拡大を続ける都市は、炭素排出量の大半に責任を負っています。
都市インフラを新たな視点から見直すべき時が来ています。
協働と共通のビジョンがあれば、未来に適した遺産を残すことができます。
都市は世界人口の大半を占めており、そのほとんどは世界の炭素排出量 - これは気候変動の影響と直接結びついています。気候変動危機への対応は、私たちの惑星が直面する経済、社会、環境のあらゆる課題と不可分に結びついています。進歩的な都市が炭素排出量の抑制と管理に向けて実施している解決策に関する知見を共有することは、すべての人に利益をもたらす前進の道を示すものです。
炭素依存型経済に関する研究は憂慮すべきものです。国連の気候変動に関する政府間パネル（IPCC）は、気候変動の最悪の影響を回避するための行動期限はわずか12年しかないと警告しています。また、100 Resilient Citiesによる研究では、都市の総面積は2070年までに倍増すると見込まれています。先進国では、インフラの多くが老朽化し、もはや目的に適していない一方、途上国では、インフラそのものがないことがよくあります。世界経済フォーラムは、世界が2040年までに15兆ドルの「インフラギャップ」に直面すると試算しています。
今日、私たちは都市を将来の経済成長の中心として、新たな視点から捉え直す機会を得ています。そこは次世代が暮らし、働き、遊ぶ場所だからです。将来の都市が、予測される気候変動の影響に対してレジリエンスを備え、カーボンニュートラルになるためには、異なる考え方が必要です。私たちが直面する最大の課題は、すべてのステークホルダーによる前例のない協働の必要性です。次世代のレジリエントで持続可能な都市の創造または適応には、アプローチの大転換が伴うでしょう。そしてそれこそが、この分野における世界的リーダーとしての私たちの機会です。私たちは、優れたソリューションをつなぎ、すべてのセクターを横断して協働し、協力の精神を促進する機会を活かす必要があります。
ただし、私たちはまっさらな白紙から始めるわけではありません。解決策はすでに存在します。私たちは、変化する気候と、都市インフラを構成する不可欠な資産との結びつきを見極める必要があります。化石燃料に依存するエネルギー源、不十分または存在しない住宅・事業系の廃棄物管理、老朽化し非効率な交通網、水や下水処理などエネルギーを多く消費する公益事業など、どの都市にも炭素排出の要因となっている資産があります。こうした不可欠な資産それぞれに対して、炭素効率の高い持続可能な解決策が開発中です。欠けているのは、それらの解決策の導入の間のつながりであり、これこそが明日の持続可能な都市インフラを再構築する私たちの機会なのです。
世界中で導入されているソリューションを見ると、日々新たな技術や戦略が開発され、実施されており、希望が感じられます。
・例えば英国ロンドンでは、2003年に導入された渋滞課金制度に加えて、超低排出ガスゾーンが設けられました。この比較的単純な交通管理の変更により、炭素排出量が削減され、大気質が改善し、最終的に都市住民の健康増進につながっています。
・ニューヨークは、マンハッタンに進入する車両に課金する、米国で初めて渋滞課金を導入する都市となる予定です。1か月前、ロサンゼルスは、米国の都市主導による最も積極的な持続可能な交通計画を開始しました。2028年までに、新車と市バスはすべて電動化される予定です。この取り組みには、悪名高いロサンゼルスの交通渋滞に対処するための渋滞対策も伴っています。サンフランシスコも、他の多くの都市と同様に、主要な通りやエリアの歩行者専用化を進めています。
・UAEでは、最先端の高速鉄道会社エティハド鉄道が、都市の中心部を結び、車を道路から減らすことで炭素排出量の削減を目指しています。これは、接続された交通モデリングの重要性を示す一例です。多くの欧州の都市は、米国や他の国々よりもこの分野で先行していますが、その知見は存在しており、共有することが可能です。
・気候変動と、炭素排出量を大幅に削減する機会をより包括的に見ると、英国のエディンバラ市は、気候変動対策に関する画期的な研究を完了しました。国連の世界遺産に登録されているエディンバラは、中世の都市計画の原則に基づいて築かれました。エディンバラ市議会は、公共スペース、公共交通機関、歩行者と自転車の経路を優先しつつ、経済成長を支える形で都市を形成したいと考えています。都市のより統合された未来に向けたこのビジョンは、多分野にわたる都市計画と設計プロセスを統合することの利点を示しています。研究結果の実施はすべて、効率的な中心部インフラの整備、大気質の改善、炭素排出量の削減に焦点を当てています。
・都市内の建物を考慮すると、最大の炭素排出影響は、断熱性の低さや冷房への過度な依存です。朗報は、一部の国では建築基準が新築設計において先導していることです。スカンジナビア諸国は、新しい建物の設計に最先端の持続可能性を導入していますが、既存の老朽化した建物はどうでしょうか。 ブラジルとパラナ州は、180校の公立学校を含むすべての公共建築物を、再生可能エネルギーの生産を含むエネルギー効率化策を統合的に取り入れることで、ネットゼロエネルギーに転換することを約束しています。これは、違いを生むために必要な取り組みの好例です。
・そして最後に、あらゆる都市の歴史的基盤は、水とエネルギーの供給源を中心に成り立っています。化石燃料から再生可能エネルギーへの移行を可能にする技術は、数十年前から存在しています。ドイツは、長年にわたり風力による再生可能エネルギーへの取り組みを通じて、その道筋を示してきました。現在ドイツは、バイエルン州とバーデン＝ヴュルテンベルク州の住民に再生可能エネルギーを届けるため、大規模な送電ケーブル「SüdLink」の建設に着手しています。低炭素エネルギー依存への移行をより先に進めている国々から、私たちは皆学ぶことができます。
世界の一員として、私たちは民間セクター、機関、部門、管轄区域を越えて協働する必要があります。私たちは発想を転換し、ソリューションをつなぐことに尽力しなければなりません。世界が実現可能な現在のソリューションに関する知見をより広く共有し、より連携した持続可能なソリューションを創出することで、未来に適した遺産を残すことができます。
