この国は犯罪対策に45万人の民間警備員を配置している

Cityscape of Cape Town in South Africa a venue of the 2010 World Cup, February 17, 2010. The 2010 World Cup soccer finals will take place in South Africa from June 11 - July 11. WORLD CUP 2010 PREVIEW - CITYSCAPE REUTERS/Euroluftbild.de (SOUTH AFRICA - Tags: SPORT SOCCER CITYSCAPE) BEST QUALITY AVAILABLE - BM2E62M10QS01
South Africa has one the world's biggest private security industries.Image: REUTERS/Euroluftbild.de
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モティビ・フェコ氏は、南アフリカで悪名高い凶悪な窃盗犯に対抗するため、最先端のハイテク機器を備えて緑豊かなヨハネスブルグの郊外をパトロールする際、防弾ベストの上に銃を携えていた。

住民の様子を確認するため車を停めた際、近くの管制室のスタッフは、敷地周辺に設置された監視カメラの映像を監視していた。

「私たちは犯罪の抑止に関して、後手に回るだけでなく、先手を打っています」と、地元の警備会社7Arrowsに勤めるフェコ氏は語り、サンドown(Sandown)の高い塀に囲まれた住宅地の各所に設置された複数の閉回路テレビ(CCTV)カメラを指さした。

「すべての人には、安全に暮らす権利があります。」

世界各地で、都市が先進的なCCTVシステムや、DNAデータベースのような法医学ツールを用いて犯罪に対処する動きが広がっている。その一方で、プライバシーが失われつつあるだけでなく、犯罪者は監視の目が行き届かない貧困地域へ単に追いやられているだけだという懸念も生じている。

セキュリティの専門家は、最先端の機器は、高い失業率や不平等といった犯罪の根本原因への取り組み、あるいは腐敗し、過重な負担を抱える法執行機関の改革に代わるものではないと指摘している。

対応を迅速化するため、7Arrowsはヨハネスブルグ周辺の1,500台のCCTVカメラからライブ映像を購入している。この台数は2月までに15,000台へ増加する予定である。これらのカメラは、高精細で車両のナンバープレートを読み取ることができ、視界不良の際にはサーマル検知器を利用することができる。

「当社の審査を通過したクライアントで、当社の映像を閲覧できる方々は、アラートの生成に役立つ複数のソフトウェアオプションを重ねて利用することができます」と、カメラを展開しているVumacamの最高経営責任者(CEO)リッキー・クルーク氏は語った。

「分析ソフトウェアは映像の95%をフィルタリングし、通常と異なる行動のみをクライアントに送信します。クライアントはその後、警備車両を派遣するかどうかを判断します。」

見せかけの安全

南アフリカは、世界最大級の民間警備産業を有しており、民間警備規制当局(Private Security Industry Regulatory Authority)によると、登録企業は9,000社超、現役の警備員は45万人に上る。これは警察官の数を遥かに上回る規模である。

国連薬物犯罪事務所によると、2019年の殺人発生率は世界で5番目に高く、年間2万人超が殺害されているこの国では、有刺鉄線、電気柵、パニックボタンが日常生活の一部となっている。

高官らは、南アフリカの一部地域を戦争地帯になぞらえている。7月には、ギャング関連の殺人が相次いだことを受けて、ケープタウンの一部を封鎖するため軍が派遣された。

「南アフリカ人は、他の人々にとっては異常なことを完全に当たり前のこととして受け入れています」と、3年前に車を乗っ取られ、銃を突きつけられて強盗被害に遭ったヨハネスブルグのメディア幹部、マンディ・ピエナール氏は語った。

「私たちは、塀の中に住み、警報装置と大型の番犬に頼っていますが、それによって非常に誤った安心感を抱いています。」

Vumacamによ るCCTVの展開のような技術革新に対しては、南アフリカの市民権団体から批判が寄せられている。これらの団体は、世界で最も所得格差が大きい国とされる同国(世界銀行による)において、貧富の差をさらに拡大させるおそれがあると指摘している。

「余裕のある人々は、民間警備に頼る傾向を強めており、その民間警備は実質的に犯罪で利益を得ているのです」と、同意なしに監視されている人々への懸念を提起してきたRight2Know団体のタミ・ンコシ氏は語った。

「CCTVカメラは犯罪を減らすのではなく、犯罪を移動させるだけです……犯罪者はむしろ巧妙になるだけです。目出し帽をかぶり、内部の協力者を利用し、犯行のペースを速めるでしょう。私たちは犯罪の根本原因に取り組んでいないのです。」

心の平穏

地球の裏側にあるコロンビア第2の都市メデジンは、犯罪対策に別のモデルを採用している。かつてコロンビアの殺人の首都であったこの都市では、以前は立ち入り禁止だったスラム街に、屋外ジム、丘陵地帯のロープウェイ、若者のオーケストラが演奏するコミュニティホールなどが整備されている。

過去10年間、市長らは、貧富の差を埋め、かつてギャングが支配していた地域を再生するため、社会開発プロジェクトや都市再開発に数億ドルもの資金を投じてきた。

麻薬王パブロ・エスコバル(1993年に死亡。世界最大のコカイン・カルテルを率いていた)の死後、夜間の銃撃戦は減少したが、ギャングによる暴力の多発地域は依然として存在している。

メデジンの犯罪防止策は、10代の若者を路上やギャングから遠ざけるための代替手段を見つけることに重点を置いている。ギャングは、麻薬取引による豪華な衣服、オートバイ、多額の現金を見せびらかし、若者を容易に誘惑することができる。

メデジン市長室によると、約3,000人の若者がギャングに所属しているか、勧誘される危険にさらされている。縄張り争いで武装することが多い地域ギャングは、麻薬密売、恐喝、売春の利権を支配している。

6か月前、ヨハン・ロドリゲス氏は、ギャングが蔓延するメデジンの丘陵スラム街にある自宅で、ソーシャルワーカーからの予期せぬ訪問を受けた。ソーシャルワーカーは、脆弱な若者を犯罪から遠ざけるための新たな取り組みの一環として、仕事や職業訓練を提供すると申し出た。

「当時の私はギャングに巻き込まれ、薬物も使用していました」と、市役所が昨年開始した「Parceros」または「Mates(仲間)」プロジェクトに参加している10歳から28歳までの約1,000人の若者の一人である、25歳のロドリゲス氏は語った。

このプロジェクトでは、学校への復学、就職面接、繊維からDJ会社までの小規模事業の立ち上げを支援するほか、ギャングの縄張りを隔てる目に見えない境界を越えて若者同士が友人になる機会を提供する活動も行っている。

「暴力は今もそこにありますが、このプロジェクトのおかげで、角を曲がった先には別の何かがあり、別の道があるのだと分かりました。目が開かれたのです」と、ソーシャルワーカーが市内の雇用主に履歴書を送付したことを受けて、現在はオートバイ工場で働くロドリゲス氏は語った。

「最も気に入っているのは、暴力的であれば路上で力を持っていると感じられると教えてくれたことです。しかし私は、内面に心の平穏があり、自分自身に満足しているとき、人は強くなれるのだと学びました。」

このプログラムには、ヨガ、怒りに対処するための呼吸法、氷で覆われたプールへの飛び込みや熱い石炭の上を歩くといった挑戦が含まれている。

「これらの訓練の目的は、目標を達成し、恐れを乗り越えられることを私たちに示すことです」と、ロドリゲス氏は語った。

成功事例

コロンビアと南アフリカは、いずれも所得格差が非常に大きい国であり、暴力的な過去を乗り越え、広範に広がる汚職と失業を減らす方法を模索している。

「i was shot in joburg :)」ショップのようなコミュニティ・プロジェクトは、薬物やギャングの暴力に晒される危険のあるホームレスの子どもたちが撮影した写真を販売しており、犯罪に代わる選択肢の提供を目指している。

フェコ氏が勤務するサンドownから北へ30キロメートルに位置するディープスルート(Diepsloot)township(居住区)では、住民が地域で運営されるパトロールのために月20ランド(1.30ドル)を支払っている。

「プロジェクトが孤立して機能している限り、それらは現れては消えていきます」と、南アフリカの将来動向を分析するナバン・コンサルティングのディレクター、スチュワート・バレット氏は語り、より訓練された警察官、より多くの雇用、そして適切に機能する学校の必要性を訴えた。

Vumacamや、武装した対応要員を呼び出すモバイルプラットフォームAuraのようなセキュリティ分野の技術革新は、警察とのより緊密な連携を目指している。

「国内の社会・経済問題が改善されなければ、私たちは壊れたカップを繰り返し満たしているに過ぎないことを私たちは知っています」と、Auraの創業者ウォーレン・マイヤーズ氏は語った。

警察報道官のヴィシュヌ・ナイドゥ准将は、機密保持のため詳細は明らかにしなかったが、警察は民間警備会社とのパイロットプロジェクトに取り組んでいると述べた。

「南アフリカ警察局は、犯罪との闘いにおける民間警備の関与を歓迎し、奨励しています」と彼は述べた。「民間警備は私たちの取り組みを補完するものです。」

一方、南アフリカの人々は、より安全を感じられるよう、できる限りのことを行っていると、7Arrowsの専務取締役ジェイソン・モルデカイ氏は語った。

「人々は、オンラインで購入した機材を使って独自のカメラ監視を構築しています。情報を共有するためにWhatappグループも利用しています」と彼は語った。

「皮肉なことに、警備用の塀があまりに高くなりすぎて、隣人と一度も話さないことさえあります。犯罪から身を守ろうとするほど、私たちは互いにますます匿名的な存在になっていくのです。」

サンドownに戻ると、近くの家で警報が鳴り響いたため、フェコ氏はアクセルを踏み込んだ。車から飛び降りると、無線機がブーンと鳴った。

「誤報です」と彼は言い、日常のパトロールを続けるために銃を調整しながら語った。

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