アジアの都市は、あまり想定されていなかったかもしれない脅威に直面しています

A woman walks at the traditional neighbourhood of Yuexiu in Guanghzou, China, September 8, 2019. REUTERS/Jorge Silva - RC1240E47E80
"In many cities, heritage is still viewed as a fringe issue."Image: REUTERS/Jorge Silva
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急成長するアジアの多くの都市は文化遺産の保全に失敗しており、包摂性、持続可能性、レジリエンスの促進に欠かせない伝統的な知識を失う危険にさらされている、と都市の専門家が警告しています。

国際連合の報告書によると、今年、アジア太平洋地域の人口の過半数が初めて都市部に住むようになり、急速に拡大する都市に半数以上の人口が暮らしています。

Image: アジア開発銀行

しかし、オフィスビルや都市鉄道網のために土地への圧力が高まった結果、古い建物やインフォーマル居住地が取り壊され、伝統的な技能も失われつつあると、国連の文化機関であるユネスコのモンティラ・ホーヤンガラ・ウナクル氏は述べています。

「多くの都市では、遺産は依然として周縁的な問題とみなされています。しかし、遺産は工芸品や観光の発展を促すだけでなく、経済、社会、環境のより広範な発展にも役立っています」と同氏は述べています。

「遺産とは単に場所を保存することだけではなく、文化的慣行、伝統的な知識、社会的価値観、経済原則など、地上と地下にあるすべてのものを指します」と、同氏はペナンで開催された国連の都市会議で述べました。

ほぼ900件にのぼるユネスコの世界遺産のうち、193件が都市地域内の都市や歴史的遺跡です。

文化遺産の保護は、2030年までに飢餓、ジェンダー平等、気候変動といった課題に取り組むために国連加盟国が採択した17の持続可能な開発目標の一つです。

これは、2016年に採択された、持続可能な都市のための20年間のロードマップである、いわゆる新都市アジェンダの一部でもあります。

しかし、インドネシアやマレーシアなどの国々にある都市の村落を含むこともあるインフォーマル居住地は、遺産とはみなされていないと、ジャカルタのシンクタンクであるRujak Center for Urban Studiesのエリサ・スタヌジャジャ氏は述べています。

密接な結びつきを持つ伝統的な村落であるインドネシアの「カンプン」は、ジャカルタで数十件が取り壊され、住民は立ち退きや移転を強いられています。首都の当局は、混雑、過密、汚染への対応に苦慮しています。

「都市は形式性と非形式性が組み合わさったものであり、カンプンは農村から都市生活への移行を可能にする緩衝地帯です。都市計画の一部とすべきです」と、スタヌジャジャ氏はトムソン・ロイター財団に語りました。

多くの住民は何世代にもわたってそこに住んでおり、防災、洪水対策、気候変動に関連するその他のリスクについて貴重な知見を持っている、と同氏は述べています。

「カンプンは衛生と住宅に問題を抱え、レジリエンスを低下させている生活空間です。だからといって、美化するつもりはありません。しかし、取り壊しは答えではありません」と同氏は述べています。

成功にはリスクも伴います。マレーシア西海岸沖のペナン島にあるジョージタウンは、ユネスコの世界遺産であり、観光客に非常に人気がある一方で、多くの住民がその観光客を混雑と家賃上昇の原因として非難しています。

圧力を受けている都市は、近代化の際に保全的なアプローチが必要であり、それには食べ物、衣服、音楽などの伝統的な知識や文化を守り続けるための住民の関与が含まれる、と、インドのアーメダバードにあるCEPT大学の都市計画の教授であるサスワット・バンディョパディャイ氏は述べています。

「遺産の喪失は取り返しがつきません。一度失われたものは、二度と戻りません。だからこそ、保存のためにできることはすべて行わなければなりません。」

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