一般的な認識に反して、現代奴隷制は先進国においても蔓延しています。
この現象を止めるには、法執行機関、市民社会、学術機関、民間部門の関係者による国境を越えた協力が必要です。
データと知識の共有は、この問題に対処するための最も有力な手段ですが、課題も伴います。協力によって、それらの課題を軽減することができます。
奴隷制は過去のものだと考える人もいますが、そうではありません。最新の世界奴隷制指数によると、4,030万人の女性、男性、子どもがこれに巻き込まれており、そのうち2,490万人が強制労働に、1,540万人が強制結婚の状態に置かれています。被害者の4人に1人は子どもです。
この現象は、もう一つの世界的なパンデミックのようなものであり、一般的な認識に反して、先進国においてさえ広く見られます。実際、150万人以上の人々が、欧州、北米、日本、オーストラリアにおいて現代奴隷制の状態で暮らしています。
では、現代奴隷制とは正確には何でしょうか。それは、経済的搾取、性的利用、または心理的利益のために、ある人物が別の人物を支配することであり、強制労働搾取、強制的な性的搾取、強制結婚、国家による強制労働、強制的な児童労働、または子ども兵士としての使役を含みます。
また、非常に利益の大きい産業でもあります。国際労働機関の最近の報告書によると、現代奴隷制が世界全体で生み出す利益は年間1,500億ドルと推定されています。
人身取引業者は、家族、雇用主、あるいは見知らぬ人である場合がありますが、いずれも被害者の脆弱性につけ込み、低いリスクと高い報酬に動機づけられています。
法執行機関、市民社会、学術機関、民間部門の関係者による、国境を越えた協力は、現状を打破するうえで極めて重要です。それによってデータと知識の共有が促進され、現代奴隷制の事案を根絶、発見、捜査、起訴するための適切な技術的解決策の開発に役立ちます。その方法は次のとおりです。
諸刃の剣となる技術
専門家は、複数の面で奴隷制に取り組むために技術を活用しています。強制労働は、(煉瓦窯などの)既知の現代奴隷制の現場について、宇宙からの地図化、またはAIを搭載したチャットボットによって把握することができます。これは、性的サービスの買い手や提供者と会話を行い、法執行機関のための手がかりを生み出すものです。
さらに、機械学習アルゴリズムは広告を分析して、リスクのある子どもを特定することができ、一方、AIは分析に利用することができ、企業が現代奴隷制法への適合性を示すために作成した声明の分析に役立ちます。
技術は奴隷制との闘いにおいて利益をもたらしうる一方で、加害者が被害者の勧誘、潜在的な顧客への被害者の広告掲載、金融取引の実施といった、さまざまな活動を行いやすくもしています。
例えば、デジタル技術の急速な発展に伴い、加害者からなる世界的なオンラインコミュニティは拡大を続けており、新たな形態の児童虐待、例えばライブ配信による虐待などが出現しています。
データに基づく意思決定の欠如が進展を阻害している
人身取引業者のプロファイルや捜査の状況といった分野について、信頼性が高く適時性のあるデータを入手できることは、世界的な奴隷制との闘いにおいて極めて重要です。そのようなデータは、世界各地の法執行機関を含む反奴隷制のコミュニティに、適切に共有することができます。
しかし、困難があります。データの収集と保管に関する問題、不十分なデータ管理の慣行、データへのアクセスが分断されていること、そして標準化されたデータセットの欠如は、この分野で活動する政策立案者、研究者、実務者、学術関係者が効果的な介入戦略を策定することを困難にしています。
マイクロソフトは、Tech Against Traffickingの創設メンバーです。これは、これらの課題に対処するための業界連合であり、データの収集と記録のためのオープンデータ標準の策定などに取り組んでいます。
世界各地の法執行機関の専門家も、精査しなければならない膨大な量のデータに圧倒されており、事案の捜査に際して旧式のシステムに頼ることが少なくありません。
例えば、いくつかの機関は依然として、児童性的虐待素材（CSAM）を審査し、ある画像が既に特定された被害者、あるいは新たな児童ポルノの被害者を含むかどうかを判断するために、人間の審査員に頼っています。PhotoDNAは、既知のCSAM素材の審査を通じて、人間の負担を軽減することができます。
データに付随するプライバシーへの懸念
奴隷制に取り組む技術の多くはデータを必要とし、生存者のプライバシーを尊重すべきです。したがって、技術開発の一環として重要な問いを投げかけることが重要です。これには次が含まれる場合があります。
その技術は、生存者、関係するステークホルダー、そして社会にどのような利益をもたらすか。
生存者から同意は得られているか。
どのような機微な情報が収集され、それらはどのように利用・保護されるか。
情報はどれくらいの期間、どこに保管され、誰がアクセスできるか。
どのような情報が他者と共有されるか。
生存者は参加を辞退できるか。
組織的な取り組みの分断と、政府の対応の遅れ
反奴隷制組織の間の連携は緊密ではなく、奴隷制と闘うためのツールの開発においても取り組みがばらばらになっています。
例えば、分析があります。これは、人身取引に関する特別代表兼調整官事務所（OSCE）およびTech Against Traffickingが2020年に実施したもので、人身取引に対処する300以上の技術ツールおよびイニシアチブのリストを明らかにしました。そのうちのいくつかは重複しているか、重なり合う問題に対処するものでした。
さらに、これらのツールの大半は民間部門や非政府組織によって開発されており、政府の対応は遅れをとっています。
政府には、被害者が尊厳をもって扱われ、社会への再統合を支援されるようにする上でも大きな役割がありますが、この点におけるガバナンス体制の欠如は明らかです。
現代奴隷制の被害者の中には、外国に人身取引された後、国外退去に直面したり、収容の状態で、不法入国者として待機させられている人々もいます。米国では、Tビザが被害者に救済を提供する手段となっており、米国内での就労許可の取得を可能にしています。しかし、取得は困難で手続きには長い時間がかかり、被害者をさらに脆弱な状況に置いたままにしています。
精神的負担を広く知らせる
反奴隷制の分野で働く人々の心理的な健康は、その重要性にふさわしい注意が払われていません。
生存者への対応、虐待に関する報告された内容の精査、捜査の実施、技術の開発はいずれも、関与するステークホルダーの心の健康に大きな負担をかけうるものです。
この凶悪な犯罪との闘いに関わる人々の心理的な健康を認識し、それに投資することは非常に重要です。
一般の人々は、その影響がいかに深刻であるかを十分に認識していません
意識啓発キャンペーンは、現代奴隷制に関する誤解を解き、一般の人々に自らの買い物の習慣を見直すよう促し、企業に反現代奴隷制のベストプラクティスを見直すよう働きかけるのに役立ちます。
例えば、マイクロソフトはいくつかの課題への取り組みを進めています。新興技術はまだその潜在能力を十分に発揮していないかもしれませんが、現代奴隷制の根絶との闘いにおいて、すでに役立つことができます。政府、企業、市民社会は、これらの強力な技術の利点が実現されるよう、そしてそのリスクがより強力な監視、ガバナンス、規制によって対処されるよう、取り組みを一層強化すべきです。
私たち一人ひとりが、市民として果たすべき役割があります。個人が危険の兆候を見極め、潜在的な犯罪を通報し、さらには解決策の開発に協力するために名乗り出ることを促すことが、変化を生み出すうえで不可欠です。
現代奴隷制との闘いには、なすべきことが多くあり、その取り組みは常に被害者の尊厳を尊重するものでなければなりません。
私たちの考え方を変えるべき時です。奴隷制に関する理解が旧態依然のままである限り、例えば子どもたちが商業目的でオンライン上の性的に露骨な行為に従事するよう、いかに容易に操られうるか、あるいは私たちの電子機器の原材料が強制労働に由来していることに、私たちは気づけないままでしょう。
こうした知識がなければ、私たちは知らず知らずのうちに、現代奴隷制の問題を悪化させることに加担してしまいます。
