新型コロナウイルス感染症は都市に特に大きな打撃を与えたが、都市部をより持続可能な形で発展させるための大規模な投資機会は依然として存在する。
気候変動に配慮した成長により、最大70兆ドルもの投資が生み出され、2030年までに1億4,400万人の新たな雇用が創出される可能性があると予測されている。
IFCの「グリーン・リブート」報告書は、建物の改修、低炭素型の廃棄物・水管理、グリーン交通がいずれも数兆ドル規模の機会になると予測している。
IFCの専門家2名は、これらの機会によって多くの新たな雇用も生まれ、弱体化した経済の支えになると述べている。
世界中の都市は、新型コロナウイルス感染症の大流行によって大きな代償を払ってきた。何千もの自治体が、必要不可欠なサービスを提供するための圧力が高まる一方で、税収の急減にも同時に対応しなければならない状況にある。新興市場では資源が乏しいため、その状況は特に深刻である。
現在、各国政府や投資家が回復策へ資金を振り向ける中、都市の行政担当者は岐路に立たされている。今日下す回復に向けた選択が、今後何年にもわたる都市の政策課題を決定づけることになる。IFCの新しい報告書「Ctrl-Alt-Del：新興市場のためのグリーン・リブート」は、「Ctrl-Alt-Del：新興市場のためのグリーン・リブート」において、都市が住民のためにより清潔な生活環境を確保し、雇用を創出し、堅固な地域経済の基盤を築くために資源をどのように配分できるかを分析している。
「グリーン・リブート」報告書は、IFCが調査した新興市場21か国の都市が、回復計画において気候変動に配慮した成長を優先すれば、最大7兆ドルの投資を獲得し、2030年までに1億4,400万人の新たな雇用を創出できる可能性があると試算している。この分析は、この大きな課題を投資機会として捉え直した初めての試みである。IFCはまた、気候変動に配慮した成長計画によって最大15億トンの温室効果ガス排出を防止できる可能性があることも明らかにしており、世界中の人々と生態系に環境面での恩恵をもたらすとしている。
「グリーン・リブート」報告書は、IFCが調査した新興市場21か国の都市が、回復計画において気候変動に配慮した成長を優先すれば、最大7兆ドルの投資を獲得し、2030年までに1億4,400万人の新たな雇用を創出できる可能性があると試算している。
Lisa Da Silva、Elleanor Robins
自治体の取り組みはどこで最大の効果を発揮できるか？
都市に焦点を当てた決定と投資が、環境面および雇用創出の面で大きな効果をもたらす分野は3つある。省エネルギー型の建物改修、自治体の廃棄物・水管理、そして都市交通である。
建物の改修は1.1兆ドル規模の投資機会を表しており、約2,500万人の新たな雇用を創出する可能性がある。改修が必要な規模は膨大であり、既存の建物ストックの一部を毎年改修する必要がある。しかし、改修は魅力的な収益をもたらす。「2020年版 建築・建設分野の世界の現状報告書」によると、グリーンビルディング事業は、支出1ドルあたりの雇用創出比率が最も高い部類に入る。ブラジルでは、グリーンビルディング協議会が7つの自治体による200棟以上の公共建築物の改修を支援している。照明、暖房、換気、空調（HVAC）の改修に加え、現場での太陽光発電も行われている。
投資先は低炭素型の自治体廃棄物・水管理であり、2兆ドル規模の投資機会と2,300万人以上の雇用創出につながる可能性がある。パンデミックにより、サプライチェーンの寸断などの運営上のリスクを都市が管理する必要性が浮き彫りになった。グリーン投資は、事業を継続するための運転資金ローンへの現在の需要に焦点を当て、資金調達コストを引き下げるために呼び込むことができる。IFCは、ボゴタ、イズミル、メデジン、ブエノスアイレスを含む複数の都市に対し、固形廃棄物の管理・処理・処分に関する実現可能性調査を支援している。
グリーン都市交通は2.7兆ドル規模の投資機会であり、新興市場において5,300万人以上の雇用を創出する可能性がある。都市は交通計画において3つの柱からなる戦略を採用すべきである。第一に、スマートな計画を通じて市内の移動距離と移動回数に対処すること。第二に、ポストコロナの安全な再開に重点を置き、大量輸送の仕組みを支援すること。最後に、規制の変更を通じて、民間部門と公共部門の両方における車両の燃費効率を改善すること。ウクライナでは、マリウポリ市が、乗客収容力を3倍にする近代的で環境に配慮したバスへの投資を行っている。
グリーン都市交通は2.7兆ドル規模の投資機会であり、新興市場において5,300万人以上の雇用を創出する可能性がある。都市は交通計画において3つの柱からなる戦略を採用すべきである。
Lisa Da Silva、Elleanor Robins
グリーン回復を実現するには何が必要か？
グリーンな回復への道筋を実現するため、ほとんどの都市は民間部門との連携を通じて自治体の資金を活用することができる。この複合的なアプローチは、水や大気の汚染、交通渋滞、エネルギーの確保、緊急時への備えといった、都市が抱え続ける課題の解決に活用できる。
都市は回復において4つの行動の梃子を実行できる。1）スマートで長期的な都市計画、2）官民パートナーシップ、3）民間投資を呼び込むために設計された政策インセンティブ、そして4）規制当局が認める場合のグリーン金融商品である。最後の点は触媒的な役割を果たす。自治体債は、環境への取り組みを掲げる投資家向けにグリーンボンドとして発行でき、より有利な資金調達条件につなげることができる。レジリエンス、持続可能性、気候移行に焦点を当てた新たな債券商品は、すでに投資家の注目を集めている。
電子政府決済システムなど、分野別のデジタル・ソリューションも有望である。これにより、自治体は住民に迅速かつ効率的なサービスを提供できる。これらのツールを総合的に活用することで、都市は例えば、住民にとってより迅速で安全な移動手段を提供し、暮らしやすく環境的に持続可能な都市環境を創出できる。
IFCは都市を支援している。グリーン施策の構築、関係者の結集、そして民間部門の資金を呼び込むために必要な環境づくりを支援している。IFCの「都市における環境的卓越性のための先進的実践（APEX）」アプリのような、IFCのツールは、都市における環境的卓越性のための先進的実践（APEX）アプリを含め、グリーン金融に適したプロジェクトの特定、戦略の策定、実績の追跡において都市を支援できる。
新型コロナウイルス感染症の影響を受けた後のレジリエントな都市インフラの再建は、非常に大きな課題である。環境的持続可能性を優先することにより、世界中の都市は、グリーンな再建の恩恵が将来の世代にも受け継がれるようにすることができる。
