国際労働者の日、すなわちメーデーは、労働者の権利を守り、労働条件を改善するための労働運動の取り組みを記念する日です。
地政学的な不確実性と急速な技術変化が続くなか、持続可能な産業を創出することが急務となっています。
労働組合は世界中の何百万人もの労働者の声を代表しています。ここでは、労働組合が社会の進歩を推進している3つの方法を紹介します。
約135年前、労働者たちは目覚ましい前進を遂げ、今日では8時間労働日として認識されているものへと向かっていきました。その間、工場労働者(多くの場合は子どもを含む)は、14〜16時間に及ぶ過酷な交代勤務を連日強いられ、劣悪な労働環境の中で働いていました。その結果、労働者階級の間では、多くの健康問題や高い死亡率がしばしば生じていました。
世界各地で祝われている――米国ではレーバー・デーは9月に祝われます。国際労働者の日、すなわちメーデーは、より良い労働条件、公正な賃金、労働者の権利、そして社会の進歩を推進する取り組みを求める労働運動の闘いを象徴しています。5月1日は、1886年のシカゴのヘイマーケット事件を記念する日です。この事件では、8時間労働日を求めるデモが暴力的な事態へと発展し、数名の労働者が命を落としました。
今日では、世界的に労働条件は改善されてきており、また激しい産業行動が続いた1年を経て、労働者は様々な移行期の只中にあります。持続可能な産業と経済へ転換する必要性が、急速な技術進歩とサプライチェーンに影響を及ぼす地政学的な分断と重なっているためです。こうした移行を成功裏に管理し、共有された繁栄を促進する形で進めるには、ステークホルダー間のより緊密な協力が求められます。
インダストリALLグローバル・ユニオンの事務局長であるアトレ・ホイエ氏は、次のように述べています「大きな変化や変革には、強力な労働組合と、労働組合、政府、雇用者が対等な立場で建設的に協力することが必要です。」
今日、社会の進歩を推進することについての労働組合の見解は、次の3つです。
1. 民主主義の価値の擁護
世界では40億人を超える有権者がいるなか、国際労働組合総連合(ITUC)は今年、民主主義を活動の基盤に据える取り組みを進めています。ITUCは、民主主義が、気候変動、持続可能な平和、公衆衛生、技術進歩、経済的不安定といった、働く人々が直面する5つの重大な課題に対処するうえで極めて重要であると認識しています。さらにITUCは、職場における民主的原則の推進の重要性を強調しています。労働組合は、団体交渉のような参加型のプロセスの担い手として、公正な賃金、労働条件の改善、公平な待遇の確保に努めています。
2024年3月以降、世界の労働運動は、ITUCが主導する「民主主義のために」キャンペーンを支持してきました。このキャンペーンは、職場における民主主義、社会における民主主義、そして地球規模での民主主義という3つの重点分野を掲げています。さらに、労働組合は政治参加を促す役割から、しばしば「民主主義の学校」として評価されています。組合は、さまざまな課題や候補者に関する投票への参加を促し、集団的な意思決定と熟議を後押しし、議論の能力を育みます。これらはいずれも、意味のある民主的参加に不可欠な要素です。
実際、米国のデータからは、組合加入率の高い地域では、投票率が高い傾向があることが示されており、これは一般的な投票啓発(GOTV)の取り組みを超えた相関関係を示唆しています。同様に注目すべきなのは、これらの地域で見られる波及効果です。組合員でない人々の投票率も高くなっています。要するに、組合の組織率が高いほど、その影響は組合員にとどまらず、その家族や周囲へと広がり、地域社会全体の政治参加に好影響を与えるようです。
2. AIと技術に関する革新的なパートナーシップの推進
2024年1月の世界経済フォーラム年次総会(ダボス会議)において、UNIグローバル・ユニオンの事務局長であるクリスティ・ホフマン氏は、強調しました。「AIが不安を理由に進歩を妨げることがあってはなりません。AIが雇用に与える影響をめぐる進歩のためには、AIのリスクや導入のプロセスに労働者が加わり、団体交渉を通じて関与する必要があります。」同様に、米国での1年にわたるストライキを振り返りながら、SAG-AFTRAの全国執行責任者兼主席交渉官であるダンカン・クラブトリー=アイルランド氏は、主張しました。すなわち、企業は従業員と話し合い、AIへの移行を共に効果的に進めるべきだということです。
その1か月足らず前、マイクロソフトは、発表しました。米国で1,250万人の労働者を代表する米国労働総同盟・産業別組織会議(AFL-CIO)と、画期的なパートナーシップを結ぶと発表しました。
このパートナーシップは、今後の労働者の組織化の取り組みにおいて中立性を維持するとともに、AIの開発に労働者の視点を取り入れ、最前線で働く労働者の技術的ニーズに対応する公共政策を提唱することを目指しています。このパートナーシップはまだ初期段階にあり、その実際的な影響は今後明らかになるでしょう。それでも、労働者が積極的に関与し、産業の変化を形作っていくという、労働運動の革新へのコミットメントを示すものです。
同様に、活況を呈する半導体産業のなかで、アメリカ教職員連盟は、マイクロン・テクノロジー、ニューヨーク州知事、その他の教育団体と協力し、高校教育の革新に取り組んでいます。彼らは、直接的な道筋を作り出しており、学生が半導体産業に進めるようにしています。
その協力の成果は、ニューヨーク先端技術フレームワークに表れています。これは400万ドルのプログラムで、没入型で産業重視のカリキュラムと実践的な学習を通じて、学生にハイテク分野でのキャリアに必要なスキルを身につけさせることを目指しています。今年後半から、このパイロット・プログラムは、多様な背景を持つ学生を対象に、戦略的に選ばれた10の学区で開始される予定です。半導体製造からデータ分析、ロボティクスに至るまで、学生は様々な機会を得て、現代の労働市場に備えることになります。
最終的に、この取り組みはこのモデルを州全体に拡大し、半導体産業で収入の高いキャリアを築くためのスキルを、さらに多くの学生に提供することを目指しています。これにより、人材育成を支えるだけでなく、より広範な社会的・経済的正義の問題にも対応することになります。
3. 公正な移行の確保
経済や産業が環境に配慮した生産モデルへと移行するなか、労働組合が、より多くの良質な雇用の創出と平等への注力を重視しながら、円滑で公正な移行を長く提唱してきたことは周知の事実です。
OECD労働組合諮問委員会の事務局長であるヴェロニカ・ニルソン氏は、主張しています。適切に管理されれば、グリーン移行は実際に雇用機会の改善をもたらしうるということです。ITUCの事務局長であるリュック・トリアンゲル氏は、強調しています。格差の拡大や勝者と敗者の出現を防ぐため、先進国が途上国の気候変動対策に資金を提供する役割が極めて重要であると指摘しています。
国際的に支持されている「公正な移行」という概念は、「公正な移行」の必要性を強調しています。これは、公正な変化管理を確保するために、政府と企業が労働組合と協力することを意味します。具体的には、地域・産業政策、雇用・教育戦略に関する社会対話、そして企業および職場レベルでの事業再編に関する団体交渉が含まれます。
公正な移行を推進する政策には、教育とスキルへの投資、社会的保護の強化、積極的な雇用施策が含まれます。気候変動に配慮したデジタルな未来への社会的に公平な移行は、将来の世代にとって、雇用機会の改善と豊富な雇用の見通しに対する国民の信頼を築くうえで不可欠です。
ラテンアメリカ最大の労働組合センターであり、ブラジルで740万人の労働者を代表するブラジルのCUTは、ITUCの公正な移行センターと提携して、最大のガイドブックを作成しました。その取り組みは、ブラジルにおける公正な移行を文脈に即して示し、労働者の権利と環境保護の両方を守ることの重要性を強調するとともに、両者が相互に結びついていることを示すものです。によれば、国際運輸労連(ITF)事務局長のスティーブン・コットン氏は、「高次の意思決定から労働者を排除することは、信頼を損ない、決定の正当性と成功の可能性を損なう」と述べています。
実際には、カナダは、労働組合と産業界の双方の参加を得て、全国的に持続可能な雇用の創出を促し、労働者を支援するため、持続可能な雇用パートナーシップ評議会の設立を約束しています。同様に、スペインでは、政府、労働組合、石炭採掘事業者連盟が、石炭生産を段階的に廃止する協定を締結しました。一方、イタリアでは、ENIが合意に達しました。労働組合と共に移行プロセスを進めるための合意です。


