強制労働に対する緊急の行動は可能です。その方法は以下のとおりです

A Bangladeshi migrant worker sits on his upper deck bed compartment at a construction worker dormitory, during a joint operation by Department of Labour and several other Malaysian government agencies on workers' living condition and other criteria of forced labour and human trafficking, in Kuala Lumpur, Malaysia, March 17, 2022. REUTERS/Hasnoor Hussain
Exposure to the human rights violation of forced labour is a material problem for multinational companies.Image: REUTERS/Hasnoor Hussain
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  • 世界のサプライチェーンにおける強制労働のレベルは、依然として容認しがたいほど高い水準にあります。

  • ビジネス分野全体として、この問題に求められる緊急性をもって取り組んできたとは言えません。その緊急性は法律によっても義務付けられています。

  • 労働者との連携からリスクや発生状況に関するデータの共有に至るまで、企業は協働して世界のサプライチェーンにおける強制労働への対策に取り組むことができます。

強制労働のリスクと発生率は、世界のサプライチェーンにおける強制労働依然として容認しがたいほど高い水準にあります。この最も深刻な人権侵害への関与は、多国籍企業にとって重大な問題です。大企業は、効果的な人権デューデリジェンスを実施しない場合に多額の制裁金を科されるおそれがあるほか、強制労働や児童労働によって製造された製品を米国またはEUに輸入した場合、貿易遮断のリスクにも直面します。

分析によれば、紛争、気候変動、その他の未解決の要因がこの増加に影響しており、世界的に強制労働への脆弱性が高まっていることが示されています。企業のリーダーは、対応を怠ることにはコストが伴うことを認識しなければなりません。こうした傾向を放置することは、過去10年間に広がってきたさまざまな業界主導の自主的取り組みの有効性に疑問を投げかけるとともに、消費者や社会からの信頼喪失につながります。

サプライチェーンにおける強制労働への対応は複雑です。サプライチェーンは入り組んでおり、ネットワークは重なり合い、交錯しており、経済的な圧力も現実に存在します。一部の個々の企業は大胆な措置を講じ強制労働への対応と防止に取り組んできましたが、ビジネス分野全体としては、この問題に求められる緊急性をもって取り組んできたとは言えません– その緊急性は法律によっても義務付けられています。企業間での集団行動が必要です。

意義のある行動とはどのようなものでしょうか。以下を含め、導入可能な確立された効果的なアプローチが数多く存在します。

1. 労働者を戦略的パートナーとして関与させる

強制労働は、労働者の積極的な参加なしには解決できません。労働者の参加は、強制労働対策の設計と検証を強化します。企業の取り組みに労働者を関与させる方法は数多くあります。中でも最も成功しているのは、拘束力のある合意に基づく仕組みであり、特に公正な食品プログラム(Fair Food Program)は、米国の農業労働者の間で強制労働を解消しました。より最近では、ディンディグル合意(Dindigul Agreement)がジェンダーに基づく暴力とハラスメントの撲滅を目指しており、買い手、供給業者、労働者が協力して強制労働の脆弱性に起因するリスクを防止できることを示しています。

テクノロジーも労働者の関与に機会をもたらします。特定のソリューションは、コンゴ民主共和国の鉱業における強制労働リスクの解消に利用されており、また、デジタル研修プラットフォームのQuizrrと国際移住機関による積極的な取り組みの一環として、移住前の出稼ぎ労働者がリスクを回避できるよう支援するためにも活用されています。これらのアプローチは、テクノロジーを活用して大規模に労働者の声を集め、労働者の視点や懸念を広く伝えることで、関与をより拡張性が高く、費用対効果に優れ、効率的なものにしています。

大規模な労働者ネットワークは、企業による関与にとって新たかつ強力な機会をもたらします。グローバル移住労働者ネットワーク(The Global Migrant Workers Network)には、43か国から個人会員18,000人と71の加盟団体が参加しています。これらの会員のほぼ全員が、サプライチェーンにおける移住労働者が直面するリスクの一部を経験しています。雇用慣行に関する彼らの知見は比類のないものです。

このEU法は、企業にサプライチェーンにおける強制労働の有無を調査することを義務付ける。
このEU法は、企業にサプライチェーンにおける強制労働の有無を調査することを義務付ける。
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2. 採用慣行に焦点を当てる

過度な採用手数料に起因する債務束縛は、依然としてグローバル・サプライチェーンにおける構造的なリスクです。ヴェリテ(Verite)によるマレーシアの強制労働に関する画期的な報告書の発表から8年が経過した現在も、債務束縛下にある移住労働者が直面するリスクは続いています。最近のニューヨーク・タイムズの報道でも、インドのマハラシュトラ州の農業労働者が、第三者の人材仲介業者により債務束縛下に置かれているという、同様の長年にわたるリスクが取り上げられました。強制労働のリスクに関する報告が示されています。労働者の採用方法に対処することは、強制労働を防止するうえで極めて重要です。

国境を越えた労働移動が存在するあらゆる場面で、企業は危険信号を見極めるべきです。ヴェリテは、「雇用主が負担する」義務をデューデリジェンス要件に組み込むことを推奨しています。これは、雇用主がすべての採用費用を負担するというもので、「労働者に手数料を課さない」方針を補完するものです。これらの義務は、サプライヤー契約における契約文言の有無を確認することで監査できます。

責任ある採用に特化した新興スタートアップ企業も、独自のソリューションを提供しています。その例として、マレーシアのPinkCollar、PinkCollar(マレーシア)、Huntr(中東)、そしてFSI-WorldwideのFairLinkなどがあります。責任ある方法で採用された労働者を積極的に求める企業は、回避できるデューデリジェンス費用、労働者の離職率の低下、生産性の向上を通じて、推定3年で投資収益を得ています。

3. 新興技術を活用して変革を拡大する

テクノロジーの進歩により、エンドツーエンドのサプライチェーンの可視化は、これまで以上に実現可能で費用対効果の高いものとなっています。テクノロジーは、リスクの高いサプライヤーや信頼できるサプライヤーを、より効率的に特定することを可能にします。ビッグデータ分析は、数十億件のデータポイントを分析し、サプライチェーン全体規模で強制労働の潜在的なリスクを明らかにします。テクノロジーは、賃金、支払い、労働条件に関するリアルタイムで詳細な情報を提供でき、その例として、OpenSCのプラットフォームを通じた、リスクの高い地域の農場における情報が挙げられます。

4. 発生状況、進捗、リスクに関するデータを共有する

強制労働を測定するには、強制労働の発生事例、リスク要因、デューデリジェンスの取り組みの有効性など、信頼性と検証性のあるデータが必要です。こうした情報を企業間で共有することで、当面の問題や達成されている進捗について、より正確かつ共通の理解を形成することができます。

5. 強制労働削減に向けた期限付き目標を設定する

個々の企業がサプライチェーンにおける強制労働への対策で進展を遂げてきたのは、自社の行動規範に基づき、そうした対応が義務付けられているからです。しかし、これらの行動規範には、人権リスクへの対応について具体的な期限が設けられていません。企業が測定可能で期限付きの環境目標を設定している一方で、人権の尊重に関する同様の目標はまれであることは注目に値します。多くの環境問題と比べて人権の測定が相対的に困難であることを考えると、これは理解できることですが、企業は中間目標が進展を促すことを認識すべき時期に来ています。

期限付きの目標を採用する企業は、社内資源を動員し、イノベーションを促進し、リーダーとしての地位を確立することになります。擁護者は、情報収集の仕組みに信頼性がある場合には、これらの目標に対する公的な開示を支持すべきです。

強制労働の解決は複雑ですが、不可能ではありません。測定可能な進展につながる新たなアプローチを採用する緊急の必要性があります。これは労働者の利益になるだけでなく、ますます社会的意識の高まるグローバル市場において、正当性と差別化を求める企業にとっても重要です。

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