雇用キャンプからダボスへ:共同議長の一人が歩んだ道

Men carry bags of food aid at the Kakuma refugee camp in northern Kenya, March 6, 2018. Picture taken March 6, 2018. REUTERS/Baz Ratner - RC1C03C84960
“It’s high time that refugees are seen as partners in development efforts, rather than a burden to society."Image: REUTERS/Baz Ratner
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モハメド・ハッサン・モハムド氏はこれまで雪を見たことがない。しかし今週、会議場の上に厚く積もった雪の吹きだまりが、世界経済フォーラム年次総会の共同議長としてダボスでの任務に就く彼にとって身近なものになる。

ソマリア出身のモハメドがこhere到着したこと自体、ほとんど奇跡に近い。過去20年間ケニアのカクマ難民キャンプで暮らしてきた彼は、パスポートも正式な生年月日もなく、サハラ以南アフリカの乾燥した気候の外に出たことすらなかったのだから。

彼の強い人格がここまで彼を導き、難民の権利を世界の舞台に押し上げ、世界の避難民を見る目と関わり方を変える機会を与えた。

「世界には6,000万人を超える避難民がいます」と、ダボスに向かう前にカクマから語る彼は言う。「私は、キャンプに20年も閉じ込められる最後の世代になりたい。人間がそれほど長くキャンプに置かれるべきではありません。精神的にも本当に蝕まれるのです。」

「難民キャンプの目的を再定義しましょう」と彼は訴える。「難民を社会の負担ではなく、開発の取り組みにおけるパートナーとして見るべき時です。才能を持つ人々は、機会さえ与えられれば力を発揮できます。施しに頼るこの仕組みから脱却し、人々が自ら生計を立てられるよう本当に力づける方法を考えるべきです。」

南スーダンからの難民が、カクマの登録センターに集まっているImage: REUTERS/Thomas Mukoya

心理的ニーズ

28歳のモハメドは、カクマの最年少のゾーン議長を務めている。同キャンプは、1992年に設立された。Lost Boys of Sudan』の到着を機に設立されたものだ。これらは紛争中に家族と引き離され、避難先を求めて遠い距離を歩き続けた、主に男児を含む約2万人の子どもたちである。

2018年11月末時点で、カクマ・キャンプとカロベイェイ統合居住区には、UNHCR(国連難民高等弁務官事務所)によれば、登録された難民・庇護希望者が18万6,000人を超えていた。

モハメドは、キャンプの最も古く最も人口の多い地域にあるカクマ1地区を統括している。この地区では、9つの異なる国籍の2万人以上を代表し、「教室には教師がおり、蛇口には水が出る」よう、あらゆるサービスが円滑に機能するよう努めている。

先進国の多くの人々、さらにはケニアのキャンプの外にいる人々でさえ、カクマの住民に日々の生活に必要な物資を届けることを最優先と考えている。しかしモハメドによれば、実際には見えにくく、しばしば心理的な問題こそが深刻なのだという。

「水は十分にあります。もちろん足りているとは言えませんが、ちゃんとあります。蛇口は一つだけですが。家は鉄板でできています。医療施設へのアクセスなどのサービスもあり、世界食糧計画が月に一度食料配給を行っています。」

「しかし、私が主に向き合っているのは心理的な問題です。人々は時として精神的に限界を迎えます。外部の人が難民に会うとき、多くは身体的な苦しみや身体的なニーズだけに目を向けます。『この人はけがをしている、この人は空腹だ、家がない』と。そして、食料を寄付したり、避難所を提供したりすることで解決したと考えるのです。

「しかし5年、10年、15年と時が経つと、ニーズは変わります。今は飢えだけの問題ではありません。それ以上のものなのです。必要なのは居場所を見つけることであり、アイデンティティです。それこそが問題を引き起こします。そして、それこそが私自身も向き合っている問題なのです」と彼は認める。

「ここに20年いると、食料配給に依存するようになります。施しに慣れてしまう。そして自尊心や尊厳を失っていく。やがて、こうした環境があなたの当たり前になり、ほかの場所では機能できなくなるのです。

「定住したり帰還したりしても、社会に溶け込み、役に立つ存在になるのは難しい。打ちのめされ、食料を受け取って列に並ぶことだけが当たり前になっているからです。」

ダボスへの長い道のり

カクマで新たに建てられた住居Image: REUTERS/Thomas Mukoya

モハメドは、内戦のさなかにあったソマリア南部で生まれた。両親は異なる氏族出身で、父親は少数派の一員であったため、襲撃を受けて殺害された。

母親は1歳のモハメドを連れてケニアに逃れ、モンバサ郊外のウタンガ難民キャンプに入った。最も早い記憶の一つは、キャンプが焼け落ちた際の炎である。

「その時母にはすでに他に2人の子どもがいて、私たちが火事から必ず逃げ延びなければなりませんでした」と彼は語る。「だから、幼い弟の手を握って外へ走ったのを覚えています。小屋全体が炎に包まれていました。」

一家はカクマに移住し、母親はパンと野菜を焼いて売ることで生計を立てた。

彼がこの20年間暮らしてきた間に、カクマは人がまばらな小さなキャンプから、混み合ってはいるものの、機会も生まれる場所へと変化し、成長してきた。

「学校は増えましたが、同時に障壁も増えました。カクマへの支援は増えていますが、同時に、キャンプで希望を失う人が増えていると感じますし、実際にそう見えます。二つの物語が同時に進んでいるのです。」

ゾーン議長として、彼はUNHCRやケニア政府と会い、十分な支援が提供されるよう努めている。また、キャンプ内の紛争を防ぐため、LWF平和構築ユニットとも協力している。

「紛争には二つの側面があります」と彼は言い、数年前までは、キャンプの外の人々が夜間に難民を襲撃していたと説明する。「今では『平和的共存』と呼ばれる取り組みがあります。受け入れ地域の長老や村の指導者と会合を持ち、問題解決に向けて対話しています。」

難民同士の紛争もあり、その多くは資源の不足が原因である。食料配給所や水道の蛇口で人々が争うこともある。

「こうした問題は、マッチ箱のように一気に爆発する前に解決しなければなりません。ここにいる人はみな、ストレスを抱えています。だからこそ腰を下ろして、ただ話し合うのです」と彼は語る。

「毎日目覚めるたびに戦いです。『起きるべきだろうか』と。周りの人々がみな不幸の中で溺れているとき、諦めるのは簡単なことです。

「私も難民であり、彼らと同じようにキャンプに住んでいることを示そうとしています。人々とつながり、私の経験を話し、『私にできたのなら、あなたにもできる』と伝えています。」

2015年、カクマ難民キャンプの井戸で水を得る難民Image: REUTERS/Thomas Mukoya

教育の力

2017年4月に母親が心臓病で亡くなったことが「目覚めのきっかけ」となり、モハメドは勉強を始め、リーダーになることを決意した。七人の兄弟姉妹の将来を形づくるためである。

「私は長男なので、この責任があります。だから前に出なければなりませんでした。

「私の人生は私の原動力です。両親に何が起きたかを振り返り、兄弟姉妹の姿を見ると、私のためではなく、彼らに私が持っていたよりも良いものを持ってほしいと願うのです。よりよい経験をしてほしいのです。」

大学がキャンプ内に拠点を設け、遠隔教育を提供しているため、モハメドは現在、コロラド州デンバーを拠点とするリージス大学のリベラルアーツの学位課程で学んでいる。

また彼は、教育へのアクセスは難民コミュニティにとって不可欠であり、夢を追いかけるための手段を与えると考えている。

ジュネーブ大学を通じて世界史の講座も受講し、満点を取ったことで、プリンストン大学の注目を集め、条件付きの奨学金を提示された。

しかし、ナイロビの試験会場で有効な書類を持っていないという理由(「配給カードは持っていたが、パスポートはない」)で列から引き離されるという「屈辱的」な経験を経て、名簿には名前があったにもかかわらず、必要なSATの点数を取ることができなかった。

ナイロビでの扱いは、難民がしばしば「非人間化」されているという彼の思いを改めて強くさせたが、教育を完了し、リーダーとして母国に戻るという目標を諦めさせるものではなかった。

「私はソマリアに戻り、人々に奉仕できるリーダーの立場に就きたいと思っています。最終的には今後10年で、ソマリアの首相になることを目指しています。どうなるかは分かりませんが。」

持続可能な未来に向けて

これまでの経験にもかかわらず、モハメドはダボスの舞台に立つことに緊張していると認める。「非常に高い教育を受けた人々がいるのに、私に何が言えるでしょうか?」

しかし、彼が何よりも伝えたいメッセージは、世界の避難民には食料や避難所以上のものが必要だということだと語る。彼らは認められ、自らの生活を改善する主体性を与えられ、世界的な対話に含まれる必要がある。「認められなければ、人々は消えていってしまいます。」

今年のダボスのテーマは「グローバリゼーション4.0」であり、モハメドは、カクマのような難民キャンプが全ての人にとって持続可能な未来の実現に貢献できると確信している。ただし、先進国が自らのアプローチを見直した場合に限られる。

「人々は『支援』や『難民を支えよう』という言葉を聞くと、すぐに無料で物を配ることを思い浮かべます。しかし、私たちには労働力があり、知恵があり、才能があることを人々に理解してもらう必要があると思います。だから、難民のアイデアを活用しましょう。

「私たちは準乾燥気候の中で暮らしているため、私や、キャンプの他の人々は、代替エネルギー源や環境保護の重要性を訴えることに力を入れることがあります。ここには日差しがたくさんあります。風には たくさんの砂塵もあります。だから、自然の力を利用して、エネルギーを生み出せないかと自問しているのです。

「相互の関心、相互の尊重、人権に基づく持続可能なアイデアを育てましょう。」

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