、新たな定義を打ち出している。昨年発表された研究の一つは、数十カ国でポピュリスト指導者がもたらした経済的・政治的損害が長く続くことを定量化した。また、ポピュリズムは今後も続くと示唆した。

しかし、「ポピュロロジー」という研究分野の広がりは、興味深い可能性を示している。科学的に分析できるなら、その最悪の影響を抑えられるのだろうか。

歴史的記録は、示している。「人民」のために行動すると主張しても、実際にそうしているとは限らない。実際、それはしばしば専制政治と苦難を招いてきた。

専門家は、近代ポピュリズムの起源を19世紀の米国に求める。同様の動きはロシアやアルゼンチンにも現れた。

時代とともに左右両方向へ振れてきた。左派の形態は富の再分配に重点を置き、右派の形態は外国人嫌悪を強く打ち出してきた。欧州では、マリーヌ・ルペンの父であるジャン=マリーのような人物が率いる右派ポピュリズムが1980年代に復活し始めた。ジャン=マリーはフランス国民戦線の党首で、かつてニューヨーク・タイムズ紙に「人々を不安にさせる政治現象」と評された。

ポピュリズムの台頭、衰退、そして再台頭

19世紀の米国大統領アンドリュー・ジャクソンは、「民族浄化」と表現される行為を実行し、最初のポピュリストだった可能性もある。彼は2017年、ホワイトハウスに再び姿を現した。その年、大統領執務室には、前年の大統領選で勝利したドナルド・トランプが彼の肖像画を掛けた。トランプ自身もポピュリストだった。

2020年の選挙後、その肖像画は大統領執務室から姿を消した。しかし、ポピュリズムが再び台頭した時期がもたらした他の影響は、より長く残っている。

例えば、2016年のブレグジット(英国の欧州連合離脱)を決めた投票は、広くポピュリズムの突破口と見なされ、英国経済を変容させつつある。

最近発表された研究は、明らかにしたところによると、この投票を受けて貿易関係が急激に縮小し、その結果、不均衡に大きな悪影響が中小企業に及んだ。

ニューオーリンズの戦いで米軍を率いたアンドリュー・ジャクソンを描いた1828年の版画。

2020年の米大統領選に続いて、昨年、チェコ共和国で選挙が行われ、これもポピュリズム政治への拒絶と見なされた。その後、フランスとスロベニアで選挙が行われた。

しかし、フランスの投票で棄権した人の多さ、前回の大統領選より棄権した人々の多さや、ルペンが得票を伸ばしたこと、その後の抗議活動は、フランスが今なお、極右ポピュリズムの訴求に脆弱な多くの国の一つである証拠と受け止められている。

フランシス・フクヤマは、ソ連崩壊後に「極端な自由市場主義者」が正当性を得たこと、そして政府が安定の維持に十分注力しなかったことが、ポピュリズムの繁栄を可能にしたと指摘している。

ロシアによるウクライナ侵攻は今、ポピュリズムに大きな打撃を与えるかもしれない。ウラジーミル・プーチンに取り入ろうとする姿勢を以前から示していたポピュリスト指導者たちの面目を失わせるためだ。

しかし、過去が確かな手掛かりになるなら、再び勢いを取り戻す可能性は高い。だからこそ、ポピュリズムがどのように根付くのかをより深く理解する取り組みは、これまでと同様に急務だ。「ポピュロロジー」は、政治的な脳の働きと「民主主義への影響」の両方について、私たちの理解を深める可能性があると、ある研究者は記した。

ポピュリズムの力学をさらに読む

背景をさらに知るには、次に挙げる世界経済フォーラムの「Strategic Intelligence」プラットフォームの関連記事をご覧ください。

  • マクロンの勝利はポピュリズムの敗北ではない――この分析によれば、フランス大統領選は多くの人々を安心させたかもしれないが、これまで以上に多くの有権者が体制の解体を望んでいることを示している。 (プロジェクト・シンジケート)

  • フランス大統領選のポピュリスト候補、エリック・ゼムールは、コスモポリタンがキリスト教徒をイスラム教徒の移民に置き換えようとしているという「大交代」陰謀論を喧伝している、とこの記事は伝える。選挙で敗れたにもかかわらず、彼はアッパーミドルクラスに人気がある。 (モンテーニュ研究所)

  • 悪性のマニ教主義――コロンビアとブラジルの選挙を分析したこの記事によると、ポピュリスト指導者とそのプロパガンダの最も重要な特徴は、政治を「善」と「悪」に二分する考え方だ。 (ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス)

  • 最近の欧州選挙の結果を喜ばしく思う人もいるかもしれない。しかし、この記事によると、世界の大半の地域で民主主義への信頼は実際には低下している。 (イン・デプス・ニュース)

  • ポピュリストは過激で感情に訴える言葉を好む一方、外交官にはより慎重さが求められる。しかしこの記事は、気候危機の時代にもその制約が適切なのかを問いかけている。 (オーストラリア国際問題研究所)

  • この分析によると、ポピュリストたちは今後、ロシアによるウクライナ侵攻を利用する可能性もある。しかし現時点では、この戦争は西側諸国のプーチン支持派ポピュリストの信用を失墜させ、欧州を団結させているようだ。 (プロジェクト・シンジケート)

  • この分析によると、欧州議会におけるポピュリスト急進右派の議席占有率は過去10年間で2倍以上に増加し、欧州統合に対する市民の懐疑的な見方が強まっていることを反映しています。(LSE)

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Image: 世界経済フォーラム
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