ラテンアメリカで広がる郊外のサイクリングブーム

Bogotanos make more than 800,000 cycling trips per day.Image: Sayan Nath/Unsplash
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  • 今年初めて、ボゴタは自転車に優しい都市を網羅的にランク付けした世界ランキングで12位に入りました。

  • 毎週日曜日には、サイクリスト、ジョガー、露店商の波が76マイルに及ぶ市街地の道路を埋め尽くします。

  • ボゴタ市民は1日に80万回以上のサイクリング移動を行っており、これは車による移動のほぼ半分に当たります。

都市型サイクリングと聞くと、アムステルダムやコペンハーゲンが思い浮かびます。しかし、ボゴタ、ブエノスアイレス、サンティアゴ、メキシコシティはどうでしょうか。これらの都市集積のいくつかは、「世界サイクリング首都」を名乗り始めており、その主張は通常、自転車に優しい公共政策と投資の導入と重なっています。2015年、Leticia Ferreiroは、ラテンアメリカ人が「自転車に何度も、何度でも恋をした」と述べています。この動きはその後さらに強まっており、部分的にはシェアサイクルシステムの急速な拡大、電動自転車、その他のマイクロモビリティの各種形態によるものです。

多くのラテンアメリカの都市は、慢性的な交通問題を抱えています。2018年、INRIX Global Traffic Scorecardは、コロンビアの首都ボゴタを世界で3番目に渋滞の激しい都市にランク付けし、メキシコシティ(4位)とサンパウロ(5位)がそれに続きました。同調査では、ボゴタのドライバーが渋滞に巻き込まれて過ごす時間は年間最大272時間に上ると算出されています。

1974年12月15日、市当局は米国で教育を受けた建築家ハイメ・オルティス・マリニョと、5,000人を超える仲間の自転車愛好家に対し、12kmの道路の交通を遮断し、3時間にわたってボゴタの中心部を自由に自転車で走行する許可を与えました。これがCiclovíaの誕生につながりました。Ciclovíaは市民の抗議運動として始まり、次第に祝祭へと変わっていきました。今日、Ciclovíaは地域住民が都市空間を取り戻し、自家用車の代替手段を推進する毎週の機会として、広く認識されています。

毎週日曜日と祝日の午前7時から午後2時まで、ボゴタの76マイルに及ぶ道路が、サイクリスト、ジョガー、露店商の波に覆われます。これらの道路は、このイベントのために全面的または部分的に閉鎖されます。このイベントには通常、約170万から200万人が参加し、これは市の人口のおよそ4分の1に当たります。参加者のほぼ半数は、少なくとも3時間ペダルを漕ぎます。あらゆる種類の非自動車交通手段が歓迎されます。Ciclovíaのディレクターであるビビアナ・サルミエントは、コロンビアのような階層社会において、Ciclovíaの最も好きな点の一つはその平等な性質であると述べています。「あなたがどの社会階級の出身かは誰も気にしません。誰もが歓迎され、誰もが平等です。」ボゴタ市は、Ciclovíaの運営費用を利用者1人当たり週あたり0.10ドル未満と見積もっています。現在、世界中の何百もの都市がCiclovíaや他の車両規制の取り組みを模倣し、都市の景観を再共有することを目指しています。

最新の公式交通調査によると、現在、ボゴタ市民は1日に80万回以上のサイクリング移動を行っています。最新の公式交通調査。これは1日のタクシー移動回数を上回り、車による移動のほぼ半分に当たります。ボゴタの自転車担当マネージャーであるデイビッド・ユニマンによると、ボゴタ市には480kmの自転車レーンがあり、この数は今後も増加すると見込まれています。2015年には市内の日々の移動のうち6%がサイクリングによるものでしたが、ユニマンは2020年までに10%、すなわち1日に約100万回の移動に到達することを目指しています。「自転車の競争力は疑いようがありません」と彼は述べています。「2年前、人々になぜ自転車に乗るのかを調査しました。その結果、コペンハーゲンやアムステルダムでの調査と同じ結果が得られました。自転車は時間を節約するのです。」新たに発表された自転車計画(Plan Bici)の優先事項の一つは、Quinto Centenarioです。これは、低所得、中所得、高所得の様々な地区を南北に横断する、25kmの自転車レーンです。

2016年10月、コロンビアの立法府は法律1811号:国内全体で自転車の利用を促進するためのインセンティブを付与し、国家交通法典を改正する法律を制定しました。同法は、自動車交通が環境に与える悪影響を明確に認めており、公務員に対して職場でのインセンティブ(自転車通勤30日ごとに半日の休暇など)を提供することで、サイクリングを奨励しています。また、公共建築物に対して駐輪スペースの10%を確保することを義務付け、サイクリングとBRTなどの大量輸送システムとを組み合わせた乗り継ぎ移動に対する割引運賃も定めています。ペルーも2019年に制定された法律30936号に続いており、ラテンアメリカ・カリブ地域の他の国々も、持続可能で手頃かつ包括的な交通手段としての都市型サイクリングを支援・推進するため、同様の枠組みの検討と議論を進めています。

ボゴタは今年のCopenhagenize Indexで12位にランクインしましたImage: Copenhagenize Index 2019

今年初めて、ボゴタはCopenhagenize Indexで12位を獲得しました。これは自転車に優しい都市を網羅的にランク付けした世界最大規模のランキングです。これにより、このコロンビアの大都市はバルセロナ、ベルリン、モントリオール、バンクーバーより上位に、コペンハーゲンやアムステルダムなどの強豪都市より下位に位置づけられました。ラテンアメリカの他の主要都市がサイクリングの取り組みを強化するにつれ、近い将来、このような動きがさらに増えると予想されます。例えば、リマ市は世界銀行の支援を受け、道路の安全性と自転車への配慮を高めるため、1,300km以上の道路を改修する計画です。

気候変動への対策として、サイクリングは都市部における交通排出を削減する最も効果的な方法の一つであり、この点は最近のコペンハーゲンで開催されたC40世界市長サミットで明確に示されました。ラテンアメリカ・カリブ地域で生まれつつある都市型サイクリング文化は、このような変化が実際に可能であることを示しており、世界中のメガシティにとって大きなインスピレーションの源となり得ます。

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