ケニアの首都ナイロビは、世界で2番目に渋滞の激しい都市です。渋滞を緩和するため、ナイロビ郡は車両乗り入れ禁止の水曜日と土曜日を、市内で最も混雑する2地域で設けることを提案しています。
車両が道路から締め出された後は、計画では、バスを増やし、ライトレール、そして高速バス輸送システムを導入する予定です。車両乗り入れ禁止の取り組みについて具体的な日付はまだ決まっていないものの、新システムに対応するため、市へ通じる主要道路の改修が進められています。郡政府の発表によれば、ナイロビの道路の変更には6か月かかるとのことです。
これらの変更はすべて、迅速かつ効率的に実施される必要があります。市内の公共交通インフラが不足していることを踏まえると、自家用車を購入する余裕のない人々は一般的に通勤には、利用しているのは、バスやマタツ（40.6%）――民間所有のミニバスで、今後段階的に廃止される予定です。また、いかなる交通手段も利用できない人々の多くは、一般的に徒歩（39.7%）で移動しています。
しかし、その取り組みには価値があります。調査によると、都市は車両乗り入れ禁止日によって様々な面で恩恵を受けます。これには、交通渋滞の緩和や、無駄な時間の削減、自動車事故の減少、騒音と大気汚染の低減が含まれます。車両乗り入れ禁止日はまた、社会的交流と身体活動を増やします。全体として、継続されれば、この変化は向上させ、都市住民の健康と幸福を高めるでしょう。
影響
車両乗り入れ禁止の影響は、都市の交通渋滞の緩和をはるかに超えるものです。
道路や駐車場といった車両から解放された空間は、緑地（人々が集まり、交流し、くつろげる質の高い公共空間）の整備に活用できます。緑地はまた、ヒートアイランド現象（市街地が周辺の農村部より高温になる現象）を緩和するでしょう。この現象は心疾患による早期死亡の原因となることが知られています。
発展途上国で急速に拡大する都市における、もう一つの大きな健康上の懸念は大気汚染です。都市部では、自動車の排出ガスが90%を占めています。車両乗り入れ禁止日によって、削減できることが知られており、特定の種類の大気汚染を20～78%減らします。
大気汚染は人々の健康に甚大な被害をもたらしています。世界では、産業、家庭、自動車やトラックによって生じる周辺大気汚染が原因で、ほぼ400万人が早期に死亡しています。また、交通関連の大気汚染への曝露は、小児喘息および早期死亡の件数増加と直接関連付けられています。これは特に、交通量の多い道路沿いで長時間過ごす人々に当てはまります――歩行者、ドライバー、交通警察官、路上販売者などです。
車両乗り入れ禁止日は、交通由来の汚染が極めて多いナイロビの大気汚染を減らすと期待されています。このことは、粒子状物質の濃度が11.17倍高いことからも明らかです。この数値は、中心業務地区の縁石上で日中に測定された値と、農村部の背景観測地点の値を比較したものです。
交通渋滞の緩和によるもう一つの利点は、騒音公害の低減です。ナイロビの騒音レベルは、健康的な聴力の限界に近づいています。騒音の大部分は交通に由来しています。大きな騒音は、不快感や迷惑をもたらすだけではありません。また、引き起こすほか、 心疾患を招き、子どもの認知機能を低下させる可能性があります。現状では、約64万人のケニア人が聴覚障害に苦しんでいます。
2日間の車両乗り入れ禁止は、ナイロビの悪い交通安全記録の改善にもつながる可能性があります。現在、平均すると、毎日発生する35件の交通事故で、約7人が死亡しています。車両乗り入れ禁止日による安全性への影響は予測が難しいです。しかし、他の都市の事例から、その可能性は高いと考えられます。例えばロンドンでは、ピーク時に都心へ車で向かう人々に課金した混雑課金ゾーンを導入したところ、につながり、毎月の事故が34件減少しました。
道路の安全性の向上は、車両乗り入れ禁止日に自転車利用を可能にすることにもつながるでしょう。自転車は、動力交通機関よりも安価で健康的であり、徒歩よりも速いです。さらに、研究によれば、自転車と徒歩は小売売上を最大30%増加させることができ、公共空間の適切な計画的改善により、人通りと取引を最大40%増やすことができるとされています。ただし、政策立案者は、良好で指定された歩行者・自転車用道路を整備する必要があります。
今後の方向性
ルワンダでは、2016年以降、毎月1日、キガリが車両乗り入れ禁止区域となっています。この取り組みは大きな成功を収めており、市当局はこの日に運動や健康促進活動も企画しています。これらの活動の一環として提供される健康診断や目の検査は、住民の参加を促すうえで効果的でした。
しかし、ルワンダの車両乗り入れ禁止日は月に1度しか行われていません。ナイロビ郡には、まだ道のりがはるかに長くあります。最善の出発点は、受け入れられるよう措置を段階的に導入することです。マタツの段階的廃止は、約30万人がこの業界で雇用されていることから、特に慎重な対応が求められます。
市は、新政策とその利点への関心と認知を高めるため、車両乗り入れ禁止日、歩行者専用化、より広い車両乗り入れ禁止区域、そしてイベントという順序で取り組みを進める必要があるでしょう。
