世界中の都市や国が電気自動車(EV)の目標を設定しており、多くが2035年以前に新規の化石燃料車の段階的廃止を目指している。
EVの普及には充電インフラが不可欠だが、都市は整備のペースを維持するのに苦慮することが多い。
世界経済フォーラムのグローバル新モビリティ連合は、都市政府がEV充電への民間投資を促進できるよう、新たな資料を公開した。
電気自動車の成長は止められない流れにある。政府の支援政策を背景に、航続距離の改善などの大きな変化が起こり、近年EVの販売は急増している。2015年には世界の新車販売のわずか1%にすぎなかったが、最新のデータによると、2023年には世界で1,400万台のEVが販売され、新車販売の約18%を占めた。2040年までに、約2億4,000万台の乗用EVが道路を走ると予測されている。
EVの普及に対応するため、充電ネットワークは急速に拡大しているが、都市で大規模な充電ネットワークを構築することには課題がある。都市政府は、充電インフラを単独で計画・管理するための財政的余力や能力が限られていることが多い。幸い、民間セクターはこの取り組みを支える準備ができており、充電事業者、車両運行事業者(例:配送会社)、そしてこれらの企業に投資する投資家が、都市がEV充電の拡充目標を達成する上で重要な役割を果たしている。
公共および民間のパートナーと協力し、世界経済フォーラムのグローバル新モビリティ連合は新たな都市向けロードマップを発表した。このロードマップは、多くの都市の限られた財源を考慮しつつ、都市がどのように民間セクターの投資と賛同を引き出し、EV充電を拡大できるかについての指針を提供するものである。
では、都市政府はどのようにして充電への民間投資を促進できるのか。
計画と戦略
都市政府が充電に関する明確な戦略を示すことは、充電需要について民間セクターに強いシグナルを送ることにつながる。都市は、充電戦略と併せて導入計画を検討することができ、 どちらも充電事業者や投資家に、将来の運営条件に対する確信をもたらすことができる。ポートランドからバルセロナ、東京に至るまで、世界各地の都市がすでに充電戦略を打ち出している。ポートランド、バルセロナ、東京など
さらに、充電インフラに適した公有地を特定し、その利用を提供することは、民間セクターの賛同と投資を促すうえで、都市政府が取りうる最も効果の大きい施策の一つである。都市部の不動産は希少価値が高く、公有地を充電用に開放することは、充電事業者にとって大きなインセンティブとなり得る。EV戦略の効率的な実施と管理を確保するため、都市政府は充電に関する職員の専門知識など、内部の人的資源も整備すべきである。
例えば、ロンドンは2021年に「EVインフラ戦略」を打ち出し、充電に関するビジョン(2030年までに必要となるEVと公共充電器の予測を含む)と、充電用に市有地を開放することへのコミットメントを示した。2023年、ロンドン交通局(TfL)のEVインフラ整備プログラムは、100以上のベイに急速充電器を設置するため、充電事業者に3件の契約を授与した。
市は土地を提供するとともに、迅速な設置を確保するための作業を実施した。このモデルにより、ロンドンは財源が限られる中でも充電インフラを拡大することができた。
標準の策定
プロセス、インフラ、EVユーザー体験を標準化することは、充電の予見可能性をもたらし、EVの普及拡大を後押しし得る。事業者とその投資家にとって、標準を定めることは、EV充電の将来の条件に関する確実性を高め、事業計画の裏付けを強化する。ドライバーにとっては、EVの充電をより便利にすることにつながる。
新築建物への充電設備の設置を義務付けることは、将来の需要を充電事業者に示すとともに、建物ストックの将来性を確保することにつながる。充電ポイントがブランドに依存しないものとすることなど、充電運用の標準を定めることは、EVドライバーにとってより予測可能な利用体験を生み、EVの普及を後押しする。同様に、都市は、非接触型のオープンループ決済を共通の標準とすることで、充電料金の支払いがシームレスになるよう確保することもできる。
EUの「代替燃料インフラ規則」や米国の「全国EVインフラ補助金プログラム」など、既存の国内法制ではすでに大きな前進が見られる。これらの法律では、充電ステーションに非接触型オープンループ決済を標準装備することが義務付けられており、充電ポイントの利便性と使いやすさの向上に寄与している。

データのアクセスと管理
データは、既存のEV保有状況、交通需要予測、既存または計画中のEVインフラなど、EV充電の主要な動向を把握し、意思決定を支える上で重要な要素である。このデータを充電事業者や車両運行事業者に提供することで、都市政府は、民間セクターがいつどこに投資し充電器を設置すべきかをより的確に理解できるよう支援することができる。
また、民間セクターが都市にデータを提供するパートナーシップを模索することは、充電ニーズが最も高い地域を判断する意思決定の一助となり得る。
例えば、多くのライドシェア・ドライバーは公共充電ネットワークに依存しているが、多くの都市では、特に急速充電について、そのネットワークはいまだ非常に限られている。Uberは、充電器の設置に関する意思決定を支援するため、世界各地の都市と協力している。
ドライバーの自宅付近での充電の利用可能性や急速充電と低速充電の比率などに基づき、Uberは都市が新たな充電器設置の優先エリアを特定できるよう、充電需要のシナリオを作成した。ロンドンでは、Uberはまた、700か所の新規公共充電ポイントの設置に500万ポンドを拠出した。充電インフラが限られている市内の3つのエリアに設置され、市全体の充電ネットワークを7%以上拡大した。
系統容量とアクセス
複数の分野からの電力系統への需要が高まる中、EVへの移行において系統容量とアクセスを確保することは極めて重要である。多くの場合、都市政府は系統の管理に責任を負わないかもしれないが、特に系統運用者と充電事業者の関係を円滑にする上で、依然として重要な役割を果たすことができる。都市政府は、系統アクセスに関する手続きの合理化、例えば許認可の簡素化や設置場所の特定などを通じて、充電事業者を支援することができる。
都市政府はまた、特に大規模な充電設備の拠点において、充電事業者や車両運行事業者による双方向充電の導入を促すことで、系統の強靭性と安定性を支援することもできる。柔軟で安定した系統を実現するため、都市は可能な場合、充電ステーションにおいてクリーンエネルギー電源の導入を民間セクターが進められるよう支援すべきであり、また、電力会社、国の政府、系統運用者と協力し、補助的な電源を系統に接続する際にしばしば直面する複雑さを軽減すべきである。
イングランドのノッティンガムでは、市政府が約250台のEVを購入したのに伴い、40台の双方向充電器を設置した。これらの充電器は、現地でのエネルギー生成と貯蔵のため、太陽光発電パネルとバッテリーと組み合わされている。車両対系統(V2G)充電器により、車両と太陽光パネルがサイトのバッテリーに充電できるようになり、そのバッテリーはサイトに電力を供給したり、系統へ送電したりすることができる。これにより、ピーク時の需要を抑制するとともに、系統へ電力を送る際には市に収入をもたらしている。
これらの政策分野は、公共入札や調達プロセスといった他の分野とともに、財源が限られることが多い中でも、都市がEV充電の拡大に向けて民間セクターの投資とコミットメントを引き出すための大きな手段を持っていることを示している。
グローバル新モビリティ連合の政策ロードマップは、都市政府が電動化への取り組みを進めるために利用できるものとして公開されている。

